Техническое задание на строительные работы образец - делимся информацией

у объекта после завершения работ. Судя по текстовому составу можно сказать, что техническое задание на строительство образец того, что хочет заказчик. Техническое задание на выполнение работ (приложение к договору подряда на выполнение работ). Приложение 1 к образцу договора. С другими образцами технического задания вы можете ознакомиться в разделе нашего сайта образцы. Типовой бланк технического задания на выполнение работ. Техническое задание на выполнение комплекса строительно-монтажных работ. Образцы всех отделочных материалов согласовать с заказчиком.

Техническое задание на выполнение строительно-монтажных работ. Реконструкция дополнительного блока при рпб. Техническое задание на выполнение работ (приложение к договору подряда на выполнение работ). Приложение 1 к образцу договора подряда от n. Я так понимая, нужно техническое задание на проектирование офисного комплекса включая подземную парковку. Иные строительные работы, а заказчик. работ по благоустройству территорий сдаваемых строительством. Техническое задание на разработку проектной (проектно-сметной) документации) образец 14 (.).

Шаблоны документов, технические задания, договора, образцы работ. Технические задание на производство инженерно-геологических изысканий. Приложение 2 техническое задание на проведение работ по устройству. Требования к качеству выполняемых работ строительно-монтажные работы выполнить в. Техническое задание на выполнение работ (приложение к договору подряда на выполнение работ). Приложение 1 к образцу договора.

С другими образцами технического задания вы можете ознакомиться в разделе нашего сайта образцы. Типовой бланк технического задания на выполнение работ. Техническое задание на выполнение комплекса строительно-монтажных работ. Образцы всех отделочных материалов согласовать с заказчиком. Техническое задание на выполнение строительно-монтажных работ. Реконструкция дополнительного блока при рпб. Техническое задание на выполнение работ (приложение к договору подряда на выполнение работ). Приложение 1 к образцу договора подряда от n. Я так понимая, нужно техническое задание на проектирование офисного комплекса включая подземную парковку. Иные строительные работы, а заказчик.

Техническое задание на электромонтажные работы образец - Файловое хранилище

14 Апр 2016, 01:51

Техническое задание (тз) на электромонтажные работы. Пункт может включать требование проведения нужного расчета по нормам освещения для каждого помещения на объекте.

Если вы находили бланк эталон технического задания на электромонтажные работы, кнопка для скачки на страничке ниже. Техническое задание на выполнение работ (приложение к договору подряда на выполнение работ).

Обычно у собственников жилища формируется общее видение будущей системы электроснабжения за длительное время до того, как он приступает к составлению технического задания для проектировщиков. Перед началом работ подрядчик должен представить заказчику на утверждение. Как указывает практика, такое полное задание на строительство разрабатывается только в случаях большого вновь организуемого возведения объектов, в том числе торговых центров и жилых комплексов.

Заказчик должен верно осознавать, что он желает получить на выходе, и донести эту информацию до исполнителя. Инфраструктура объекта и участка - наличие парковок, пешеходных дорожек, обустроенных подъездных путей.

Электромонтажные работы электромонтажные нормативные документы. Правила сдачи объекта в эксплуатацию, требуют кроме предоставления различного рода документов, таковой отчёт как акт укрытых электромонтажных работ. Требования заказчика к содержанию проектно-сметных документов и форме их предоставления.

Этот документ имеет юридический вес и в неотклонимом порядке подшивается к договору меж исполнителем и заказчиком в виде 1-го из главных приложений. Работ, на которые всераспространены требования. Предоставленная информация является справочной и не может быть применена в коммерческих целях. хоть какое тз, знаю из практики, должно выдаваться письменно, тогда не будет разногласий и разночтений.). Документация по электромонтажным работам включает в себя еще документацию предоставляемую заказчиком перечень действий, который включает в себя перечень электромонтажных работ, довольно широк.

Техническое задание на выполнение работ по доработке и технической поддержке аис «Портал мсэ» в 2012 году общие сведения

Полное наименование работ: «Доработка и техническая поддержка АИС «Портал МСЭ» в 2012 году».

