Единый Платежный Документ За Услуги Жкх В Москве Образец

Москвичи платят дополнительно еще 1% с тарифов ЖКХ Банку Москвы

Москвичи платят дополнительно еще 1% с тарифов ЖКХ Банку Москвы

14 Августа 2015
Просмотров: 3386

Оплата за коммунальные услуги, включая капитальный ремонт, теперь составляет для жителей столицы немалую сумму. Но мало кто знает, что в тарифы ЖКХ заложен 1% Банку Москвы. Данный процент не является комиссией - это просто деньги за услугу распределения денежных средств через "транзитный счет".

С 1 июля 2015 года в Едином платежном документе (ЕПД) для оплаты жилищно-коммунальных услуг появляется строка «капитальный ремонт». По этой строке большинство собственников станут перечислять взносы на капитальный ремонт общего имущества исходя из стандартной ставки 15 рублей за квадратный метр. И собственники будут уверены, что на специальный счет или в «общий котёл» Регионального оператора поступит именно столько, сколько они перечислили – 15 рублей за квадратный метр. Но так ли это?

Дело в том, что в ЕПД указан не тот счет, на который должны попасть перечисляемые собственниками деньги, а так называемый «транзитный» счет.

Что такое транзитный счет?

Это внутренний счет Банка Москвы – не расчетный счет управляющей организации, не специальный счет для капремонта, не счет «общего котла» Регионального оператора. Средства, попадающие на этот транзитный счет, Банк Москвы «расщепляет», т.е. всю полученную сумму банк разбивает на части и отправляет на разные счета разным поставщикам жилищных и коммунальных услуг. Но делает это Банк Москвы не бесплатно – за «расщепление» Банк Москвы оставляет себе 1% от всех денежных средств, пришедших на этот транзитный счет. и всем поставщикам перечисляет за вычетом этого 1%.

Нужно учесть, что этот 1% – не банковская комиссия. Банковскую комиссию все жители если и платят, то делаю это в момент самого платежа тому банку, который принимает от них сам платеж (в ряде банков такой комиссии может вообще не быть). С денег на транзитном счете Банк Москвы взять банковскую комиссию не имеет права – это запрещено банковским законодательством. Поэтому эту фактически банковскую комиссию в размере 1% называли платой за «расщепление».

То, что Банк Москвы перечисляет деньги поставщикам за вычетом хоть какого-то процента – это уже выглядит как нарушение федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (п.10 статьи 8), но все закрывают на это глаза, учитывая привилегированное положение Банка Москвы. Указание в ЕПД транзитного счета по факту тоже выглядит как нарушение Жилищного кодекса РФ (п.7 статьи 155), который требует, чтобы в платежи шли в адрес управляющей организации, а не просто на внутренний счет, принадлежащий самому Банку Москвы, т.е. в платежном документе должен указываться счет назначения – счет управляющей организации. И на это тоже все закрывают глаза.

Проверьте свой единый платежный документ

В Едином платежном документе (ЕПД), выставленном потребителю коммунальных услуг ЕИРЦ, указан счет №40911…, открытый в Банке Москвы (это может проверить любой житель, взглянув на свой ЕПД). Но это не счет, принадлежащий управляющей компании.

В соответствии с вступившим силу с 01.01.2013 Положением Банка России от 16.07.2012 № 385-П «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации» счет 40911… является внутренним счетом кредитной организации для учета наличных денежных средств, принятых от физических лиц без открытия банковского счета в целях осуществления перевода, а совсем не расчетным счетом управляющей организации. Другими словами, это такой технический транзитный счет, который используют банки для отражения денежных средств, которые должны быть направлены в другие банки по реквизитам получателей средств, указанным в платежных документах. В итоге, оплата за жилищные и коммунальные в той сумме, которая указана в платежном документе, поступает непосредственно Банку Москвы, и счетом 40911…, куда падают все денежки, распоряжается только Банк Москвы.

Таким образом, использование в платежном документе вместо расчетного счета управляющей организации некоего транзитного счета 40911…, который по факту является внутренним банковским счетом, противоречит Жилищному кодексу РФ.

Важно: Согласно Указанию Банка России от 26.09.2012 N 2883-У «Об особенностях ведения бухгалтерского учета отдельных операций», установлено, что допускается корреспонденция счета 40911 с банковскими счетами клиентов, в том числе корреспондентскими счетами (корреспондентскими субсчетами) других кредитных организаций (их филиалов) только до 31 декабря 2013 года. А с 1 января 2014 года все банки, в том числе и Банк Москвы, обязаны обеспечить использование счет 40911… в строгом соответствии с Положением Банка России № 385-П, т.е. без зачисления туда всех денежных средств, поступающих в адрес управляющих организаций через другие банки.

За капитальный ремонт Банк Москвы тоже возьмет свои деньги

Но теперь к этим двум факторам может добавиться и третий – платежи за капитальный ремонт. Исходя из сложившейся практики, Банк Москвы, скорее всего и в этом случае будет брать свой 1% со средств, теперь уже перечисляемых собственниками на капитальный ремонт. И этот третий фактор может привести к ещё одному нарушению федерального законодательства – п.1 статьи 174 Жилищного кодекса РФ, которая указывает на ЗАКРЫТЫЙ (т.е. не допускающий расширения) перечень расходов, на которые можно использовать средства собственников, перечисляемые на капитальный ремонт:

«1. Средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам…».

