Ищу образец жалобы в европейский суд по правам человека

Алексей Назаров Ученик (129), закрыт 9 лет назад

Вынесено судебное решени 11.02.05 о восстановлениия границ моего
садового участка. Ответчик - сдоводческое некоммерческое
товарищество игнорирует выполнение судебного решения. Судебный
пристав-исполнитель занимается волокитой. Была жалоба в суд на
бездействие пристава - решение отрицательное. Суд уточнил
формулировку по восстановлению границ моего участка 06.10.06. Ответчик и пристав бездействуют. Хочу подать жалобу в
европейский суд по правам человека.

Андрей Потапов Просветленный (31015) 9 лет назад

Что нужно обязательно указать в официальном бланке жалобы?

1. Данные заявителя и его представителя.
2. Государство или государства – участники Конвенции, на действия или упущения которых подается жалоба.
3. Содержание жалобы и конкретные положения Конвенции, о нарушении которых идет речь.
4. Перечислить в хронологическом порядке факты и доказательства, имеющие отношение к делу.
5. Перечислить все относящиеся к делу документы и, прежде всего решения внутригосударственных судебных или любых иных компетентных органов по вопросам, затрагиваемым в жалобе.
6. В заключение указывается, какое решение заявитель ожидает и сумму возмещения, которую он хотел бы получить. Указывая в жалобе сумму ожидаемой (обоснованной) компенсации, заявитель должен осознавать, что необоснованные им суммы судом к возмещению назначены не будут.

Объем жалобы без приложений не должен превышать десяти листов. В случае превышения данного объема к жалобе необходимо приложить краткое резюме.

Заявитель обязан заполнить полученный из Секретариата суда формуляр жалобы и направить его обратно в Секретариат вместе с копиями требуемых документов в течение шести недель, считая с даты отправления формуляра Секретариатом Суда. Задержка с ответом трактуется Судом как отказ заявителя поддерживать свою жалобу.

Что нужно приложить к жалобе?

1. Обязательным приложением к жалобе являются копии решений судов, доказывающие, что заявитель использовал все внутригосударственные средства правовой защиты, и что с момента вынесения окончательного решения компетентным внутригосударственным органом прошло менее шести месяцев.
2. Доверенность, оформленная заявителем на лицо, представляющее его интересы.
Подробнее могу скинуть на майл.

West Мудрец (14867) 9 лет назад

И бля какой-нибудь Кофеанен приедет заборчики на участке перекраивать. В ООН еще напиши. Или Бушу - пусть по врагу боеголовкой пизданет.

Михаил Березин Мыслитель (7290) 9 лет назад

чтобы обратиться в европейский суд, нужно исчерпать все средства судебной защиты в своем государстве, все зависит какого суда у вас решение, если, например, районного, то надо пойти сначала в областной!

Светлана Cинильщикова Профи (558) 9 лет назад

Попробуй сначала на Уполномоченного по правам человека, он может помочь и с этим. Там, кстати, есть образец обращения к ним.
.
Уполномоченный

Валерий Высший разум (322295) 9 лет назад

Хотите подавайте, но Вашей жалобе даже номер досье не присвоят.
Одним из условий признания жалобы приемлемой - исчерпание средств внутриправовой защиты (об этом Вам написал berezinmvit@mail.ru). Далее-обратиться в ЕСПЧ Вы имеете право только в течении шести месяцев после вынесения решения кассационной инстанцией. Судя по датам = сроки для подачи жалобы Вы пропустили. Еще много но можно изложить здесь.
На мой взгляд, Вам проще найти грамотного представителя, который мог бы эффективно использовать в судебьном порядке права, предоставленные Вам российским законодательством.
Если что неясно пишите. Удачи.

Жалоба в европейский суд по правам человека на незаконное увольнение - Бесплатный архив юридических документов

Заявитель работал в казначействе в должности начальника отдела. Приказом он был переведён на другую должность без его согласия. К тому же, на нижестоящую должность. Заявитель отказался перейти на новую должность и продолжал исполнять обязанности по прежней должности. В последующем, приказом заявитель был уволен с работы, якобы, за неисполнение трудовых обязанностей. Заявитель просит признать нарушение Российской Федерацией. Присудить ему сумму компенсации материального и морального вреда.