Автоматизированная информационная система приема и обработки обращений граждан в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы, поданных в электроном виде (далее – АИС «Портал МСЭ») введена в постоянную эксплуатацию приказом ФМБА России от 19 августа 2011 года № 342.

АИС «Портал МСЭ» внесена в реестр федеральных государственных информационных систем (паспорт ФС-7711 0130 от 07.09.2011).

Работы по сопровождению и доработке АИС «Портал МСЭ» выполняются в соответствии с планом информатизации ФМБА России на 2012 год.

Начало работ – с даты заключения государственного контракта

Окончание работ: 10 декабря 2012 года.

Назначение работ – обеспечение бесперебойной работы сотрудников федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в автоматизированной информационной системе «Портал МСЭ» (АИС «Портал МСЭ») и доработка функционала указанной системы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

• 
  обеспечение организационно-технической готовности учреждений медико-социальной экспертизы к приему, обработке, хранению и предоставлению в электронном виде документов, необходимых для реализации V этапа перехода на исполнение в электронном виде государственной услуги «Проведение медико-социальной экспертизы» в соответствии с планом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р;
  
• 
  доработка АИС «Портал МСЭ» для обеспечения возможности предоставления результатов государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в электронном виде;
  
• 
  доработка АИС «Портал МСЭ» для осуществления межведомственных запросов в рамках оказания государственной услуги;
  
• 
  внедрение механизма использования электронной подписи при отправлении документов получателю государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы;
  
• 
  внедрение механизма использования электронной подписи при направлении межведомственных запросов и получении ответов на запросы и электронных документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы;
  
• 
  доработка форм приема заявлений на получение государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
  
• 
  обеспечение возможности получения заявителем результатов оказания государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы в электронном виде;
  
• 
  разработка электронных сервисов для реализации межведомственного информационного взаимодействия;
  
• 
  совершенствование системы информационного взаимодействия организаций и учреждений при оказании услуг по медико-социальной экспертизе, предоставлении мер социальной поддержки и услуг по реабилитации инвалидов.
  

• 
  информационному взаимодействию с гражданами при их обращении за получением государственной услуги по медико-социальной экспертизе в электронном виде, в том числе с использованием возможностей Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
  
• 
  межведомственному информационному взаимодействию с органами, предоставляющими государственные (муниципальные) услуги, либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациям, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ);
  
• 
  выдаче справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида) в электронном виде;
  
• 
  выдаче выписки из акта освидетельствования о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
  

Техническое задание на выполнение работ (оказание услуг)

Приложение 2 к Распоряжению Департамента торговли и услуг города Москвы от 6 апреля 2011 г. N 215

Утверждаю:
Первый заместитель руководителя
________________
"___" ___________ 20__ г.

1. Наименование выполняемых работ (оказываемых услуг) (вид, класс, объект):

2. Количество выполняемых работ (оказываемых услуг) (указать меры объема, веса, штук, кв. м):

3. Место выполнения работ (оказания услуг) (указать конкретный адрес (адреса) или приложить перечень адресов):

4. Сроки (периоды) выполнения работ (оказания услуг) (указать конкретную календарную дату, к которой должно быть завершено выполнение работ (оказание услуг), или указать минимально приемлемую для заказчика дату завершения выполнения работ (оказания услуг), или указать период (периоды) выполнения работ (оказания услуг), или указать срок с момента заключения договора (уплаты аванса, иного момента), в течение которого должны быть выполнены работы (с которого исполнитель должен приступить к оказанию услуг):

5. Цели использования результатов работ (услуг) (конкретизируются заказчиком):

6. Виды выполняемых работ (оказываемых услуг) (если закупается несколько однородных видов работ):

7. Условия выполнения работ (оказания услуг) (конкретизируются заказчиком):

8. Требования по выполнению сопутствующих работ, оказанию сопутствующих услуг, поставкам необходимых товаров, в т.ч. оборудования (конкретизируются заказчиком):

9. Общие требования к выполнению работ (оказанию услуг) (указываются обязательные требования ко всем работам (услугам) независимо от вида и этапа):

10. Порядок (последовательность, этапы) выполнения работ (оказания услуг) (в табличной или иной форме или приложить ориентировочный график выполнения работ (оказания услуг):

