Как подать заявку на пропуск через сайт СБУ модерируется

Шаг 1. Регистрация

Работая с сайтом, сразу наберитесь терпения – он время от времени "ложится", данные могут быть утеряны (но не всегда), и придется начинать все сначала. Поэтому шаг первый – дождитесь, когда сайт заработает.

Жмем "Реєстрація" и попадаем в соответствующий раздел.

Заполняем поля. Можно на русском языке, но учитывая, что решение принимают регистраторы украинского ведомства, то лучше заполнить на украинском. Это дополнительная лояльность с вашей стороны.

Сразу акцент – на сайте пока нет функции "личного кабинета", поэтому изменить вносимые персональные данные в дальнейшем невозможно.

Указываем адрес действующей электронной почты, так как это практически единственная последующая ваша связь с регистраторами. Что касается номера своего телефона, то подавать его нужно в формате с указанием страны (если "украинский" номер, то "+38"), так как при наличии интернета заявку можно, в принципе, подавать из любой точки мира. Сразу укажите несколько номеров, потому что см. выше – нет "личного кабинета", и добавить потом не удастся.

Важный момент – пароль. Сразу вводите нормальный, а не как всегда "для пробы" – 111111. Изменить пароль в дальнейшем тоже самостоятельно не получится (опять см. – нет "личного кабинета").

Нажимаем "Зареєструватися" и проверяем указанный ящик электронной почты. Практически мгновенно на него приходит письмо с адреса info@urp.ssu.gov.ua. В нем ни "здрасте", ни "до свидания", а только присвоенный вам от имени СБУ логин (бессмысленный шестизначный набор букв и цифр) и придуманный вами пароль. Примечательно – ответ приходит на русском языке, будем считать это взаимным толерантным шагом со стороны СБУ.

Если вдруг потеряли письмо с входными данными, на главной странице предусмотрена функция "Забули логин чи пароль?" Но проверять ее чисто из любопытства не советую. Я проверила – в итоге, получила новое письмо с info@urp.ssu.gov.ua. логин остался прежний (хаотичные буквы и цифры), но вместо моего "красивенького" пароля СБУ мне прислала свой вариант – не менее хаотичные буквы и цифры. С точки зрения безопасности нормально. Но если я раньше не могла запомнить только свой логин, теперь и пароль нет смысла зубрить.

Шаг 2. Авторизация

Возвращаемся на главную страницу (опять-таки, сразу перейти не всегда получится, не нервничайте, через несколько минут загрузится). Вводим в поля присланный вам логин и пароль, жмем "Увійти". Переход на страницу с приветствием означает, что все Ок, вы прошли level. В верхнем правом углу будут отображены ФИО, указанные вами при регистрации.

Жмем "Подати заяву".

Шаг 3. Подача заявки

Выбираете сектор, пропуск в который желаете получить (если вы намерены проезжать через несколько секторов – для каждого подается отдельная заявка). Выбираем вариант гражданства.

Жмем "Далі" и переходим к самому интересному. Появляется расширенная форма для заполнения. Внешне все понятно. Но есть свои особенности.

Когда будете первый раз заполнять поля, копируйте ответы в отдельный word-файл. Вам это пригодится, если не хотите десятки раз набирать одно и то же. Система "сбоит", поэтому будут и второй, и четвертый, и седьмой разы по заполнению формы.

Все поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения. Но вы об этом узнаете только после всех мытарств, потому что примечание о "звездочке" указано в самом конце.

Опять-таки, заявку можно заполнять на русском языке. Но чтобы потом не гадать "а может, это мне из-за языка отказали в пропуске", пишите по-украински, не ошибетесь.

Основные проблемы начинаются, когда вы пытаетесь загрузить изображения (фото, копии документов). Изображения принимаются в двух форматах - .jpeg/.jpg и .png. В примечаниях не указан ни размер, ни килобайтный "вес" загружаемого. Учитывая мои пробы и ошибки, позаботьтесь, чтобы изображения были до 1 Mb. Все необходимые фото и сканверсии загрузить в один присест вряд ли получится. Если изображение загружается более минуты – поздравляю, система "зависла". Отменить загрузку нельзя – нет такой функции. Вернуться на шаг назад нельзя – и такой функции нет. Перезагружая страницу, вас отбрасывает на главную. Опять вводите логин и пароль, и здесь "рулетка" – или ваши ранее внесенные данные сохранятся, или придется перенабирать (но у нас же есть волшебный архивный word-файл).