В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Страсбург, Франция
В соответствии со статьёй 34 Европейской конвенции по Правам человека
и статьями 45 и 47 регламента Суда
Стороны:
Заявитель: ________________
Пол: ________
Гражданство: ____________________
Род занятий: ___________
года рождения: _____________
место рождения: __________________________
Адрес проживания: _____________________
телефон: ______________;

Против государства Российская Федерация
О нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции «О защите гражданских прав и основных свобод» и статьи 13 Конвенции

С __________ года я работал в казначействе в должности начальника отдела. _______ приказом №_________ я был переведён на другую должность без моего согласия. К тому же, на нижестоящую должность.
Я отказался перейти на новую должность и продолжал исполнять обязанности по прежней должности, так как перевод на другую работу без согласия работника по действующему российскому законодательству является незаконным
В последующем, приказом от _________ за №____ я был уволен с работы, якобы, за за неисполнение трудовых обязанностей, сфабриковав до этого дисциплинарные взыскания на меня. В действительности же, моё увольнение являлось следствием моего неподчинения незаконному приказу о переводе на другую работу.
За защитой своего нарушенного права я обратился в __________ районный суд г. ____________ с иском о восстановлении на работе.
Решением Советского районного суда г. __________ от _________- г. в удовлетворении моих исковых требований к УФК РФ по РД о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за вынужденный прогул отказано.
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РД от ___________ г. указанное решение оставлено в силе.
Т.е. судом мне не была обеспечена эффективная защита моих нарушенных прав, хотя полностью подтверждался факт моего незаконного увольнения с целью освобождения должности для другого лица. Перевод же мой на нижестоящую работу был инцинирован специально, зная что я откажусь перейти и не перейду. Да и нарушения, за которые, якобы, на меня были возложены дисциплинарные взыскания, также являлись выдумками.
Согласно требованиям ст. 1 Международной Конвенции «О защите Прав Человека и основных Свобод», ратифицированной Российской Федерацией: Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе I настоящей Конвенции.
Согласно статье 6 Конвенции: 1. Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях … имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
По моему же делу разбирательство проходило с односторонним уклоном и явной заинтересованностью суда в исходе дела. Выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам, доказательствам и законодательству Российской Федерации.
Соответственно, государство Российская Федерация не обеспечила мне судебную защиту моих нарушенных прав, и эффективность судебного разбирательства по делу была нулевой, в связи с чем я стал жертвой нарушения Российской Федерацией ст.ст. 6 и 13 Конвенции.
Поскольку все внутригосударственные способы защиты нарушенных прав оказались исчерпаны, я вынужден обратиться с настоящей жалобой в Европейский суд по Правам Человека.
Других средств защиты своих нарушенных прав, кроме как путём обращения в Европейский суд, у меня не имеется.
Считаю необходимым подчеркнуть, что согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права являются составляющей правовой системы Российской Федерации и, согласно ч. 1 ст. 17, в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Соответственно, в РФ признаются и гарантируются права как на публичное рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом, так и на эффективность средств защиты и восстановление нарушенных прав.
Учитывая изложенное, Прошу:
1. Признать нарушение Российской Федерацией пункта 1 статьи 6 и ст. 13 Конвенции Совета Европы «О защите прав Человека и основных свобод»;
2. Присудить мне сумму компенсации материального и морального вреда;
3. Указать государству Российская Федерация на незаконность судебных актов по моему делу: решения ___________ районного суда г. ___________ от __________ г. и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики _________ от _____________г.;
4.
В какие либо другие международные инстанции с жалобой по изложенным вопросам я не обращался.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Копия решения суда от ___________ г.;
2. Копия определения кассационной инстанции от __________ г. о разъяснении решения;

Настоящим, исходя из своих знаний и убеждений, заявляю, что все сведения, которые я указал в настоящей жалобе, являются верными.

Жалоба в Европейский суд по правам человека: правила и срок подачи

Я все же склонен считать, что срок начинает течь не со дня рассмотрения дела в апелляционной инстанции, а со дня вынесения последнего решения национальным судом, т.е. Верховным Судом РФ. Мне не приходилось выходить в ЕСПЧ, но эта практика подробно излагается теми, кто постоянно занимается делами по ЕСПЧ.

В Пособии по обращению в Европейский Суд по правам человека знающие авторы пишут следующее:

«Важнейшим условием приемлемости жалобы является ее подача… в течение шести месяцев после даты вынесения последнего решения по существу дела на национальном уровне… Согласно п. 1 ст. 35 Европейской Конвенции суд может рассматривать жалобу, поданную в течение шести месяцев после вынесения окончательного решения во внутреннем разбирательстве.