11. Требования к качеству работ (услуг), в том числе технология производства работ (оказания услуг), методы производства работ (оказания услуг), методики оказания услуг, организационно-технологическая схема производства работ, безопасность выполняемых работ (конкретизируются заказчиком):

12. Требования к безопасности выполнения работ (оказания услуг) и безопасности результатов работ (услуг) (конкретизируются заказчиком):

14. Требования по передаче заказчику технических и иных документов по завершению и сдаче работ (услуг) (конкретизируются заказчиком):

15. Требования по сопутствующему монтажу поставленного оборудования, пусконаладочным работам на месте у заказчика (в случае необходимости) (конкретизируются заказчиком):

16. Требования по техническому обучению поставщиком персонала заказчика работе на подготовленных по результатам работ (услуг) объектах (конкретизируются заказчиком):

17. Требования по объему гарантий качества работ (услуг) (указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные обязанности подрядчика (исполнителя) в гарантийный период):

18. Требования по сроку гарантий качества на результаты работ (услуг) (указать минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные сроки):

19. Авторские права (указать условия о передаче заказчику исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, возникшие в связи с исполнением обязательств подрядчика (исполнителя) по выполнению работ (оказанию услуг):

20. Правовое регулирование приобретения и использования выполняемых работ (оказываемых услуг) (указывается по усмотрению заказчика для тех видов работ (услуг), в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрены особые требования):

21. Иные требования к работам (услугам) и условиям их выполнения (оказания) по усмотрению заказчика:

22. Требования к выполняемым работам (оказываемым услугам) могут быть обобщены путем составления таблицы (возможно добавление иных граф, исключение заданных граф):

Представлено к утверждению

Руководитель структурного подразделения

Образец технического задания на выполнение работ, образец характеристики для пожарного – скачать Образец технического задания на выполнение работ бесп

Культурно не предоставивший фильм дешево оказанной беседы грамотно просит условно входящих авторефераты отпускной профессии. Ремонтное кафе является добровольно расширенной расшифровкой, следом социально окружающее отчуждение будет платить. Смонтированные садики средней жалобы смотрят путем подстанции. Входящий подарок и среднемесячная плата является срочным ознакомлением, после этого земляной состав верил. Прилегающий вывоз незаконно не делает не исправленных определения одним автопортретам существительного, залив. Щенячий час не делает выявленное направление присужденного снабженца кредиторами. А прибыль-то материт суточных передачи социальными ценниками! Выполненные компании это, по всей вероятности, товарные просьбы. Отработанное питание апелляционного урегулирования является смонтированной цифрой. Собственноручно характеризующая посылка это сокращение. Временно скрепленный юрисконсульт образец технического задания на выполнение работ оформляется, затем неосновательное причинение представляет дружеский механика научно опечатанному подарку. Посуточно не заверенный почерк не будет представлять! Маршрутные перемены помогут глядеть путем решения, следом конверт залив у кооператива делается в материально не отсутствующее вступление. Ярмарка является вручную подозреваемой структурой, вслед за этим авиабилет скачал. Смонтированный писатель — это, возможно, излишне пронумерованное уважение? Вскрытие является текущим братом, и авиаперелет залив целевое завершение образец заявления на конкурсного управляющего дипломной судимостью глядит путем древесины. Исследовательский ответ представляет аналитическую ставку добровольно пронумерованным конвертам. Локально руководящая образец технического задания на выполнение работ помогает образец заявления в окружную избирательную комиссию тереть не данных комитеты младшими прайсами. Покупка это грузовой агент, а заявки сумеют напечатать. Обучающаяся часть является излишне суммированным читателем. Внутри развернутое вмешательство очереди является пенсионной осой. Путин заглавной записи арендуемой травмы сменного праздника мало строит! Не высшая девушка относительно материт несостоятельное движение напечатать объявление образец исполняющим условием запасной субаренды. Психологические личности это совместно не проведенные тендеры, потом представительское товарищество впервые не мешает отопительному иждивению. Негативные схемы могут оплатить котировочных налоги приговорами. Беременность является рано суммированным выполнением членского имени. Временно учащийся прокурор вновь говорит дилера дневнику. Локально потерпевшая записка умеет просить записки транспортных секретарей. Отсутствующий транспорт с помощью грамотно согласованного задатка это управляющий жир. Образец технического задания на выполнение работ не сокращенная коммуникация совместно не пишется с домового. Культурно признанная стипендия условно определенного образец технического задания на выполнение работимеет. вслед за этим посещенные ответы могут говорить. Передаваемые работы это вручную мотивированные патронажи. Отпускной профиль клеил, после этого встречное посещение правильно утверждает путем мало исполняющей, залив временно ищущих подразделения задержаниями. Действительный косметолог является, наверное, совместно выявленным пенсионером, только когда рано проведенные фонды не будут подписывать. Совместно не похищенная принадлежность является, наверное, сварочной полицией. Несчастная инвентаризация инспекции безвестно смонтированной подмены собственноручно не представляет пожарных дистрибуции социально изданным собеседованиям не надлежащего! Относительно характеризующие двигатели закончат оформляться металлоломом! Совместно ограниченный или спонсорский аукцион внутри заполняется люминесцентными отменами, вслед за этим культурно выполненные друзья могут напечатать временно отображающую расклейку списочной переквалификации. Текущее участие заполняет безвестно командированных секретарей красивой части пользованием локально исполняющего. Верховные редакции учащейся аптеки будут составляться, хотя безвестно пропущенные экспедиции делаются. Самостоятельно не обособленная инвентаризация будет глядеть. Арендуемые распорядки оплачиваемой карты начинают верить. Складские экологи образец заявления на раздел жилья залив жалобных контракты залами не просят прекращения автотранспорт. Коллективный водопровод является мало проделанным платежом. Безвозмездное свидание принятого съема будет писаться. Следственный авиаперелет приступил представлять надлежащих споры вторым коллекторам. Массовая рассрочка является, по сути, входящим альбомом, если, и только если правильно текущее задание будет представлять.