Еще важный нюанс – фраза о том, что все изображения вы можете загружать "за бажанням". Но из опыта: ваше "бажання" указывает, насколько вы заинтересованы в получении пропуска, что у вас есть все документы хотя бы в сканверсии и пр. Поэтому, чтобы опять в дальнейшем не мучить себя вопросом – "а может, это мне из-за отсутствия фото паспорта отказали в пропуске" – загружайте, Шура, загружайте.

Если будете мешкать и находиться на странице более пяти минут, шанс "выбрасывания" из системы увеличивается. Вы этого можете и не заметить: просто или фото не загрузятся, или дальше по уровням не пройдете.

Особое внимание уделите блоку "Мета та маршрут переміщення осіб в районі проведення АТО". Потому что на основании него в основном и будет принято решение – дать вам разрешение на въезд/выезд или нет (о том, что у вас должны быть в порядке документы и что вы не находитесь в официальном розыске и пр. я даже не заикаюсь).

Конечно, в идеале подтвердить свои цели документами. Вот я, например, указала два маршрута и две цели: в связи с рабочим процессом (с описанием предприятия и должности), а также в связи с тем, что сын учится в одном из украинских вузов, и я желаю его навещать. Для подтверждения своих намерений я приготовила 4 сканверсии документов (справка с места работы, дополнительные удостоверения, справка сына как временного переселенца и справка сына об учебе в вузе). Но. Оказалось, что загрузить можно не более двух файлов. Поэтому совет: или объединяйте несколько документов, подтверждающих цель поездки, до двух файлов, или выбирайте два самых важных. (Кстати, в разделе данных о паспорте можно залить пока только три файла, требуются первые два разворота и страница с пропиской). Если что, в процессе заполнения формы можно удалить уже загруженные изображения и вместо них перезалить нужные. И еще вариант – думаю, в ближайшее время увеличат количество загружаемых файлов, поэтому можно просто подождать.

Шаг 4. Результат

И если вам все-таки удалось заполнить все графы заявки и приложить фото (у меня на это ушло несколько часов в связи с постоянным "падением" системы), то вы перейдете на следующий уровень. Он должен выглядеть так:

Утверждением, что моя "заява буде розглянута протягом 10 діб", я не обольщаюсь. Последний фактический срок выдачи бумажных удостоверений был два месяца. Но главное, что я это сделала! И дополнительным подтверждением этому является фиксация в разделе "Історія подачі заяв", где указано, что моя заявка в обработке.

Но при этом на электронную почту никаких дополнительных подтверждений не приходит. Поэтому, если вдруг кто-то решит "хакнуть" сайт или база сама собой "улетучится", то доказательств о подаче заявки нет. В этом случае еще совет – делайте скринверсии своих шагов. Понятно, что официальным доказательством это являться не будет, но зато вы на основании этих изображений сможете, как и я, написать статью о собственном опыте подачи заявки.

Удачи вам в освоении новой системы. У меня получилось – и у вас обязательно получится. Но помните: даже если система приняла заявку, это не означает, что вы получите положительный ответ на пересечение линии соприкосновения. Все на усмотрение ЛПР (лица, принимающего решение), который вам неведом. На сайте нет онлайн-консультанта, но для этого есть страница "Контакты" с телефонами и электронными адресами всех координационных центров. Все вопросы – к ним.

И еще. В связи с тем что систему только-только запустили, возможна ее доработка и изменения. Но пока, по состоянию на 9 июля, сайт работал в описанном выше режиме.

Конечно, такой способ подачи заявки ограничивает в правах тех, у кого нет доступа к интернету, тех, кто не владеет компьютерными навыками, не у каждой бабушки есть рядом дети или внуки, которые могут создать им ящик электронной почты, отсканировать документы и заполнить форму. Но с января уже достаточно активно развился бизнес по оформлению пропусков. И все эти фирмочки не собираются сворачивать свою деятельность. Наоборот, перестраиваются на новый лад.

"Нет, мы не закрываемся. Клиенты были, есть и будут. Элементарно не все пенсионеры компьютерные гуру. Элементарно не у всех есть электронная версия документов. Поэтому мы будем помогать в оформлении пропусков и дальше", – поделилась со мной Светлана, сотрудница одной из таких фирм в Донецке.