Временный лимит установлен в целях правовой определенности, чтобы предоставить властям определенную степень защиты от неопределенности и обеспечить невозможность бесконечного обжалования прошлых решений… Отсчет начинается с даты окончательного решения в национальном разбирательстве, к которому заявитель должен прибегнуть в соответствии с правилами исчерпания внутренних средств защиты».

От себя: В соответствии с ГПК РФ решение суда вступает в силу с момента рассмотрения дела в апелляционной инстанции. С этого времени у заявителя есть еще шесть месяцев для подачи жалоб в кассацию и в надзор. Последняя инстанция — это надзорная инстанция. Следовательно, срок для обращения в ЕСПЧ надо исчислять со дня вынесения судебного акта надзорной инстанцией, а не апелляционной. Иначе обращение в ЕСПЧ будет просто нереальным, если исходить из требований об исчерпании возможностей решения спора национальными судами. Кроме того, я полагаю, что ЕСПЧ должен учитывать время, затраченное для получения судебного акта надзорной инстанции. То есть, время на почтовые отправления и канцелярские волокиты.

Очень важно иметь в виду также следующие критерии для обращения в ЕСПЧ:

1) дело должно отвечать критериям общественной значимости;

2) дело должно носить «стратегический характер», т.е. оно должно быть нацелено на изменение незаконной правоприменительной практики в РФ;

3) дело должно иметь значительную доказательственную базу

и другие менее значимые критерии.

02 Января 2014, 16:21

Дополню . вступление решения в законную силу с момента рассмотрения дела в апелляции не означает, что заявителю все пути для обжалования незаконного (по его мнению) решения исчерпаны. ГПК РФ дает ему возможность обжаловать в течение шести месяцев в кассационную и надзорную инстанции. Не исчерпав эти свои права и возможности, он не сможет убедить ЕСПЧ, что им исчерпаны все национальные судебные инстанции. Последняя фраза из Конвенции и предполагает, что заявитель должен их исчерпать. Не получив удовлетворения, для него открывается возможность подать жалобу в ЕСПЧ.

02 Января 2014, 16:31

Позиция ЕСПЧ, состоит в том, что этот суд не считает надзор в России эффективным средством защиты. (см. Решение ЕСПЧ по жалобе № 47033/99 Тумилович против России ), поэтому срок следует отсчитывать после вступления решения (постановления) в законную силу.

02 Января 2014, 16:50

Срок соответственно 6 месяцев, как правильно указывают выше все коллеги.

02 Января 2014, 17:26

Костромов Илья Юрьевич

Уважаемый коллега адвокат Коршунов совершенно правильно сослался на то, что ЕСПЧ не считает надзор эффектиивным средством защиты, поэтому возможна подача жалобы в ЕСПЧ без предварительного обращения в Верховный суд, как орган судебного надзора.

Единственно, на что хотелось бы обратить Ваше внимание: наши соотечественники под нарушением прав человека часто подразумевают вынесенное не в их пользу решение.То есть мыслят примерно следующим образом: «суд вынес решение о моём выселении; значит, нарушено моё право на жилище». На самом деле это не так. Решение может быть вполне обоснованным.Или даже не вполне: Страсбургский суд не будет входить в обсуждение обоснованности решения. Вот если кого-то выселили без суда, отказали в судебной защите, отказали в возможности пригласить защитника, применяли незаконные средства расследования — пытки, насилие, содержали в нечеловеческихусловиях в местах лишения свободы и т.д. — тогда есть смысл обращаться в ЕСПЧ.

02 Января 2014, 18:52

Город не указан

Нужно дополнить, что Европейским Судом по правам человека в Постановлении по делу «Грошев против России» (Groshev v. Russia, жалоба N 69889/01) от 20 октября 2005 года уточнено, что

22. Европейский суд напомнил свою прецедентную практику, согласно которой функция и цель пункта 1 статьи 35 Конвенции достигаются наилучшим образом при исчислении шестимесячного срока с даты вручения составленного в письменной форме судебного решения по делам, в которых заявитель в соответствии с национальным законодательством имеет право на получение ex officio копии окончательного судебного решения независимо оттого, было ли оно до этого оглашено (см. Постановление Европейского суда по делу «Соареш Фернандеш против Португалии» (Soares Fernandes v. Portugal) от 8 апреля 2004 г. жалоба N 59017/00, § 15 и 17; и Решение Европейского суда по делу «Сухорубченко против Российской Федерации» (Sukhorubchenko v. Russia) от 15 января 2004 г. жалоба N 69315/01).