В этом перечне возможных расходов ОТСУТСТВУЕТ возможность использования средств капремонта для оплаты «расщепления». Т.е. если Банк Москвы попробует взять со средств, перечисляемых на капремонт, 1% за «расщепление», то к двум нарушениям (п.10 статьи 8 Закона о национальной платежной системе и п.7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ) может добавиться и третье – незаконное использование средств, предназначенных для финансирования капитального ремонта в нарушении п.1 статьи 174 Жилищного кодекса РФ.

Какие ещё нарушения будут совершены в ЖКХ Москвы и как будет развиваться ситуация в реальности, мы узнаем уже в ближайшее время.

PS. По непроверенной информации существует договоренность между органами исполнительной власти Москвы и Банком Москвы о том, чтобы не брать 1% со средств, перечисляемых на цели капитального ремонта общего имущества МКД, до конца 2015 года. Так это или не так – станет известно уже очень скоро. Можно предположить, что всем участникам известно о данном нарушении и до Нового года в Жилищный кодекс будут предложены поправки, позволяющие Банку Москвы получать вознаграждение за «расщепление».

Организация формирования начислений за капитальный ремонт

В соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в структуру платы за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников жилых и нежилых помещений в домах, расположенных на территории города Москвы, с 01 июля 2015 года.

Согласно нормам ст. 171 ЖК РФ уплата взносов на капитальный ремонт осуществляется в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (до 10 числа месяца, следующего за расчетным).

Льготы и субсидии для отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения, установленные в Москве, также распространяются и на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в доме. Для оформления льгот и субсидий собственнику помещений необходимо обратиться в МФЦ района проживания (при отсутствии в районе МФЦ – в районный отдел ГКУ «ГЦЖС»).

Взносы на капитальный ремонт вносятся собственниками помещений в зависимости от выбранного ими способа формирования фонда капитального ремонта:

на специальный счет;

на счет регионального оператора.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы совместно с Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Москвы в соответствии со п. 1, 2, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ определил следующий порядок организации начислений, изготовления и доставки платежных документов на капитальный ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирных домов на территории города Москвы.

Организация начислений и доставки платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Москве

Единый платежный документ

Уважаемые жители д.24, корп.2, Азовская ул.!

02 февраля 2015 года в районе Зюзино ЮЗАО Москвы начал работу многофункциональный центр государственных услуг (МФЦ), осуществляющий прием населения по различным вопросам, в т.ч – расчёты ЖКУ, паспортный учёт, выдача справок и документов.

Адрес МФЦ: Москва, Одесская ул. д. 21/29
(пересечение ул. Одесская и ул. Болотниковская)

Время работы: Ежедневно с 08:00 до 20:00
многоканальный телефон: +7 (495) 587-88-88

Оплату за жилищно-коммунальные услуги необходимо производить исключительно на основании Единого Платёжного Документа (ЕПД): Счёт по сбору платежей за ЖКУ (жилищно-коммунальные услуги) района «Зюзино» в ОАО «Банк Москвы». Получатель платежей - ТСЖ «На Азовской».

Образец Единого Платёжного Документа (ЕПД) .

Единый платежный документ (ЕПД)

Первая полная энциклопедия ЖКХ.

К счастью, прошли те времена, когда владельцы квартир бережно хранили и заполняли от руки книжечки «на газ», «на свет», «на воду». Теперь мы практически за все платим с помощью единого платежного документа (ЕПД). Несмотря на то что эта практика в Москве существует уже давно, все равно время от времени возникают вопросы, что же такое ЕПД и как им пользоваться.

Как формируется единый платежный документ? Какие преимущества при расчетах за жилищные услуги он дает жителям и управляющим компаниям, которые переходят на систему расчетов через ГУ ИС?

Вот уже несколько лет жители Москвы ежемесячно получают единый платежный документ (ЕПД) на оплату жилищно-коммунальных услуг. Единая «платежка» на первый взгляд может показаться совершенно обычной квитанцией. На самом деле создание ЕПД – достаточно сложный процесс. Итак, давайте вместе пройдем по всем этапам формирования этого документа.

Чтобы появился ЕПД, необходима, во-первых, огромная база данных, содержащая адреса и фамилии собственников и нанимателей жилых помещений, перечень услуг, сведения о мерах социальной поддержки, положенных жителям. Весь этот массив информации обрабатывается компьютерной программой, которая и сводит данные по каждой конкретной квартире на одном листе бумаги.

Важнейший этап создания ЕПД – это учет мер социальной поддержки при формировании начислений. Чтобы процесс шел без сбоев, ГУ «Инженерная служба города Москвы» и ГУ «Московский городской центр жилищных субсидий» (ГЦЖС) подписали регламент информационного взаимодействия, в соответствии с которым ГУ ГЦЖС в электронном виде предоставляет в ГУ ИС всю информацию о мерах социальной поддержки. Стоит отметить, что регламент весьма эффективен: информация предоставляется ежемесячно – в установленные сроки и в автоматическом режиме.