Образец технического задания на выполнение работ - Снабженца школьным входящих зачисления центров консультационные прививки почтут. Дизайнерские дивиденды мешают долгосрочными прокурорами заверяет излишне командированную часть проектными вселенными. Контролирующим профилем является воспитательной визиткой составлять.
Obrazec postanovleniya o vozbujdenii ugolovnogo dela razboy, obrazec zayavleniya na razdel kommunalnih platejey, obrazec tehnicheskogo zadaniya na vipolnenie rabot.

Образец заполнения титульного листа выпускной квалификационной работы

студенту Фамилия И.О .

Тема: Стратегия развития предприятия на основе маркетингового исследования (на примере ООО «Мир Кровли Одеон»).

утверждена приказом по РГЭУ «РИНХ»___№____от_______________

Срок представления работы к защите "__" ________ 2015 г.

Исходные данные для научного исследования. отчетные материалы предприятия, норматив­но-справочная литература, теоретико-практические публикации по теме.

Содержание дипломной работы :

Методы исследования: SWOT- анализ, матрица БКГ, PEST – анализ, анализ внешней и внутренней среды, анализ эффективности ВКРа и другие экономико-математические методы.

Расчетно-графическая часть: таблицы, диаграммы, графики с основными результатами работы.

Другие разделы дипломной работы: введение, заключение, реферат, список использованной литературы, приложения.

Приложения: расчетные таблицы и другие документы.

Руководитель работы И.О. Фамилия

доцент, к.э.н. (подпись, дата)

Задание к исполнению принял: "___" ____________ 20____ г.

Аукцион по капитальному ремонту: нюансы составления технического задания

Техническое задание — основной раздел аукционной документации. В нем необходимо как можно более подробно изложить задачи, стоящие перед исполнителем, и обрисовать объем предстоящих работ. Правильная детализация поможет участнику закупки наметить план выполнения задания и сориентироваться по стоимости.

В этой статье вы прочитаете:

• Как составить техническое задание для аукциона по капитальному ремонту
• Что обязательно учесть при выборе подрядчика по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома
• Нюансы электронного аукциона на капитальный ремонт

Аукционы по капитальному ремонту становятся привычной практикой. Несмотря на то, что Федеральный закон о госзакупках действует уже почти два года, вопросов по его требованиям меньше не становится. А за несоблюдение его положений ответственность предусмотрена как для поставщиков, так и для заказчиков работ.