То есть не со дня вынесения определения, а со дня его вручения.

02 Января 2014, 18:56

Дополню сказанное вот чем: шесть месяцев после вынесения окончательного решения во внутреннем разбирательстве ЕС расценивает по-разному, исходя из конкретных обстоятельств дела. Это возможно и после апелляции, и после кассации и даже непосредственно после совершения конкретного деяния или вынесения решения (приговора) судом первой инстанции. Важно, чтобы было ясно и убедительно об исчерпании внутренних средств защиты. Как только такое убеждение сложилось и имеются на то доказательства, шестимесячный срок будет начинать течь именно с этого времени. Таков подход ЕС в тех случаях, когда с самого начала ясно, что у заявителя не имелось эффективного средства защиты. Например, совершено убийство, но никакого расследования и установления виновных не проводится и тем самым нарушаются права человека, установленные не только национальным законодательством, но и международным правом. Так, что все коллеги, высказавшие разные мнения относительно срока, так или иначе правы. Для правильного ответа нужно знать все обстоятельства дела.

02 Января 2014, 22:39

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как пожаловаться в Европейский суд по правам человека

Степень доверия российских граждан к отечественной судебной системе продолжает оставаться крайне низкой. Как свидетельствует статистика, надежды на справедливое правосудие россияне связывают прежде всего с Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ): по итогам первых шести месяцев 2013 года, из числа всех поданных в суд обращений, 32% приходится на жалобы в отношении России.
Неуклонный рост обращений наблюдается несмотря на широко известную медлительность суда в Страсбурге, а также вопреки тому обстоятельству. что Европейский суд принимает к рассмотрению мизерные 2% поступивших в него жалоб, а 98% отклоняет как неприемлемые по формальным основаниям.
В большей мере этому способстует распространенное заблуждение, бытующее среди наших соотечественников, которые считают ЕСПЧ судом высшей инстанции по отношению к национальной судебной системе. Между тем, основная задача Европейского суда состоит в установлении нарушений прав человека, гарантированных Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, допущенных в отношении заявителя. Таким образом, для обоснования жалобы в ЕСПЧ требуются иные доводы, нежели чем те, которыми аргументируются заявления, направляемые в суды Российской Федерации. Следует иметь в виду, что Европейский суд не разрешает споры по существу по гражданским делам, и не определяет виновность или невиновность лица по уголовным делам.
Для того, чтобы жалоба гражданина была принята Европейский судом к рассмотрению, должны быть соблюдены следующие критерии приемлемости, установленные Конвенцией по правам человека:

Россия не несет ответственности за нарушения прав человека, допущенные до 05.05.1998, поскольку именно в этот день признала юрисдикцию Европейского суда по правам человека, ратифицировав 30.03.1998 Европейскую Конвенцию, и приняв, тем самым, на себя обязательства исполнять ее требования/

Соответствие условиям Конвенции

Обращение в Европейский суд возможно только при нарушении прав, защита которых гарантирована Конвенцией и Протоколами к ней.
Заявителями жалобы могу выступать физические лица, юридические лица, а также группы граждан. Допускается подача жалобы иностранцем, лицом с двойным гражданством, лицом без гражданства. Европейский суд не ограничивает подачу жалобы недееспособными лицами.
Ответчиком является государство - член Совета Европы, ратифицировавшее Европейскую Конвенцию по правам человека.

Время обращения с жалобой

Обратиться в ЕСПЧ возможно только в течение шести месяцев с момента вынесения последнего решения внутригосударственного суда по существу дела. Поскольку Европейский суд считает большинство российских судебных инстанций неэффективными, целесообразно производить остчет шестимесячного срока со дня вступления судебного постановления в законную силу. Следует воздержаться от преждевременного, до рассмотрения дела судом апелляционной или кассационной инстанции, направления жалобы в ЕСПЧ - суд посчитает, что все средства внутригосударственной правовой защиты не исчерпаны и откажет в рассмотрении жалобы.