"Пока окончательную цену не установили, так как сайт только начал работать. Но с учетом сканирования документов, регистрации и заполнения форм, отслеживания результатов, расходов на деятельность фирмы, думаю, где-то будет от 100 гривен. Цена будет также зависеть от спроса на эту услугу, ведь многие уже имеют бумажный пропуск, и они автоматически должны быть занесены в электронную разрешительную базу. К тому же уже сегодня мы видим, что сайт СБУ работает неустойчиво, а с каждым днем число обращений к нему будет только увеличиваться. Уже понятны организационные нюансы: люди нам будут только сдавать документы, уходить, а потом наши девочки будут целый день сидеть и пытаться подать заявку на сайт. Ну, и о результатах мы будем сообщать клиенту", – уточнила Светлана.

Но и даже в этот промежуточный этап сотрудники фирм по помощи в оформлении пропусков без дела не сидят. "Пока мы активно регистрируем новые ящики электронной почты, чтобы подвязывать их потом под клиентов. Конечно, попробуем подавать несколько заявок с одного ящика. Посмотрим, что из этого выйдет. У нас также собралось около сотни пакетов документов, которые не успели подать на оформление бумажного пропуска. Есть люди, которым отказали при прежней подаче. Поэтому сейчас мы обзваниваем их и интересуемся, хотят ли они воспользоваться нашими услугами, чтобы мы за них все сделали в электронной системе. Большинство соглашаются. Вот начали их регистрировать", – резюмировала девушка.

Пошаговое фото регистрации:

Вы лучше расскажите, что происходит после того как получил статус "Оформлено", и прошло уже не три дня, а пять?

Донецк Форум

Пропуск в зону АТО. Въезд в Донецк, выезд из Донецка. Как получить пропуск?

Пропуск в Донецк и из Донецка. Как получить?

7 транспортных коридоров для въезда и выезда из зоны АТО:

"Луганск - Счастье - Новоайдар";
"Луганск - Станица Луганская - Широкий";
"Фащевка - Дебальцево - Артемовск";
"Горловка - Артемовск";
"Донецк - Курахово";
"Донецк - Мариуполь (через Волноваху)";
"Новоазовск - Красноармейск - Талаковка - Мариуполь".
На территории этих коридоров оборудовали специальные пункты проверки гражданских. Проехать через эти пункты можно будет только по специальным пропускам.

Для того, чтобы получить пропуск. необходимо подать пакет документов, куда входит:
- заявление, в котором описан маршрут передвижения и сроки пребывания в зоне АТО;
- паспорт (оригинал и копия);
- копия документа, подтверждающего необходимость поездки на контролируемую/неконтролируемую украинской властью территорию (например, документ подтверждает, что человек проживает в зоне АТО, справка о месте захоронения близких в зоне АТО, справка о болезни близких, проживающих в зоне АТО, справка с работы или другие документы).

Подать документы можно будет прямо в пунктах пропуска. Пропуск изготавливается в течение 10 дней. Пропускной режим будет касаться всех граждан, достигших совершеннолетия.

Готовиться к поездке в зону АТО просят заранее, однако в случае крайней необходимости военные готовы пойти на встречу и пропустить по облегченной процедуре, в виде исключения.

В зоне антитеррористической операции для движения людей и грузов через линию разграничения вводятся специальные пропуска. Они начнут действовать с 21 января. До этой даты, по словам военных, движение производится по стандартной процедуре.