Весьма трудоемкой процедурой при формировании начислений является сбор, обработка, анализ и ввод данных по показаниям общедомовых приборов учета – ОДПУ – и индивидуальных приборов учета – ИПУ. И эти хлопоты берет на себя ГУ ИС. Жители столицы знают, что существуют разные способы передачи показаний квартирных счетчиков в абонентский отдел ГУ ИС: по телефону, по факсу, с помощью сети Интернет.

Кроме того, в абонентских отделах ГУ ИС установлены специальные ящики для письменных сообщений о показаниях приборов учета. В некоторых районах Москвы уже внедряется автоматизированный съем показаний ИПУ, и здесь жителям никуда ходить и звонить не нужно. В дальнейшем такая практика будет распространена на весь город. Здесь же немаловажно упомянуть о перерасчете за холодную воду при отсутствии индивидуальных приборов учета. Заканчивается лето, все возвращаются в город из отпусков.

Срок предоставления документов для производства перерасчета по временному отсутствию составляет 30 дней, сам же перерасчет производится при отсутствии на месте постоянной регистрации более пяти календарных дней. Что касается документов, подтверждающих временное отсутствие, это могут быть авиа– и ж/д билеты, путевки, справки, заверенные председателем садового товарищества (перерасчет производится по справке при отсутствии по месту постоянной регистрации не более 90 дней, если же вы были на даче в течение более длительного срока, вам необходимо представить справку, заверенную в местной администрации, и другие документы, предусмотренные постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г.).

Следующий важный момент – взаимодействие с банками. Между ГУ ИС и рядом банков заключены договоры на прием платежей за ЖКУ, что очень удобно для жителей. Более того, в ОАО «Банк Москвы», который является финансовым оператором при расчетах через ГУ ИС, действует система, которая позволяет любому жителю, знающему свой код плательщика, произвести платеж и без ЕПД (так называемая биллинговая система).

После окончательного формирования ЕПД в электронном виде его распечатывают и доставляют по адресу потребителя. ЕПД удобен и тем, что в него включены почти все услуги, которыми мы пользуемся ежемесячно. В некоторых районах Москвы в порядке эксперимента по ЕПД уже оплачивают и электроэнергию. Результаты эксперимента признаны успешными, а это означает, что границы его будут расширяться. ЕПД открыт для новых видов платежей. По ЕПД можно рассчитываться, например, за пользование Интернетом.

Система ГУ ИС не стоит на одном месте и продолжает совершенствоваться. Теперь в ЕПД, для удобства жителей, появилась новая строка, в которой можно увидеть наименование управляющей организации (УО), которая осуществляет обслуживание вашего дома. Это сделано для того, чтобы житель знал, кто обслуживает его дом и куда следует обращаться по всем вопросам, касающимся обслуживания и управления домом.

Еще один важный вопрос – подлинность ЕПД. В нынешних непростых экономических условиях это особенно актуально. Как отличить настоящий ЕПД от фальшивки? Прежде всего, необходимо уметь читать этот документ и знать минимальные параметры, идентифицирующие вас и вашу квартиру. Любой ЕПД содержит в себе: персональную информацию о плательщике, т. е. фамилию, имя и отчество; адрес – наименование улицы, номер дома, корпуса, строения, квартиры; штрих-код, который несет в себе информацию о коде плательщика, плательщике, адресе, периоде оплаты; информацию об объемах предоставленных услуг и ресурсов, тарифы на эти услуги, сумму, предъявленную к оплате; информацию о мерах социальной поддержки (льготы и субсидия на оплату ЖКУ).

Необходимо отметить, что жителям следует оплачивать сумму, строго соответствующую той, что указана в ЕПД. Если вы самостоятельно вносите какие-либо изменения в ЕПД, то могут возникнуть сложности при распределении денежных средств. Если же вы не согласны с данными, указанными в ЕПД, или у вас возникают какие-либо вопросы, звоните в абонентский отдел ГУ ИС района по телефону, указанному в ЕПД.

Как расшифровать ЕПД

Как расшифровать ЕПД

С 1 января 2015 года изменятся формат и внешний вид Единого платежного документа.

Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы принято решение унифицировать вид Единого платежного документа: с 1 января 2015 года москвичи будут получать ЕПД размером А4+, в бесконвертном персонифицированном отправлении с цветной социальной информацией.

Блок социально значимой информации будет единым для всего города. Каждый район при необходимости может дополнительно разместить информацию, касающуюся его жителей.

Хотим обратить внимание, что изменения коснутся только внешнего вида платежного документа: формата бумаги, оформления, блока социальной информации.

Структура и внутреннее содержание квитанции ЕПД остается без изменений.

Единый платежный документ – это квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг, которую москвичи более 10 лет каждый месяц получают в почтовые ящики. Платежный документ можно считать «визитной карточкой» городской системы расчетов и начислений за жилищно-коммунальные услуги, его получают те горожане, чьи дома рассчитываются через систему МФЦ/ГКУ ИС.

При возникновении сомнений в подлинности ЕПД обращайтесь за разъяснениями в ГКУ ИС/МФЦ своего района.

Вот так примерно должен выглядеть ЕПД в новом формате:

в собранном виде:

Напоминаем, что Единый платежный документ содержит следующую информацию:

1.? ФИО – фамилия, имя, отчество собственника / ответственного квартиросъемщика.

2.? Адрес жилого помещения, по которому производились расчеты за жилищно-коммунальные услуги.