Обоснованность доводов жалобы

В жалобе в Европейский суд должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт нарушения прав человека, гарантированные Конвенцией. Доводы жалобы необходимо изложить в строгом соответствии с Конвенцией и Протоколами к ней/

При заявлении жалобы в Европейский суд необходимо следовать положениям п. "b" ч. 3 ст. 35 Конвенции, в соответствии с которыми, любая индивидуальная жалоба может быть признана неприемлемой, если суд сочтет, что заявителю причинен незначительный ущерб, как материальный, так и моральный. Тем не менее, жалоба может быть принята к рассмотрению, если суд установит нарушение общего принципа уважения прав человека, либо ненадлежащее рассмотрение дела российским судом.

Жалоба в Европейский суд должна быть подписана заявителем, и указаны его фамилия, имя, отчество, место жительства, год и место рождения, и т.д. В особых случаях, если у Заявителя имеются основания полагать, что государственные органы намерены использовать персональные данные для ухудшения его положения, он может обратиться в суд с ходатайством о не разглашении личной информации. При таких обстоятельствах заявитель будет фигурировать в судебных документах суда под определенной буквой латинского алфавита.
После обращения с жалобой, заявитель должен в установленный срок отвечать на любые запросы Европейского суда, предоставлять суду новую информацию о движении дела. В противном случае он может быть признан лицом, злоупотребляющим правом на обращение в Европейский суд.
Жалоба излагается на специальном формуляре установленного образца. Для пересылки формуляра жалобы с приложенными документами в Страсбург целесообразно отказаться от услуг Почты России в пользу международных компаний с высоким рейтингом надежности, таких, как DHL и другие.

Несмотря на медлительность Европейского суда при рассмотрении дел, обусловленную огромным количеством поступающих в суд жалоб, а также неутешительную статистику в части крайне малого процента их соответствия критериям приемлемости, все же рекомендуется не пренебрегать возможностью справедливого разрешения своего дела в Европейском суде по правам человека.

Банки и коллекторы

Общественная организация Севастополь

Жалоба в европейский суд по правам человека на незаконное увольнение

Заявитель работал в казначействе в должности начальника отдела. Приказом он был переведён на другую должность без его согласия. К тому же, на нижестоящую должность. Заявитель отказался перейти на новую должность и продолжал исполнять обязанности по прежней должности. В последующем, приказом заявитель был уволен с работы, якобы, за неисполнение трудовых обязанностей. Заявитель просит признать нарушение Российской Федерацией. Присудить ему сумму компенсации материального и морального вреда.

В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Страсбург, Франция
В соответствии со статьёй 34 Европейской конвенции по Правам человека
и статьями 45 и 47 регламента Суда

Стороны:
Заявитель: ________________
Пол: ________
Гражданство: ____________________
Род занятий: ___________
года рождения: _____________
место рождения: __________________________
Адрес проживания: _____________________
телефон: ______________;

Против государства Российская Федерация
О нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции «О защите гражданских прав и основных свобод» и статьи 13 Конвенции

С __________ года я работал в казначействе в должности начальника отдела. _______ приказом №_________ я был переведён на другую должность без моего согласия. К тому же, на нижестоящую должность.

Я отказался перейти на новую должность и продолжал исполнять обязанности по прежней должности, так как перевод на другую работу без согласия работника по действующему российскому законодательству является незаконным

В последующем, приказом от _________ за №____ я был уволен с работы, якобы, за за неисполнение трудовых обязанностей, сфабриковав до этого дисциплинарные взыскания на меня. В действительности же, моё увольнение являлось следствием моего неподчинения незаконному приказу о переводе на другую работу.

За защитой своего нарушенного права я обратился в __________ районный суд г. ____________ с иском о восстановлении на работе.

Решением Советского районного суда г. __________ от _________- г. в удовлетворении моих исковых требований к УФК РФ по РД о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за вынужденный прогул отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РД от ___________ г. указанное решение оставлено в силе.

Т.е. судом мне не была обеспечена эффективная защита моих нарушенных прав, хотя полностью подтверждался факт моего незаконного увольнения с целью освобождения должности для другого лица. Перевод же мой на нижестоящую работу был инцинирован специально, зная что я откажусь перейти и не перейду. Да и нарушения, за которые, якобы, на меня были возложены дисциплинарные взыскания, также являлись выдумками.