Відповідно до рішення Ради національної безпеки та оборони, з метою обмеження руху людей та вантажів через лінію розмежування, в зоні проведення антитерористичної операції визначено 7 пунктів пропуску для в'їзду та виїзду з окупованої території.
Пункти пропуску знаходяться по напрямках «Луганськ — Щастя — Новоайдар», «Луганськ — Станиця Луганська — Широкий», «Фащівки — Дебальцеве — Артемівськ», «Горлівка — Артемівськ», «Донецьк — Курахове», «Донецьк — Маріуполь (через Волноваху)», «Новоазовськ — Красноармійськ — Талаківка — Маріуполь».
Оформлення перепусток здійснюється координаційними групами, які створені при управліннях (відділах) МВС районів в містах Старобельськ, Дебальцево, Велика Новосілка, Маріуполь.
В'їзд на неконтрольовану територію та виїзд з неї громадян України, іноземців та осіб без громадянства здійснюється за умови пред’явлення паспортного документа та перепустки, виданої Координаційними групами.
Перепустка іноземцям або особі без громадянства, видається за умови надання особою згоди на обробку та зберігання її персональних даних в інформаційно-телекомунікаційній системі та при наявності однієї з таких підстав:
1) проживання на неконтрольованій (контрольованій) території близьких родичів чи членів сім’ї іноземця або особи без громадянства, що підтверджується документами, виданими уповноваженими державними органами України;
2) розташування на неконтрольованій (контрольованій) території місця поховання близьких родичів або членів сім’ї, що підтверджується відповідними документами;
3) смерті близьких родичів або членів сім’ї на неконтрольованій (контрольованій) території, що підтверджується відповідними документами;
4) необхідності участі у забезпеченні національних інтересів України з метою мирного врегулювання конфлікту, чи з гуманітарних міркувань (виключно за клопотанням або погодженням з МЗС);
5) необхідності виконання дипломатичних та консульських функцій, в тому числі в рамках діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна (виключно за клопотанням або погодженням з МЗС).
Перепустка громадянам України, видається за умови надання особою згоди обробку та зберігання її персональних даних в інформаційно-телекомунікаційній системі та при наявності однієї з таких підстав:
1) проживання на неконтрольованій (контрольованій) території особи, яка намагається в’їхати на цю територію, або її близьких родичів чи членів сім’ї, що підтверджується документами, виданими уповноваженими державними органами України;
2) розташування місця поховання на неконтрольованій (контрольованій) території близьких родичів або членів сім’ї, що підтверджується відповідними документами;
3) смерті близьких родичів або членів сім’ї на неконтрольованій (контрольованій) території, що підтверджується відповідними документами;
4) наявності права власності на об’єкти нерухомості, які знаходяться на неконтрольованій (контрольованій) території;
5) необхідності участі у забезпеченні національних інтересів України з метою мирного врегулювання конфлікту, чи з гуманітарною питань;
6) необхідності виконання функцій в рамках діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна (виключно за клопотанням або погодженням з МЗС);
7) здійснення регулярних поїздок на неконтрольовану (контрольовану) територію, пов’язаних із трудовою діяльністю працівників залізниць.
Для отримання перепустки особа зобов’язана подати такі документи:
1) заяву, в якій обов’язково вказується маршрут переміщення (населені пункти), термін знаходження в районі проведення АТО (контрольованій чи неконтрольованій території);
2) паспортний документ (після пред’явлення повертається);
3) документ, що підтверджує перебування на території України на законних підставах (для іноземців та осіб без громадянства);
4) копію сторінки паспортного документа або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними особи, з перекладом українською мовою, засвідченим в установленому порядку (для іноземців та осіб без громадянства);
5) документ, що підтверджує мету в’їзду на неконтрольовану територію:
копії документів, що підтверджують проживання особи, яка намагається в’їхати на неконтрольованій (контрольованій) територію проведення антитерористичної операції, або її близьких осіб родичів чи членів сімї на території проведення АТО;
документ, що підтверджує місце поховання близьких осіб на неконтрольованій (контрольованій) території;
телеграми, завірені закладами охорони здоров’я, про смерть або хворобу близьких осіб на неконтрольованій (контрольованій) території;
документи, що підтверджують право власності на об’єкти нерухомості, які знаходяться на неконтрольованій (контрольованій) території;
клопотання або погодження Міністерства закордонних справ України для осіб, зазначених у підпунктах 4, 5 пункту 7.2 та підпункті 6 пункту 7.3 цього Порядку;
інші документи, що можуть підтвердити мету в’їзду на неконтрольовану (контрольованій) територію;
6) для іноземців та осіб без громадянства - документ, що підтверджує наявність достатнього фінансового забезпечення на період запланованого перебування на території України або відповідні гарантії приймаючої сторони (крім іноземців та осіб без громадянства, яким перепустка видається за умов, передбачених підпунктами 4,5 пункту 7.3 цього Порядку).
Перепустка видається особам, які досягли 18-річного віку. Дані про неповнолітніх осіб вносяться до перепусток їхніх батьків або законних представників.
Перепустка видається для одноразового або багаторазового в’їзду на неконтрольовану (контрольовану) територію та виїзду з неї і є дійсною протягом указаного в заяві документально підтвердженого терміну, що не може перевищувати дозволений строк перебування іноземця або особи без громадянства на території України та повинен враховувати строк, необхідний для виїзду за межі України (не менше трьох днів).
Перепустка оформляється Координаційною групою при управлінні (відділі) МВС України району (міста) відповідно до наданих заявок від осіб, які бажають переткнути лінію зіткнення або потрапити в населені пункти, які знаходяться в зоні проведення АТО.
Видача перепусток особам, які бажають переткнути лінію зіткнення здійснюється:
протягом 10 діб через Координаційну групу при управлінні (відділі) МВС України району (міста) або блокпости першого рубежу. Доставка виписаних перепусток до блокпостів покладається на Координаційну групу;
протягом доби через контрольні пункти в’їзду-виїзду або блок-пости першого рубежу на напрямках руху при наявності відповідних документів (телеграма, завірена закладами охорони здоров’я, про смерть або хворобу близьких осіб; документ, що підтверджує місце поховання близьких осіб) за письмовим (усним) погодженням керівника Координаційної групи
Рішення про відмову в оформленні особі перепустки приймається в разі:
1) коли особою створено чи може бути створено загрозу національній безпеці держави або охороні громадського порядку, забезпеченню охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, які проживають на території України;
2) коли паспортний документ підроблений, зіпсований або не відповідає встановленому зразку чи належить іншій особі;
3) подання особою завідомо неправдивих відомостей або підроблених документів;
4) якщо є обґрунтовані підстави вважати, що особа має інші, ніж заявлені у заяві, підстави та мету в’їзду на неконтрольовану (контрольовану) територію або якщо вона не надала підтвердження щодо підстав та мети в’їзду на зазначену територію;
5) відсутності у іноземця чи особи без громадянства документа, що підтверджує наявність достатнього фінансового забезпечення на період запланованого перебування на території України або відповідних гарантій приймаючої сторони (крім іноземців та осіб без громадянства, яким перепустка видається за умов, передбачених підпунктами 4, 5 пункту 7.3 цього Порядку).
У разі порушення режиму припинення вогню (несанкціонованого відкриття вогню, обстрілу зі стрілецької зброї, артилерійських систем, РСЗВ, інформації щодо дій диверсійно-розвідувальних груп) з боку незаконних збройних формувань на відстані до 30 км. від транспортних коридорів для переміщення населення, транспортних засобів чи безпосереднього обстрілу транспортного коридору, блокпостів, контрольних пунктів напрямок руху буде перекриватися.
Контакти:
Координаційний центр:
0923180508, 0673340795,
KC_sarmat@ukr.net
Координаційна група Старобільський РВ УМВС:
propusknyzen@gmail.ru. starobelskvodch@mail.ru
Координаційна група Велико-Новосилківський РВ УМВС:
0923141256, 0923140569,
shtab-vnovosilka@yandex.ua
Координаційна група Дебальцівський МВ УМВС:
0673342404,
ato14_c@ukr.net. dub0207@yandex.ua
Координаційна група Маріупольський РВ УМВС:
0923140244, 0676845876,
gorodumorya@ukr.net. marmu@mail.ru
За більш детальними коментарями звертайтесь до прес-служби СБУ:
0442793040
або на "гарячу" лінію СБУ:
0800 50 14 82