3.? Штрих-код. Графическое изображение 28 цифровых знаков. Необходим для оплаты ЕПД через электронные терминалы.

4.? Месяц, за который сформирован ЕПД.

5.? Личный код плательщика. Именно его нужно указывать при оплате услуг ЖКХ в терминалах, банкоматах и через Интернет.

6.? Сведения об управляющей организации: название, адрес, контактные данные.

7.? Сведения о жилом помещении: тип собственности (собственная или государственная (муниципальная), площадь общая и жилая, количество зарегистрированных (отдельно указываются льготные категории населения), дата создания данного ЕПД и дата последней оплаты услуг ЖКХ.

8.? Виды услуг, по которым производятся начисления.

ХВС/ГВС – холодное/горячее водоснабжение

Водоотв. – Водоотведение (канализация)

КПУ – квартирный прибор учёта

ДПУ – общедомовый прибор учёта

Сод.и рем.ж.п. – содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы

Сод.и рем.ж.п.изл.пл. - содержание и ремонт жилого помещения (излишняя площадь)

Сод.и рем.втор.жил. - содержание и ремонт жилого помещения (для имеющих второе жильё или незарегистрированных в квартире собственников)

Отоп.осн.пл. - отопление основной площади

Страх. – добровольное страхование

9.? Объемы потребления жилищно-коммунальных услуг. Для каждой услуги используются свои единицы измерения: водоснажение и водоотведение куб м. (кубический метр), содержание и ремонт, соцнайм жилья – кв. м. (метры квадратные), отопление – Гкал (гигакалории), газ начисляется исходя из количества зарегистрированных.

10.? Действующие тарифы на единицу услуги.

11.? Сумма начислений по услугам (произведение графы 9 на графу 10.).

12.? Информация о сумме льгот на определенные виды жилищно- коммунальных услуг.

13.? Информация о перерасчете. Например, перерасчет за временное отсутствие и перерасчет за услуги ненадлежащего качества.

Новый формат ЕПД

Новый формат ЕПД

С 1 января 2015 года изменятся формат и внешний вид Единого платежного документа.

Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы принято решение унифицировать вид Единого платежного документа: с 1 января 2015 года москвичи будут получать ЕПД размером А4+, в бесконвертном персонифицированном отправлении с цветной социальной информацией.

Блок социально значимой информации будет единым для всего города. Каждый район при необходимости может дополнительно разместить информацию, касающуюся его жителей.

Хотим обратить внимание, что изменения коснутся только внешнего вида платежного документа: формата бумаги, оформления, блока социальной информации.

Структура и внутреннее содержание квитанции ЕПД остается без изменений.

Единый платежный документ – это квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг, которую москвичи более 10 лет каждый месяц получают в почтовые ящики. Платежный документ можно считать «визитной карточкой» городской системы расчетов и начислений за жилищно-коммунальные услуги, его получают те горожане, чьи дома рассчитываются через систему МФЦ/ГКУ ИС.

При возникновении сомнений в подлинности ЕПД обращайтесь за разъяснениями в ГКУ ИС/МФЦ своего района.

Вот так примерно должен выглядеть ЕПД в новом формате:

в собранном виде:

Напоминаем, что Единый платежный документ содержит следующую информацию:

1.? ФИО – фамилия, имя, отчество собственника / ответственного квартиросъемщика.

2.? Адрес жилого помещения, по которому производились расчеты за жилищно-коммунальные услуги.

3.? Штрих-код. Графическое изображение 28 цифровых знаков. Необходим для оплаты ЕПД через электронные терминалы.

4.? Месяц, за который сформирован ЕПД.

5.? Личный код плательщика. Именно его нужно указывать при оплате услуг ЖКХ в терминалах, банкоматах и через Интернет.

6.? Сведения об управляющей организации: название, адрес, контактные данные.

7.? Сведения о жилом помещении: тип собственности (собственная или государственная (муниципальная), площадь общая и жилая, количество зарегистрированных (отдельно указываются льготные категории населения), дата создания данного ЕПД и дата последней оплаты услуг ЖКХ.

8.? Виды услуг, по которым производятся начисления.

ХВС/ГВС – холодное/горячее водоснабжение

Водоотв. – Водоотведение (канализация)

КПУ – квартирный прибор учёта

ДПУ – общедомовый прибор учёта

Сод.и рем.ж.п. – содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы

Сод.и рем.ж.п.изл.пл. - содержание и ремонт жилого помещения (излишняя площадь)

Сод.и рем.втор.жил. - содержание и ремонт жилого помещения (для имеющих второе жильё или незарегистрированных в квартире собственников)

Отоп.осн.пл. - отопление основной площади

Страх. – добровольное страхование

9.? Объемы потребления жилищно-коммунальных услуг. Для каждой услуги используются свои единицы измерения: водоснажение и водоотведение куб м. (кубический метр), содержание и ремонт, соцнайм жилья – кв. м. (метры квадратные), отопление – Гкал (гигакалории), газ начисляется исходя из количества зарегистрированных.

10.? Действующие тарифы на единицу услуги.

11.? Сумма начислений по услугам (произведение графы 9 на графу 10.).

12.? Информация о сумме льгот на определенные виды жилищно- коммунальных услуг.