Согласно требованиям ст. 1 Международной Конвенции «О защите Прав Человека и основных Свобод», ратифицированной Российской Федерацией: Высокие

Договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе I настоящей Конвенции.

Согласно статье 6 Конвенции: 1. Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях … имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

По моему же делу разбирательство проходило с односторонним уклоном и явной заинтересованностью суда в исходе дела. Выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам, доказательствам и законодательству Российской Федерации.

Соответственно, государство Российская Федерация не обеспечила мне судебную защиту моих нарушенных прав, и эффективность судебного разбирательства по делу была нулевой, в связи с чем я стал жертвой нарушения Российской Федерацией ст.ст. 6 и 13 Конвенции.

Поскольку все внутригосударственные способы защиты нарушенных прав оказались исчерпаны, я вынужден обратиться с настоящей жалобой в Европейский суд по Правам Человека.

Других средств защиты своих нарушенных прав, кроме как путём обращения в Европейский суд, у меня не имеется.

Считаю необходимым подчеркнуть, что согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права являются составляющей правовой системы Российской Федерации и, согласно ч. 1 ст. 17, в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Соответственно, в РФ признаются и гарантируются права как на публичное рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом, так и на эффективность средств защиты и восстановление нарушенных прав.

Учитывая изложенное, Прошу:
1. Признать нарушение Российской Федерацией пункта 1 статьи 6 и ст. 13 Конвенции Совета Европы «О защите прав Человека и основных свобод»;
2. Присудить мне сумму компенсации материального и морального вреда;
3. Указать государству Российская Федерация на незаконность судебных актов по моему делу: решения ___________ районного суда г. ___________ от __________ г. и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики _________ от _____________г.;
4.

В какие либо другие международные инстанции с жалобой по изложенным вопросам я не обращался.

1. Копия решения суда от ___________ г.;
2. Копия определения кассационной инстанции от __________ г. о разъяснении решения;

Настоящим, исходя из своих знаний и убеждений, заявляю, что все сведения, которые я указал в настоящей жалобе, являются верными.

Подача жалобы в Европейский Суд по Правам Человека

Направление жалобы в Европейский суд

Подача жалобы в Европейский суд не требует уплаты каких-либо пошлин или сборов, поскольку процедура рассмотрения в Суде является бесплатной. Напротив, с момента коммуницирования жалобы государству-ответчику Суд может предоставить заявителю по его ходатайству денежную сумму на оплату услуг адвоката, а также на оплату иных расходов, связанных с подачей жалобы в Европейский суд.
В соответствии со ст. 34 Конвенции жалоба в Европейский суд подается в письменной форме в одном экземпляре, содержащем подлинную подпись заявителя или его представителя. При подписании жалобы представителем к ней должен быть приложен подлинник доверенности на него.
Устные заявления, сделанные Суду по телефону, не рассматриваются в качестве жалобы.
Жалобы в Суд по почте направляются в г. Страсбург (Франция) по следующему адресу (на французском (первый вариант) или английском (второй вариант) языке):

Кому
Куда Monsieur le Greffier
Cour europeenne des
Droits de l'Homme
Conseil de l'Europe
STRASBOURG CEDEX
FRANCE - ФРАНЦИЯ
F-67075

По общему правилу датой подачи в Европейский суд жалобы является дата сдачи жалобы почтовой организации, которая определяется по почтовому штемпелю на конверте.
Всю почтовую корреспонденцию в Суд следует направлять с уведомлением о вручении - экспресс-почтой - в целях контроля за поступлением корреспонденции в Суд.
В целях соблюдения шестимесячного срока можно сначала отправить в Европейский суд жалобу по факсу.