http://www.sbu.gov.ua/sbu/control/uk. 4&cat_id=46126
0629 52 31 82 (Управлінння СБУ в Донецькій області)

На сегодняшний день организация пропускного режима вызывает больше вопросов, чем ответов, с которыми “ОстроВ” постарался разобраться.

1. Пункты пропуска

Изначально были определены 7 направлений и соответствующих пунктов пропуска для въезда и выезда из оккупированной территории. Это:

«Луганск - Счастье - Новоайдар»
«Луганск - Станица Луганская - Широкий»
«Фащевка - Дебальцево - Артемовск»
«Горловка - Артемовск»
«Донецк - Курахово»
«Донецк - Мариуполь (через Волноваху)»
«Новоазовск - Красноармейск - Талаковка - Мариуполь»

Спикер антитеррористической операции Андрей Лысенко строго предостерег, что покидание или въезд в зону АТО другими путями может быть опасно для жизни, так как территория по всей линии разграничения сильно заминирована как боевиками, так и силами АТО.

“Осуществлять попытки пересечь (линию разграничения) через лесопосадки, кусты и так далее - это все очень опасно для жизни. Местные жители об этом знают, поскольку были случаи, когда люди попадали на эти минные ловушки, на растяжки, гибли и получали раны”, - сказал спикер АТО.

2. Кто может подать заявку на получение пропуска?

Пропуск выдается только лицам, достигшим 18-летнего возраста. Данные о несовершеннолетних вносятся в пропуска их родителей или законных представителей. Выходит, что те, кто не достиг 18-летнего возраста, не смогут попасть в зону АТО и выехать оттуда.