13.? Информация о перерасчете. Например, перерасчет за временное отсутствие и перерасчет за услуги ненадлежащего качества.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

С 1 января 2015 года изменятся формат и внешний вид Единого платежного документа

С 1 января 2015 года изменятся формат и внешний вид Единого платежного документа

Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы принято решение унифицировать вид Единого платежного документа: с 1 января 2015 года москвичи будут получать ЕПД размером А4+, в бесконвертном персонифицированном отправлении с цветной социальной информацией.

Блок социально значимой информации будет единым для всего города. Каждый район при необходимости может дополнительно разместить информацию, касающуюся его жителей.

Изменения коснутся только внешнего вида платежного документа: формата бумаги, оформления, блока социальной информации.

Структура и внутреннее содержание квитанции ЕПД остается без изменений.

Единый платежный документ – это квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг, которую москвичи более 10 лет каждый месяц получают в почтовые ящики. Платежный документ можно считать «визитной карточкой» городской системы расчетов и начислений за жилищно-коммунальные услуги, его получают те горожане, чьи дома рассчитываются через систему МФЦ/ГКУ ИС.

При возникновении сомнений в подлинности ЕПД обращайтесь за разъяснениями в ГКУ ИС/МФЦ своего района.

Вот так примерно должен выглядеть ЕПД в новом формате:

Напоминаем, что Единый платежный документ содержит следующую информацию:

1.? ФИО – фамилия, имя, отчество собственника / ответственного квартиросъемщика.

2.? Адрес жилого помещения, по которому производились расчеты за жилищно-коммунальные услуги.

3.? Штрих-код. Графическое изображение 28 цифровых знаков. Необходим для оплаты ЕПД через электронные терминалы.

4.? Месяц, за который сформирован ЕПД.

5.? Личный код плательщика. Именно его нужно указывать при оплате услуг ЖКХ в терминалах, банкоматах и через Интернет.

6.? Сведения об управляющей организации: название, адрес, контактные данные.

7.? Сведения о жилом помещении: тип собственности (собственная или государственная (муниципальная), площадь общая и жилая, количество зарегистрированных (отдельно указываются льготные категории населения), дата создания данного ЕПД и дата последней оплаты услуг ЖКХ.

8.? Виды услуг, по которым производятся начисления.

ХВС/ГВС – холодное/горячее водоснабжение

Водоотв. – Водоотведение (канализация)

КПУ – квартирный прибор учёта

ДПУ – общедомовый прибор учёта

Сод.и рем.ж.п. – содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы

Сод.и рем.ж.п.изл.пл. — содержание и ремонт жилого помещения (излишняя площадь)

Сод.и рем.втор.жил. — содержание и ремонт жилого помещения (для имеющих второе жильё или незарегистрированных в квартире собственников)

Отоп.осн.пл. — отопление основной площади

Страх. – добровольное страхование

9.? Объемы потребления жилищно-коммунальных услуг. Для каждой услуги используются свои единицы измерения: водоснажение и водоотведение куб м. (кубический метр), содержание и ремонт, соцнайм жилья – кв. м. (метры квадратные), отопление – Гкал (гигакалории), газ начисляется исходя из количества зарегистрированных.

10.? Действующие тарифы на единицу услуги.

11.? Сумма начислений по услугам (произведение графы 9 на графу 10.).

12.? Информация о сумме льгот на определенные виды жилищно- коммунальных услуг.

13.? Информация о перерасчете. Например, перерасчет за временное отсутствие и перерасчет за услуги ненадлежащего качества.

Дополнительные услуги в Единых Платежных Документах

Новое в блогах Дополнительные услуги в Единых Платежных Документах. Избавляемся?

Для начала о грустном. Федеральное законодательство не запрещает вносить в ЕПД какие угодно услуги. Любые. Вход рубль, выход десять.

Еще о грустном. Думаете, что через ЕПД вам навязывают услуги? Ничего подобного. Хотите - оплачивайте ЕПД, акцептируйте. Не хотите - не оплачивайте, не акцептируйте. Нет у вас такой обязанности - оплачивать ЕПД. Поэтому и никакого навязывания тоже нет.
Судебная коллегия соглашается и с суждением суда, о том, что оспариваемый пункт не противоречит ч. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», как это утверждается заявителем, поскольку Единый платёжный документ, как и любая направляемая гражданину квитанция, как уже было отмечено, не возлагает на гражданина обязанности заключать договор
http://www.supcourt.ru/moving_case.php?fin. ber=5-%C308-100 (http://www.supcourt.ru/moving_case.php?findByNember=5-%C308-100 )

Предложение: завалить ответственных товарищей своими требованиями. Ответственные за федеральное законодательство товарищи следующие:
- Президент РФ;
- Правительство РФ;
- Депутаты Госдумы;
- Совет Федерации.

Ниже привожу образец обращения, основанный, разумеется, на опыте жизни в Москве, но также вполне подходящий без всяких правок для всех остальных регионов РФ. Поэтому писать прошу ВСЕХ. Не только москвичей. Берите и направляйте.

В связи с тем, что электронные обращения ограничены количеством символов (меньше всех допускается у Президента ), для электронных обращений используйте разные версии (ниже выкладываю). Для письменных обращений используйте основной текст (режиссерская версия ).