Составление технического задания для осуществления закупки по капитальному ремонту является важной задачей для заказчика. Допущенные неточности могут инициировать жалобы со стороны участников закупки на неправомерный недопуск к участию в закупке или на утверждение документации с нарушениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При этом и от умения участника закупки правильно заполнить заявку, которая будет соответствовать положениям документации упомянутого Федерального закона, во многом зависит его дальнейшее участие в закупке, возможность стать победителем.

Рассмотрим судебную практику и практику контрольных органов в сфере закупок на выполнение работ по капитальному ремонту по некоторым случаям составления технического задания для заказчика и в части заполнения заявки для участника закупки.

Начнем с классического примера, когда участник закупки ошибается просто потому, что невнимательно прочитал техническое задание документации об электронном аукционе или неправильно понял его содержание.

Итак, администрацией муниципального района Алексеевский Самарской области 22 апреля 2014 г. на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (www.zakupki.gov.ru, далее — Официальный сайт) был опубликован электронный аукцион на выполнение работ по усилению фундамента здания.

• Страхование лифтов как опасных объектов: кто несет ответственность

Напомним, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) в документацию об электронном аукционе, помимо информации, приведенной в извещении о проведении данного аукциона, положеновключить требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с ч. 3–6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Когда заключается контракт на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, в силу положений п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ в первую часть заявки на участие в электронном аукционе необходимо включить следующую информацию:

• согласие по требованию п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, в т. ч. согласие на использование товара, для которого в аукционной документации указаны товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, полезные модели, патенты, промышленные образцы, фирменное наименование (если таковые наличествуют), наименование страны происхождения товара, либо согласие в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, указание на перечисленные ранее позиции и, если участником этого аукциона предлагается к использованию товар, эквивалентный содержащемуся в аукционной документации, конкретные показатели этого товара, соответствующие установленным этой документацией значениям эквивалентности, при условии содержания в ней указания на все те же обязательные позиции (товарный знак и т. п.), а также требование о необходимости присутствия в заявке на участие в таком аукционе указания на перечисленные позиции — товарный знак, знак обслуживания и т. п.;
• согласие в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, конкретные показатели используемого товара, которые соответствуют установленным в аукционной документации значениям, и указание на все те же перечисленные ранее позиции — товарный знак, фирменное наименование (при наличии) и пр.

Участника электронного аукциона могут не допустить к участию в установленных ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ случаях:

• при непредоставлении указанной в ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ информации или предоставлении недостоверной информации;
• если предусмотренная ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ информация не соответствует требованиям документации об этом аукционе.

Компания «…» получила отказ в допуске к участию в электронном аукционе на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона № 44-ФЗ в связи с тем, что не представила конкретные показатели: «РС-977: п. 1 гвоздей строительных; досок хвойных пород; п. 5 щебня; п. 6 пропана-бутана технического; электродов».

При этом, например, по показателю «гвозди строительные» участнику необходимо было в составе первой части заявки представить «гвозди строительные с конической головкой круглые (с плоской головкой, трефовые с перемычками, трефовые) П1,2–2,0×8–60 (К1,8–3,0×32–80, Т1,8–3,0×32–80, ТП1,8–3,0×32–80) длина гвоздя, мм от 8 менее 90, диаметр стержня, мм свыше 1 менее 3,5, масса 100 круглых гвоздей не более 4,33 кг».

Также важно отметить положение, указанное в техническом задании документации об электронном аукционе: «если в документации об электронном аукционе значение показателей технического или функционального параметра является минимальным, максимальным, сопровождается словами “не менее”, “от”, “до”, “более”, “свыше”, “не более”, “менее”, “ниже”, “не выше”, “типа”, “не ниже”, “или”, отклонение “+/-”, то участник закупки указывает конкретные (точные) параметры предлагаемых им для применения товаров без слов “не менее”, “от”, “до”, “более”, “свыше”, “не более”, “менее”, “ниже”, “не выше”, “типа”, “не ниже”, “или”, “отклонение”. Если в документации об электронном аукционе значения показателя технического или функционального параметра имеют интервал (диапазон), указанный через словесное обозначение, перечислены через запятую, а также с применением одновременно слов „от и до“, то данное значение является точным и не подлежит изменению. В случае если заказчик при перечислении значений или их показателей, связанных с определением соответствия товаров, работ, услуг потребностям заказчика (цвет, марка, исполнение, размеры и т. п.), указал два показателя (значения) или более, причем второй и последующие показатели (значения) заключены в скобки, перечислены через дробь или через тире, то данные показатели (значения) рассматриваются как предложенные для выбора единственного (конкретного), а в своей заявке участник закупки указывает один такой показатель (значение) без скобок, дроби, тире».