Получить пропуск могут граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства. Список необходимых документов для всех этих категорий отличается.

3. Где и как подать заявку на пропуск?

Оформление пропусков осуществляется координационными группами, которые созданы при управлениях (отделах) МВД районов в городах:
Старобельск,
Дебальцево,
Великая Новоселка,
Мариуполь.

Спикер АТО Андрей Лысенко в понедельник сообщил, что подать заявку можно по телефону и электронной почте, однако пока это преждевременная информация. На сегодняшний день заявку можно подать только лично. Тем более, что при заполнении заявления на получения пропуска в зону АТО необходимо предъявить оригиналы документов, что заочно сделать невозможно.

Для подачи заявки на получение пропуска необходимо при себе иметь:
1) паспорт (плюс 2 его копии),
2) документ, подтверждающий цель въезда на неконтролируемую территорию

Следует также заранее прописать весь маршрут перемещения в зоне АТО (населенные пункты). Это нужно будет обязательно указать в заявлении.

4. Что такое документ, подтверждающий цель въезда на неконтролируемую территорию?

- копии документов, подтверждающих проживание лица, которое пытается въехать на неконтролируемую (контролируемую) территорию, его близких родственников или членов семьи на территории проведения АТО;

- документ, подтверждающий место захоронения близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории;

- телеграммы, заверенные учреждениями здравоохранения, о смерти или болезни близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории;

- документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории;

- другие документы, которые могут подтвердить цель въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию.

На самом деле, чем больше документов у вас будет на руках, тем больше шансов получить заветный пропуск. Каким же образом получить из зоны АТО телеграмму или документ, не уточняется. В комментарии “ОстроВу” спикер АТО А.Лысенко лишь отметил, что в случае болезни или смерти родственника, медицинское учреждение может прислать факс, что и будет основанием для въезда на оккупированную территорию.

Более подробный список этих документов обещают обнародовать в ближайшее время.

5. Какой срок изготовления пропуска?

Пропуск может изготовляться от 1 до 10 суток. Все зависит от цели поездки на оккупированную территорию и предоставленных вами документов.

Пропуск можно получить в течение 10 суток через Координационную группу при управлении (отделе) МВД Украины района (города). Также вы можете попросить, чтобы этот пропуск доставили прямо к блокпосту первого рубежа, где вы его заберете. Доставка выписанных пропусков на блокпосты возлагается на Координационную группу.

Пропуск можно оформить и в срочном порядке за 1 день. Для этого необходимо подать документы непосредственно на контрольных пунктах въезда-выезда или блок-постах первого рубежа на направлениях вашего движения. При себе нужно иметь один из следующих документов:

- телеграмма, заверенная учреждениями здравоохранения, о смерти или болезни близких лиц

- документ, подтверждающий место захоронения близких лиц

Быстрый пропуск можно получить и по письменному (устному) согласованию руководителя Координационной группы. Подробности этого процесса в настоящее время неизвестны. Тут уже могут сработать методы “от взятки до мольбы”.

6. Сколько времени действителен пропуск?

Как сообщает пресс-служба антитеррористического центра, пропуск выдается для однократного или многократного въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию и выезда из нее и действителен в течение указанного в заявлении срока.

Если человек работает на оккупированной территории, а живет, например, в Мариуполе, то в случае предоставления справки с места работы, будет выдан многоразовый пропуск. Без документа, в котором говорится, что вам необходимы регулярные (постоянные) поездки в зону АТО, многоразовый пропуск могут не дать, поэтому, об этом лучше позаботиться заранее.

7. Как выехать из зоны АТО?

Для того, чтобы выехать из зоны АТО необходимо со всеми документами, о которых говорилось ранее, доехать до ближайшего украинского блокпоста, подать их, вернуться обратно и ждать ответа. Затем приехать на этот блокпост, забрать готовый пропуск и выезжать.

По меньшей мере, такая процедура очень опасна, потому что боевики обстреливают сейчас все подряд, а если они еще и знают, что ты собрался выезжать, то ты для них – предатель и их реакцию предугадать не сложно.

8. Могут ли отказать в выдаче пропуска?

Организацией пропускного режима занимается Служба безопасности Украины, и именно в этом ведомстве будут решать, достойны ли вы выдачи пропуска. Отказать могут любому.