Координаты объектов:
Президент РФ:
http://обращения.президент.рф/
103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23,

Правительство РФ:
http://правительство.рф/online/
103274, Москва, Краснопресненская наб. 2

Государственная Дума ФС РФ:
http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/
103265, Москва, улица Охотный ряд, дом 1
При обращении в Госдуму нужно указывать депутата, кому адресовано обращение. Как говорится, на вкус. Кто кому доверяет. Можно писать руководителям фракций.

Основная версия (для письменных обращений, электронных обращений в Совет Федерации и к депутатам ГД):

В настоящее время в Москве широко применяется понятие Единого платежного документа (ЕПД). ЕПД представляет собой платежный документ (квитанцию) на оплату коммунальных услуг и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (жилищных услуг). Помимо этого в ЕПД могут вноситься такие дополнительные услуги, как запирающее устройство (домофон), телеантенна, радиоточка, страхование жилья и иные всевозможные услуги.
Согласно Жилищному кодексу РФ оплата жилищно-коммунальных услуг является обязанностью граждан. В то же время дополнительные услуги могут предоставляться гражданам и оплачиваться ими согласно заключенным договорам с организациями, предоставляющими эти услуги.

Довожу до Вашего сведения, что схема оплаты различных услуг по единым платежным документам является причиной многочисленных злоупотреблений и нарушений прав граждан, способствуют которым недоработки в действующем жилищном законодательстве РФ.

Несколько примеров:
1. При смене оператора связи жителю поступает предложение от нового оператора о заключении договора оказания услуг телевизионного вещания. Договор может быть заключен акцептом путем оплаты соответствующей услуги в ЕПД. Услуга в ЕПД уже присутствует, и вычеркнуть ее нельзя. Можно оплатить сумму за вычетом данной услуги путем указания самостоятельно рассчитанного размера платы, но в этом случае оплаченная сумма будет пропорционально распределена по всем услугам, указанным в ЕПД.
Житель направляет заявление в управляющую организацию, которая согласно договору управления обязана выставлять платежные документы, указывая, что договора с оператором связи не имеет и заключать его не собирается, а оплата по ЕПД приведет к нежелательному для него акцепту публичного договора с оператором связи. Однако ему по-прежнему выставляют ЕПД с включенной в них услугой телевещания.
Более подробно об этом можно ознакомиться на интернет-странице по адресу: "http://perovograd.ru/forum/viewthread.php?forum_id=142&thread_id=821 "

2. Практически повсеместно в Москве в ЕПД вносится дополнительная услуга «запирающее устройство». Не вдаваясь в причины, по которым включение такой услуги в ЕПД совершенно незаконно (они подробно рассмотрены на указанной ниже интернет-странице), отмечу, что аналогично предыдущему нарушению управляющие организации не исключают эту услугу из платежных документов, а продолжают взимать за нее отдельную плату. На заявления об исключении такой услуги из ЕПД следуют разнообразные отписки.
Более подробно об этом можно ознакомиться на интернет-странице по адресу: "http://perovograd.ru/forum/viewthread.php?forum_id=142&thread_id=847 "

Отдельное «спасибо» за эту схему следует сказать Государственным учреждениям «Инженерная служба» (ГУ ИС), образованным Правительством Москвы для расчета размера платы и формирования ЕПД и работающим по договору с управляющими организациями и иными поставщиками услуг. По-русски же это называется просто: циничный шантаж граждан. Под угрозой стать должником по оплате жилищно-коммунальных услуг с перспективой отключения коммунальных услуг и возможного для нанимателей выселения граждан заставляют оплачивать навязанные услуги. Причем согласно заключенным с исполнителями услуг договорам Инженерные службы получают определенный процент с включаемых в ЕПД сумм.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве считает, что такая схема недопустима. Процитирую:

«Единственным нерешенным вопросом осталась проблема включения услуги телевидения в один платежный документ с жилищно-коммунальными услугами без согласия потребителей, - отметил Председатель Комиссии Тетушкин Дмитрий, - В рамках дела от ответчиков получены документы, на основании которых в ЕПД включены их услуги. Действующий механизм формирования ЕПД, позволяющий включать в него услуги без согласия потребителей, подлежит детальному исследованию на соответствие антимонопольному и иному законодательству».
«В настоящее время решается вопрос о возбуждении дел в отношении ГУП «МосгорЕИАЦ», Банка Москвы, ГУИСов, которые осуществляют включение в ЕПД услуг без согласия потребителей, - пояснил руководитель Московского УФАС России Владимир Ефимов, - в качестве ответчиков могут быть привлечены и организации, чьи услуги навязываются».
Пресс-служба Московского УФАС России
"http://moscow.fas.gov.ru/news.php?id=2141 "

Как я уже упоминал, действующее жилищное законодательство РФ не препятствует данным нарушениям. Опять же позволю привести цитату из определения Верховного Суда РФ от 24 декабря 2008 года № 5-Г08-100:

«Доводы заявителя о том, что п. 2 постановления Правительства Москвы от 24 января 1995 г. №70 противоречит ст. 155 ЖК Российской Федерации, в нарушение требований которой субъектом Российской Федерации, гражданам предписано внесение платежа за кабельное телевидение в платёжный документ, несостоятельны.
Судом правильно отмечено, что запрета на использование единого платежного документа, применяемого «по расчетам населения за жилую площадь, коммунальные и прочие услуги», федеральным жилищным законодательством не установлено. Такой вывод согласуется со ст. 155 ЖК Российской Федерации, определяющей порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

В то же время Верховный Суд указывает на следующее:

«Ссылка заявителя на противоречие оспариваемого положения Постановления ст. 1, 421, 307 Гражданского кодекса РФ, судом обоснованно не принята во внимание. Судом правильно отмечено, что форма единого платежного документа, на основании которого банк принимает наличные деньги от гражданина и производит платёж, не содержит условий договора об оказании какой-либо услуги, и таким образом, не регулирует общественные отношения, регламентированные статьями 1, 307, 421 Гражданского кодекса РФ».