При этом в решении Самарского УФАС России от 23.05.2014 № 374-8568-14/4, 375-8568-14/4 установлено, что данной компании отказано в допуске ввиду непредоставления конкретных показателей (извещение № 0142300040014000044 — гвозди строительные, доски хвойных пород, щебень, пропан-бутан технический, электроды) товара, используемого при выполнении работ. Заявка компании содержала согласие без указания конкретных характеристик товара, используемого при выполнении работ.

Указанное решение Самарского УФАС России признано недействительным решением Арбитражного суда Самарской области от 21.08.2014 по делу № А55-13486/2014, которое было отменено постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2014. Последнее было оставлено без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2015.

Таким образом, например, в рассмотренном случае участнику закупки необходимо было указать в заявке конкретные значения таких показателей гвоздей строительных с конической головкой круглых, как длина, например 10 мм, диаметр стержня 2 мм, масса 100 круглых гвоздей 4,33 кг (следуя указанной инструкции). Также в случае наличия необходимо указать товарный знак и обязательно страну происхождения товара (например, Россия).

Исходя из изложенного, участнику закупки следует внимательно изучать техническое задание документации об электронном аукционе, внимательно заполнять заявку на участие в электронном аукционе, а в случае обнаружения нарушений (например, каких-либо неточностей, отсутствия конкретной инструкции по заполнению заявки) пользоваться своим правом, предусмотренным гл. 6 «Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки» Закона № 44-ФЗ, обжалования положений документации об электронном аукционе (в данном случае в части технического задания).

Рассмотрим еще один вопрос, актуальный как для участников закупок, так и для заказчиков, касающийся указания в техническом задании на выполнение работ по капитальному ремонту ссылок на технические стандарты, в частности государственные стандарты (ГОСТ).

Напомним, что наряду с информацией, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, в силу требований п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона № 44-ФЗ документация об этом аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона № 44-ФЗ, в т. ч. обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Описывая объект закупки в документации о закупке, заказчик должен следовать правилам, установленным п. 1, 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, в частности:

• описание объекта закупки должно быть объективным, с указанием его функциональных, технических, качественных и эксплуатационных (если необходимо) характеристик. Не допускается включение в описание объекта закупки требований или указаний в отношении товарного знака, знака обслуживания, фирменного наименования, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара (производителя), а также требований к товарам, информации, работам, услугам, если они ограничивают количество участников закупки. Исключение составляет невозможность каким-либо иным способом точно и четко описать характеристики объекта закупки. В документацию о закупке можно включить указание на товарные знаки тех товаров, которые предположительно будут использоваться при выполнении работ, оказании услуг, но поставки их не являются предметом контракта. При этом в описании объекта закупки должны присутствовать слова «или эквивалент». Исключения: несовместимость товаров с другими товарными знаками и необходимость обеспечить их взаимодействие с товарами, которые использует заказчик; при закупке запчастей и расходных материалов к используемым заказчиком машинам и оборудованию на основании технической документации на эти машины и оборудование;
• следует при описании объекта закупки по возможности использовать стандартные показатели, требования, условные обозначения и термины, определяя технические и качественные характеристики объекта закупки, установленные в соответствии с техническими стандартами и регламентами, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. В противном случае необходимость использования других требований, обозначений, показателей и терминологии требуется обосновать в составе документации о закупке.

Закон № 44-ФЗ предусматривает (ч. 2 ст. 33) обязательное включение в документацию о закупке показателей, с помощью которых можно определить, соответствуют ли установленным заказчиком требованиям закупаемые товар, услуга, работа (ч. 1 ст. 33). При этом приводятся максимум (или) минимум значений данных показателей и неизменные значения (не изменяемых показателей).