Решение об отказе в оформлении пропуска принимается в случае:

1) когда лицом создана или может быть создана угроза национальной безопасности государства или охране общественного порядка, обеспечению охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины и других лиц, проживающих на территории Украины;

2) когда паспортный документ поддельный, испорчен или не соответствует установленному образцу, либо принадлежит другому лицу;

3) предоставление лицом заведомо ложных сведений или поддельных документов;

4) если есть обоснованные основания полагать, что лицо имеет иные, чем заявленные в заявлении, основания и цель въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию.

Если вы не предоставили подтверждение относительно оснований и цели въезда на указанную территорию, то вам также могут отказать в выдаче пропуска.

Поэтому, лучше позаботиться заранее и подготовить все необходимые документы, которые подтверждают цель вашей поездки. Полагаться “на авось” здесь не стоит. Какие документы нужно представить, если вы, например, просто хотите посетить родных, - неизвестно.

9. Какие правила действуют для иностранцев?

Для иностранцев (а это и россияне) проще получить визу в другую страну, чем попасть в зону проведения АТО. В принципе, им необходим тот же пакет документов, что и для украинцев плюс документ, подтверждающий пребывание на территории Украины на законных основаниях. Им будет нужна копия паспорта или документа, удостоверяющего личность, с переводом на украинский язык и заверенная в установленном порядке.

Причиной отказа иностранным гражданам во въезде на оккупированную территорию может быть отсутствие документа, подтверждающего наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующих гарантий принимающей стороны.

10. Как быть волонтерам, международным наблюдателям и дипломатам, которые регулярно ездят в зону АТО?

По ходатайству или согласованию с Министерством иностранных дел Украины международным наблюдателям и дипломатам могут быть выданы пропуска в случаях:

- необходимости участия в обеспечении национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, или по гуманитарным соображениям;

- необходимости выполнения дипломатических и консульских функций, в том числе в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина.

Волонтерам и сопровождающим гуманитарные грузы в зону АТО также может быть выдан пропуск “по гуманитарным соображениям”.

11. Может ли быть полное перекрытие движения в зону и из зоны АТО?

Возможно и полное прекращения движения в зону и из зоны АТО. В частности, в случае нарушения режима прекращения огня со стороны незаконных вооруженных формирований на расстоянии до 30 км от транспортных коридоров для перемещения населения, транспортных средств или непосредственного обстрела транспортного коридора, блокпостов, контрольных пунктов направление движения будет перекрываться.

Такое уже можно было наблюдать в понедельник, 12 января, когда было перекрыто движение и пропуск людей на двух дорожных направлениях: Донецк-Курахово и Донецк-Мариуполь. В настоящее время эти направления открыты, однако следует заранее узнавать такую информацию, чтобы не стоять в многочасовой пробке и не подвергать свою жизнь опасности.

Теоретически возможно, что в случае опасности по всем направлениям, все пропускные пункты будут перекрыты.

Как все обстоит на практике

Прежде всего, стоит обратить внимание на то, что никакого нормативного документа или акта, на основании которого возможен пропускной режим, - нет. Все сводится к тому, что это решение СНБО. По мнению юристов, это, прямое нарушение ряда законов Украины.

В соответствии со статьей 33 Конституции, каждому, кто на законных основаниях пребывает на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно выехать с территории Украины.

Такой пропускной режим является нарушением Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины», где в части 1 статьи 10 установлено, что граждане Украины имеют право на свободный и беспрепятственный въезд на временно оккупированную территорию и выезд из нее через контрольные пункты въезда-выезда при условии предъявления документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Украины . Необходимость предъявления какого-либо другого документа или предоставление каких-либо сведений о цели поездки в таких случаях законодательством Украины не предусмотрено.

Сама же информация о начале пропускного режима появилась на странице пресс-центра антитеррористической операции в социальной сети Facebook, и то удалялась, то снова появлялась с какими-то новыми дополнениями. Создавалось впечатление, что все это писалось на скорую руку для отмашки. В конце этого сообщения был прикреплен ряд номеров и электронных адресов, где можно более подробно узнать информацию о пропускном режиме:

Координационный центр: 0923180508, 0673340795, KC_sarmat@ukr.net

Координационная группа Великоновоселковский РО УМВД: 0923141256, 0923140569, shtab-vnovosilka@yandex.ua

Координационная группа Дебальцевский ГО УМВД: 0673342404, ato14_c@ukr.net. dub0207@yandex.ua

Координационная группа Мариупольский РО УМВД: 0923140244, 0676845876, gorodumorya@ukr.net. marmu@mail.ru

За более подробными комментариями обращайтесь в пресс-службу СБУ:
0442793040 или на "горячую" линию СБУ: 0800 50 14 82
0629 52 31 82 (управление СБУ в Донецкой области)

“ОстроВу” не удалось во вторник (13 января) дозвониться ни на один номер, указанный пресс-службой антитеррористического центра. Ряд номеров постоянно занят, мобильные просто отключены, некоторые линии не отвечают или даже сбрасывают. Все запросы на электронные адреса также остались без ответа.