Использование официального формуляра жалобы

В силу п. 1 ст. 47 Регламента жалобу необходимо составлять на официальном формуляре Европейского суда - этот формуляр жалобы на русском языке размещен на сайте Европейского суда. В этот формуляр жалобы Европейским судом периодически вносятся изменения, поэтому целесообразно использовать его актуальную редакцию именно с сайта Европейского суда. Можно воспользоваться электронным вариантом формуляра на указанном сайте, заполнив его на компьютере и затем распечатав.
Жалоба, поданная не на формуляре, а в форме простого письма либо выполненная на формуляре, но без соблюдения всех предъявляемых требований (т.е. формуляр заполнен частично или неверно), рассматривалась как краткая или предварительная жалоба (о краткой и предварительной жалобе см. комментарий далее в данном разделе).
Теперь в Суде формируется иной подход: в случае несоответствия жалобы формальным требованиям, изложенным в п. п. 1 и 2 ст. 47 Регламента, жалоба не принимается к рассмотрению. Исключениями из общего правила признаются случаи, когда речь идет о нарушениях ст. ст. 2, 3, 4 и 5 Конвенции, в иных случаях требования ст. 47 Регламента должны строго соблюдаться.
Если Секретариат Суда получает жалобу о нарушении ст. ст. 2, 3, 4 и 5 Конвенции, которая содержит все сведения, указанные в ст. 47 Регламента, но изложена не на формуляре, он направляет заявителю бланк формуляра жалобы и устанавливает срок в восемь недель для полного и надлежащего заполнения заявителем этого формуляра. Названный срок начинается с даты, которой датировано письмо Секретариата Суда.
Все пункты формуляра жалобы должны быть заполнены или содержать ссылку на предыдущие обращения в Европейский суд, в частности на жалобу, поданную не на формуляре. Указание на предыдущие обращения с жалобой в Европейский суд необходимо только в том случае, если заявитель дополняет ранее направленную жалобу, выполненную на формуляре, либо краткую или предварительную жалобу. Если заявитель обращается с новой жалобой, на предыдущие обращения в Суд не должно указываться - при наличии таких указаний Секретариат Суда может счесть, что данная жалоба подается в качестве дополнения к предыдущей, и объединить их.

Краткая и предварительная жалобы

Когда речь идет о нарушениях ст. ст. 2, 3, 4 и 5 Конвенции и соблюдение требований ст. 47 Регламента не является строго обязательным, заявитель может подать в Европейский суд краткую жалобу с кратким изложением ее предмета, т.е. жалобу, в которой содержится краткое изложение обжалуемых фактов и нарушений. Такое обращение в Суд, содержащее предмет жалобы, приостанавливает течение шестимесячного срока.
В качестве предмета жалобы понимается описание фактов, на которых основана жалоба, либо указание конкретных статей Конвенции и Протоколов к ней, которые были нарушены, по мнению заявителя.
Кроме того, заявитель вправе обратиться в Суд с предварительной жалобой, т.е. с жалобой, которая оформлена простым письмом (не на формуляре жалобы) либо на формуляре жалобы, но заполненном не полностью или неверно. При этом в предварительной жалобе (даже составленной на формуляре) должен содержаться предмет жалобы. В противном случае Суд может решить, что заявитель, направив предварительную жалобу, не приостановил течение шестимесячного срока.
Отправной точкой рассмотрения жалобы является получение Секретариатом Суда от заявителя формуляра жалобы либо предварительной или краткой жалобы, из которой явствует, что заявитель намерен обратиться с жалобой в Европейский суд. После их получения Секретариат Суда предлагает заявителю заполнить формуляр жалобы, направляя при этом заявителю текст Конвенции и Протоколов к ней, собственно бланк формуляра жалобы с пояснительной запиской к нему.
В своем письме Секретариат Суда указывает на срок, в течение которого должен быть направлен в Суд надлежащим образом заполненный формуляр жалобы (этот срок составляет восемь недель с даты письма Секретариата). Причем последний день, в который жалоба может быть подана, прямо называется в этом письме.
В том случае, если заявитель своевременно представил заполненный формуляр жалобы, Секретариат Суда направляет заявителю подтверждение получения этого формуляра (с приложениями). При этом Секретариат указывает, что жалоба будет рассмотрена Судом, как только это будет возможным на основании предоставленной информации и документов, поскольку судебное разбирательство в суде осуществляется главным образом в письменной форме. При этом Секретариат Суда подчеркивает необходимость последующего извещения Суда об изменении адреса заявителя или представителя заявителя, а также о важных изменениях в обстоятельствах дела.
Дата подачи краткой или предварительной жалобы признается датой обращения в Европейский суд. Вместе с тем согласно п. 5 ст. 47 Регламента датой подачи жалобы может быть признана дата, иная, чем дата подачи краткой или предварительной жалобы.
В случае нарушения заявителем восьминедельного срока, установленного для направления развернутой (полной) жалобы, Суд может решить, что подача краткой или предварительной жалобы не приостановила течение шестимесячного срока. В итоге Суд может признать датой подачи жалобы дату отправки развернутой (полной) жалобы, что может привести к нарушению шестимесячного срока и отказу в рассмотрении жалобы.