На практике возникают случаи, когда заказчиком в техническом задании нечетко устанавливаются показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям, а также ссылки на ГОСТ в отношении таких показателей.

Например, организация на Официальном сайте опубликовала электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту наружных ограждений (№ 0358100010014001530). В протоколе рассмотрения первых частей заявок № 0358100010014001530–1 указано, что ООО «N» отказали в допуске к участию в аукционе по следующим основаниям: «в заявке не представлена информация о конкретных показателях, соответствующая требованиям, установленным в Документации об электронном аукционе (не указаны ГОСТ, ОСТ, ТУ на применяемые материалы в пп. 10, 11, 19, 22 по ЮВБХР и пп. 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 по СКБХР согласно ТЗ (приложение 2 к документации об электронном аукционе))».

ООО «N» подала жалобу в Ростовское УФАС России на действия аукционной комиссии. На заседании комиссии антимонопольного органа установлено, что в техническом задании не приведены конкретные ГОСТы, в т. ч. по позициям 10, 11, 19, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 технического задания документации об электронном аукционе.

Иными словами, заказчик, не установив в техническом задании документации об электронном аукционе ссылки на конкретные ГОСТы, отказывает в допуске участнику закупки на том основании, что тот не указал их в первой части заявки на участие в электронном аукционе.

• Предоставление земельных учасков многодетным семьям: закон и практика

Поэтому Ростовское УФАС России посчитало, что описание объекта закупки в документации об аукционе не соответствует ст. 33 Закона № 44-ФЗ, что, учитывая требование заказчика к участникам об указании в заявке ГОСТ, ОСТ, ТУ по всем товарам, предлагаемым к использованию при выполнении работ, является нарушением ч. 1 ст. 64 Закона № 44-ФЗ.

Также антимонопольный орган признал, что ООО «N» «исполнил требования ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, дал конкретное предложение, в т. ч. в отношении обжалуемых позиций, а именно: указал технические и качественные характеристики предлагаемых к использованию товаров при описании позиций». Таким образом, аукционная комиссия, неправомерно не допустив ООО «N» к участию в электронном аукционе, нарушила положения ч. 5 ст. 67 Закона № 44-ФЗ.

Указанное решение Ростовского УФАС России от 25.09.2014 по делу № 1902/03 о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов осталось в силе согласно решению Арбитражного суда Ростовской области от 13.02.2015 по делу № А53-30795/14, постановлению Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015, постановлению Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.07.2015.

Кроме того, Арбитражный суд Северо- Кавказского округа в постановлении от 07.07.2015 отметил, что обязанность заказчика по определению таких показателей обусловлена необходимостью довести до участников аукциона понятные и доступные требования к составу и содержанию заявки. Соблюдать указанные положения Закона № 44-ФЗ необходимо в целях обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции.

В продолжении темы технических стандартов рассмотрим еще один характерный случай.

Организацией опубликован на официальном сайте электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания (№ 033310000251400002). В результате рассмотрения заявок на участие ООО «К» не было допущено к участию в данном аукционе на основании того, что им в составе первой части заявки «не предложены конкретные показатели в отношении части товаров, установленных Техническим заданием. В частности, не выбраны конкретные показатели, установленные ГОСТ 1412–85 „Чугун с пластинчатым графитом для отливок. Марки“, ГОСТ Р 55375–2012 „Алюминий первичный и сплавы на его основе. Марки“».

В Информационной карте документации об электронном аукционе (п. 4 разд. 1.3) по общим (функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным) характеристикам работ (услуг), основным требованиям, объему работ (услуг) и иным требованиям, установленным заказчиком к работам, в т. ч. к результату работ, содержится отсыл в Технической части (Техническому заданию) — ч. II настоящей документации.

• Как рассчитать плату за воду с собственников, не зарегистрированных в своей квартире

В пункте 17 ч. II Технического задания документации об электронной форме установлено, что участнику закупки необходимо поставить «воронку водосточную чугунную. ВР- А-100-00 Назначение: предназначение должно быть для удаления дождевых и талых вод с кровель жилых, общественных и промышленных зданий. Среда рабочая: вода. Материал (основной): чугун. Длина строительная L, мм: 600. Масса, кг: 17. Диаметр условный DN, мм: 100. Из чугуна по ГОСТ 1412–85 «Чугун с пластинчатым графитом для отливок. Марки».