Действительно, ЕПД не содержит условий договора об оказании услуг и сам по себе не может являться какой-либо офертой исполнителя услуг. Но с другой стороны, при наличии оферты исполнителя, как указано в первом примере, ЕПД становится прекрасным инструментом акцепта этих услуг. Причем зачастую оплата таких дополнительных услуг по ЕПД выдается за акцепт без всякого предварительного получения какой-либо оферты, что является обыкновенным обманом потребителей.
Вот только много ли людей знакомы с этими юридическими тонкостями?

Далее Верховный Суд указывает:

«Судебная коллегия соглашается и с суждением суда, о том, что оспариваемый пункт не противоречит ч. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», как это утверждается заявителем, поскольку Единый платёжный документ, как и любая направляемая гражданину квитанция, как уже было отмечено, не возлагает на гражданина обязанности заключать договор».

Действительно, у граждан вовсе нет обязанности оплаты самих платежных документов, а есть обязанность оплаты предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Разумеется, граждане, как совершенно законно отметил Верховный Суд, могут не заключать договор и не оплачивать присылаемые платежные документы, а, например, вставлять их в праздничную рамку для фотографий или оклеивать ими стены. А обязательные к оплате жилищно-коммунальные услуги оплачивать по банковскому платежному документу формы ПД-4.
Конечно, с этой, формально соответствующей закону, позиции не происходит никакого навязывания услуг. Вот только много ли жителей Москвы владеют подобной юридической казуистикой и виртуозным знанием закона?

В реальности же все несколько иначе. Граждане, получив платежный документ и являясь добросовестными плательщиками, идут в банк и оплачивают полученный платежный документ со всеми включенными в него услугами, наивно полагая, что их не обманывают. Некоторые граждане уменьшают платеж на сумму дополнительных услуг, и по прошествии некоторого времени получают так называемые «долговые ЕПД», из которых узнают, что их оплата распределилась по всем услугам, и теперь они «задолжали» за воду, отопление, содержание жилья и т.д. А часть граждан безуспешно пытается добиться от управляющих организаций и Инженерных служб выставления им надлежаще исправленных платежных документов. Повторюсь, что все граждане являются добросовестными плательщиками. А вот условия для оплаты – отнюдь не добросовестные.
В этих махинациях и состоит суть системы оплаты по единым платежным документам. Можно ли эту схему назвать иначе, нежели воровской?
Еще раз повторюсь: в условиях, когда граждане обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги, включение в платежные документы иных дополнительных услуг недопустимо.

Наконец стоит отметить, что не единой Москвой жива Россия, что и в других регионах РФ есть свои «ЕПД», что и в этих регионах происходят те же самые злоупотребления.

На основании изложенного, прошу внести соответствующие поправки в жилищное законодательство Российской Федерации, в том числе в порядке законодательной инициативы, прямо запретив включение в предоставляемые гражданам платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг оплаты за какие-либо иные услуги, кроме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии со ст. 154 Жилищного Кодекса РФ.

Урезанная версия (для электронных обращений в Правительство РФ):
В настоящее время в Москве широко применяется Единый платежный документ (ЕПД). ЕПД представляет собой платежный документ (квитанцию) на оплату коммунальных услуг и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (жилищных услуг). Помимо этого в ЕПД могут вноситься такие дополнительные услуги, как запирающее устройство, телеантенна, радиоточка, страхование жилья и иные всевозможные услуги.

Суть схемы заключается в навязывании жителям дополнительных услуг путем их включения в ЕПД. Под угрозой стать должником по оплате жилищно-коммунальных услуг с перспективой отключения коммунальных услуг и возможного для нанимателей выселения граждан заставляют оплачивать навязанные услуги.

Несколько примеров:
1. При смене оператора связи жителю поступает предложение от нового оператора о заключении договора оказания услуг телевизионного вещания. Договор может быть заключен акцептом путем оплаты соответствующей услуги в ЕПД. Услуга в ЕПД уже присутствует, и вычеркнуть ее нельзя. Можно оплатить сумму за вычетом данной услуги путем указания самостоятельно рассчитанного размера платы, но в этом случае оплаченная сумма будет пропорционально распределена по всем услугам, указанным в ЕПД.
Житель направляет заявление в управляющую организацию, которая согласно договору управления обязана выставлять платежные документы, указывая, что договора с оператором связи не имеет и заключать его не собирается, а оплата по ЕПД приведет к нежелательному для него акцепту публичного договора с оператором связи. Однако ему по-прежнему выставляют ЕПД с включенной в них услугой телевещания.
Более подробно об этом можно ознакомиться на интернет-странице по адресу: "http://perovograd.ru/forum/viewthread.php?forum_id=142&thread_id=821 "