Соблюдение шестимесячного срока для отправки жалобы

Правило об «исчерпании внутренних средств правовой защиты», указанное в п. 1 ст. 35 Конвенции, обязывает лиц, желающих подать в Европейский суд жалобу против государства-ответчика, сначала использовать средства судебной защиты, предусмотренные национальной правовой системой. В силу этой нормы Конвенции Европейский суд вправе рассматривать жалобу, только если дело заявителя было рассмотрено национальными судами и с момента вынесения окончательного решения по делу прошло не более шести месяцев. По общему правилу этот срок начинает исчисляться с даты, когда заявителю стало известно об «окончательном решении по делу», о котором идет речь в п. 1 ст. 35 Конвенции.
Шестимесячный срок, установленный для подачи жалобы в Европейский суд, в случае его пропуска не подлежит восстановлению. Конвенция и Регламент не предусматривают оснований и процедуры восстановления пропущенного срока.
Письмо, информирующее заявителя о факте получения Судом формуляра жалобы, отправляется заявителю примерно через три месяца после его получения. В случае отправки предварительного обращения (краткой жалобы) письмо с информацией о его получении по почте или же по факсу направляется в адрес заявителя примерно через неделю после его доставки в Суд.
Для случаев нарушения основополагающих прав (ст. ст. 2, 3, 4 и 5 Конвенции) в силу п. 5 ст. 47 Регламента шестимесячный срок считается соблюденным, если заявитель в рамках этого срока направил в Суд обращение, где, хотя бы в краткой форме, обозначил предмет жалобы (the object of the application). То есть для соблюдения шестимесячного срока есть возможность подать краткое изложение предмета своей жалобы, что признается подачей жалобы. Шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский суд исчисляется календарными днями и не продлевается, даже если дата его истечения приходится на праздничные или выходные дни.
Европейский суд может учесть дату регистрации жалобы Секретариатом Суда, если, например, почтовый штемпель неразборчив и нельзя установить дату отправки жалобы либо если у Суда есть основания полагать, что заявитель указал дату подписания жалобы задним числом. Аналогичным образом Суд поступит, если в тексте жалобы не указана дата ее подписания, а почтовый штемпель неразборчив.

Согласно п. 1 ст. 34 Регламента жалобу в Европейский суд можно подавать на одном из официальных языков любого из государств-участников, т.е. допустимо ее подавать на русском языке.
Жалоба на русском языке может быть подана не только против России, но и против любого из государств-участников.
Заявителю целесообразно составлять жалобу на официальном языке того из государств-участников, языком которого он свободно владеет.
Обязанность направлять в Европейский суд документы на английском или французском языке возникает только после коммуницирования жалобы властям государства-ответчика. С момента коммуницирования жалобы все сообщения заявителю (его представителю), а также все письменные замечания (меморандумы) от имени заявителя должны быть составлены на английском или французском языке, если только Суд по специальному ходатайству не разрешит заявителю далее использовать официальный язык одного из государств-участников (п. 3 ст. 34 Регламента). При этом обязанность использовать один из официальных языков Суда относится только к письменным замечаниям (меморандумам), подаваемым от имени заявителя, а не к прилагаемым к ним документам. Соответственно, не требуется представлять Суду перевод судебных актов национальных судов и иных материалов.
С возникновением у заявителя обязанности использовать один из официальных языков Европейского суда (с момента коммуницирования жалобы государству-ответчику) заявитель обязан назначить своего представителя. С момента, когда заявитель назначает представителя (будь то представитель, назначенный при составлении формуляра жалобы, или представитель, назначенный после коммуницирования жалобы государству-ответчику), Суд ведет переписку только с этим представителем, не вступая в переписку с заявителем и не уведомляя его о чем-либо.
Формально представителем в Европейском суде может быть адвокат, осуществляющий свою деятельность и проживающий на территории одного из государств-участников, однако Суд нередко разрешает представлять интересы заявителя юристам, не являющимся адвокатами. Представитель должен в достаточной степени владеть английским или французским языком (п. 5 ст. 36 Регламента). По ходатайству заявителя Европейский суд может безвозмездно предоставить ему денежную сумму на оплату услуг представителя, а также на оплату переводов и иных расходов.