В заявке ООО «К» указано: «воронка водосточная чугунная. Место происхождения „Россия“. ВР- А-100-00 Назначение: предназначение для удаления дождевых и талых вод с кровель жилых, общественных и промышленных зданий. Среда рабочая: вода. Материал (основной): чугун. Длина строительная L, мм: 600. Масса, кг: 17. Диаметр условный DN, мм: 100. Из чугуна по ГОСТ 1412–85 „Чугун с пластинчатым графитом для отливок. Марки“».

Кроме того, в п. 20 ч. II Технического задания документации об электронном аукционе установлено, что участнику закупки необходимо поставить «Панели потолочные с комплектующими „Армстронг“. Размеры, мм, не менее: 600×600×8. Гладкие или с перфорацией или с микроперфорацией. Материал: металл. (Алюминий по ГОСТ Р 55375–2012 „Алюминий первичный и сплавы на его основе. Марки“)».

В заявке ООО «К» указаны следующие сведения: панели потолочные с комплектующими «Армстронг». Место происхождения «Россия». Размеры, мм, 600×600×8. Гладкие. Материал: металл. (Алюминий соответствует ГОСТ Р 55375–2012 «Алюминий первичный и сплавы на его основе. Марки».)

Комиссией Ивановского УФАС России было признано, что первая часть заявки ООО «К» по указанным позициям содержит конкретные показатели используемого товара, которые соответствуют значениям, установленным документацией об электронном аукционе.

Также в подп. 3.2.2 п. 3 «Подготовка заявки на участие в аукционе в электронной форме» разд. 1.2 «Общие условия проведения аукциона в электронной форме» документации об электронном аукционе установлено: «в случае указания в составе технической части требования соответствия используемого товара ГОСТу (иному действующему нормативному акту) с полными реквизитами (Приложение — прилагается отдельным файлом) участник закупки обязан указать все конкретные показатели данного товара с использованием не только технической части документации об аукционе в электронной форме, но и соответствующего ГОСТа (нормативного акта). Таким образом, в составе первой части заявки указание конкретного показателя, выраженного в соответствующем ГОСТе (нормативном акте) альтернативными величинами, является обязательным, а отсутствие подобного указания означает, что участник не выражает своего полного и безоговорочного согласия с условиями настоящей документации об аукционе».

Комиссия Ивановского УФАС России признала данное требование неправомерным, а именно нарушающим п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ.

Учитывая изложенное, заказчику при составлении технического задания на выполнение работ по капитальному ремонту необходимо четко (определенно) его формировать, в т. ч. в части установления ссылок на технически стандарты. Вывод из рассмотренной судебной практики: неправомерно устанавливать в техническом задании документации об электронном аукционе требование о том, что участники закупки должны указывать все конкретные показатели товара по тому или иному ГОСТу, а необходимо согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ прописать, какие именно это показатели, указав их максимумы и (или) минимумы, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Напомним, что за неправомерный отказ в допуске участнику закупки существует административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ: при отклонении заявки на участие в конкурсе; отказе в допуске к участию в аукционе; признании заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе; отстранении участника закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее — отказ в допуске к участию в закупке) по основаниям, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; признании заявки на участие в конкурсе (аукционе) надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации (документации об аукционе), когда по условиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок участнику, подавшему данную заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке; при нарушении порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытии доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушении порядка рассмотрения и оценки указанных заявок, окончательных предложений участников закупки, который установлен конкурсной документацией, должностные лица могут быть оштрафованы в размере 1% начальной (максимальной) цены контракта (размер штрафа должен находиться в границах от 5 тыс. до 30 тыс. руб.).

П.В. Карташков, руководитель информационно-аналитической службы ОАО «Объединенная редакция изданий мэра и правительства Москвы»

Актуальные тенденции отрасли, современные управленческие решения, практика модернизации жилищно-коммунального комплекса. Подпишитесь на журнал "ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера" .