2. Практически повсеместно в Москве в ЕПД вносится дополнительная услуга «запирающее устройство». Не вдаваясь в причины, по которым включение такой услуги в ЕПД совершенно незаконно (они подробно рассмотрены на указанной ниже интернет-странице), отмечу, что аналогично предыдущему нарушению управляющие организации не исключают эту услугу из платежных документов, а продолжают взимать за нее отдельную плату. На заявления об исключении такой услуги из ЕПД следуют разнообразные отписки.
Более подробно об этом можно ознакомиться на интернет-странице по адресу: "http://perovograd.ru/forum/viewthread.php?forum_id=142&thread_id=847 "

Отдельное «спасибо» за эту схему следует сказать Государственным учреждениям «Инженерная служба» (ГУ ИС), образованным Правительством Москвы для расчета размера платы и формирования ЕПД и работающим по договору с управляющими организациями и иными поставщиками услуг. Под угрозой стать должником по оплате жилищно-коммунальных услуг с перспективой отключения коммунальных услуг и возможного для нанимателей выселения граждан заставляют оплачивать навязанные услуги.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве считает, что такая схема недопустима. Процитирую:

«В настоящее время решается вопрос о возбуждении дел в отношении ГУП «МосгорЕИАЦ», Банка Москвы, ГУИСов, которые осуществляют включение в ЕПД услуг без согласия потребителей, - пояснил руководитель Московского УФАС России Владимир Ефимов, - в качестве ответчиков могут быть привлечены и организации, чьи услуги навязываются».
Пресс-служба Московского УФАС России
"http://moscow.fas.gov.ru/news.php?id=2141 "

В то же время, действующее жилищное законодательство РФ не препятствует данным нарушениям. Приведу цитату из определения Верховного Суда РФ от 24 декабря 2008 года № 5-Г08-100:

«Доводы заявителя о том, что п. 2 постановления Правительства Москвы от 24 января 1995 г. №70 противоречит ст. 155 ЖК Российской Федерации, в нарушение требований которой субъектом Российской Федерации, гражданам предписано внесение платежа за кабельное телевидение в платёжный документ, несостоятельны.
Судом правильно отмечено, что запрета на использование единого платежного документа, применяемого «по расчетам населения за жилую площадь, коммунальные и прочие услуги», федеральным жилищным законодательством не установлено. Такой вывод согласуется со ст. 155 ЖК Российской Федерации, определяющей порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

Однако в условиях наличия обязанности граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг включение в платежные документы иных дополнительных услуг совершенно недопустимо, поскольку приводит к целому ряду злоупотреблений и нарушений прав граждан.
Отмечу, что аналогичные злоупотребления происходят и в других регионах РФ.

На основании изложенного прошу внести соответствующие поправки в жилищное законодательство РФ, в том числе в порядке законодательной инициативы, запретив включение в предоставляемые гражданам платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг оплаты за какие-либо иные услуги, кроме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии со ст. 154 ЖК РФ.

Президентская версия:
Уважаемый г-н Президент.

В настоящее время в Москве широко применяется Единый платежный документ (ЕПД). ЕПД представляет собой платежный документ (квитанцию) на оплату коммунальных услуг и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (жилищных услуг). Помимо этого в ЕПД могут вноситься такие дополнительные услуги, как запирающее устройство, телеантенна, радиоточка, страхование жилья и иные всевозможные услуги.

Суть схемы заключается в навязывании жителям дополнительных услуг путем их включения в ЕПД. Под угрозой стать должником по оплате жилищно-коммунальных услуг с перспективой отключения коммунальных услуг и возможного для нанимателей выселения граждан заставляют оплачивать навязанные услуги.

В то же время, действующее жилищное законодательство РФ не препятствует данным нарушениям. Приведу цитату из определения Верховного Суда РФ от 24 декабря 2008 года № 5-Г08-100:

«Судом правильно отмечено, что запрета на использование единого платежного документа, применяемого «по расчетам населения за жилую площадь, коммунальные и прочие услуги», федеральным жилищным законодательством не установлено. Такой вывод согласуется со ст. 155 ЖК Российской Федерации, определяющей порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

Однако в условиях наличия обязанности граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг включение в платежные документы иных дополнительных услуг совершенно недопустимо, поскольку приводит к целому ряду злоупотреблений и нарушений прав граждан.
Отмечу, что аналогичные злоупотребления происходят и в других регионах РФ.

На основании изложенного прошу внести соответствующие поправки в жилищное законодательство РФ, в том числе в порядке законодательной инициативы, запретив включение в предоставляемые гражданам платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг оплаты за какие-либо иные услуги, кроме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии со ст. 154 ЖК РФ.

Урезанная версия (для электронных обращений в Правительство РФ):
В настоящее время в Москве широко применяется Единый платежный документ (ЕПД). ЕПД представляет собой платежный документ (квитанцию) на оплату коммунальных услуг и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (жилищных услуг). Помимо этого в ЕПД могут вноситься такие дополнительные услуги, как запирающее устройство, телеантенна, радиоточка, страхование жилья и иные всевозможные услуги.