Корреспондент “ОстроВа” обратился за разъяснениями к начальнику пресс-центра АТО Роману Туровцу. Однако он отказался комментировать этот вопрос, заявив, что уже достаточно комментировал эту тему.

“Организацией пропускного режима занимается СБУ и мне не хочется вдаваться в подробности их деятельности”, - ответил он.

В Министерстве обороны и Генеральном штабе также сообщили, что разработкой системой пропусков занимается Служба Безопасности Украины и все разъяснения можно получить только там.

Спустя несколько часов беспрерывных попыток хоть куда-то дозвониться, трубку взяли в Управлении СБУ в Донецкой области. Молодой человек нервным и немного раздражения голосом пояснил, что не стоит им звонить, так как СБУ за пропускной режим не отвечает.

"Мы этим не занимаемся. Вообще. Звоните в милицию по номеру (0629) 54-02-02 или подъезжайте туда, они за это отвечают", - сказал он и повесил трубку.

Номер относится к дежурной части отделения милиции поселка Сартана. Дозвониться туда получилось также спустя несколько часов попыток. Там ответили, что они занимаются оформлением пропусков только через блокпост в селе Гнутово.

“Если вы будете ехать через другой блокпост, то не тратьте зря время, а связывайтесь с другими центрами по приему заявок. Мы принимаем заявки только, если вы едете через Гнутово” - сказал дежурный.

Он также рассказал, что пока можно только лично приехать и написать заявление на пропуск. С собой необходимо иметь паспорт, идентификационный номер, их копии и основание для въезда в зону АТО.

“Основание для въезда в зону АТО должно быть официальным, заверенным украинскими организациями, с печатью”, - сообщил он.

По его словам, заявление можно прийти написать по адресу: поселок Сартана, улица Челюскинцев, 67А (здание поселкового совета) с 9-00 до 18-00. Далее все документы отправятся в СБУ, откуда уже приходит ответ, разрешено ли вам въезжать на оккупированную территорию.

Куда же звонить обычным людям, которые не понимают принципы работы пропускного режима, какие документы необходимо подавать, когда и куда? Они пишут в редакции СМИ, волонтерские организации и движения. Там, по крайней мере, их выслушивают и не вешают трубку.

Лидер движения “Донбасс SOS” Александр Горбатко рассказывает, что люди не понимают принципы работы пропускного режима, поэтому постоянно звонят на горячую линию.

“Каждый четвертый звонок к нам связан с темой пропускного режима в зону и из зоны АТО. Мы сами не знаем всей информации. Мы обращались во все возможные структуры, но более подробной информации нам нигде не предоставили. Говорят, что сами ничего еще не знают. Обращались в координационный центры, там нам ответили, что у них нет еще бланков и ждать нужно до 21 января, только тогда начнется прием документов. В антитеррористическом центре нам ответили достаточно грубо, что никакой подробной информации нет. Все молчат”, - сказал он в комментарии “ОстроВу”.

Спикер антитеррористической операции Андрей Лысенко сказал, что в настоящее время никто не может дать подробную информацию о пропускном режиме, так как организационная работа еще продолжается.

“Сейчас продолжается организационная работа насчет доработки пропусков, механизмов, по которым они будут выдаваться, а также механизм пропуска граждан, которые будут пересекать эту линию”, - сообщил он “ОстроВу”.

По его словам, должно быть еще решение Кабинета Министров Украины, где будут установлены нормы пропускного режима официально. Пообещал, что это должно произойти в ближайшее время. Без этого постановления пока еще рано говорить и принципах оформления и выдачи пропусков.

“Сейчас режим пропуска остается тот же, что и был до этого”, - заверил спикер АТО, напомнив, что это паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

Как оказалось, в состав Координационной группы будут входить представители всех силовых ведомств, поэтому сейчас такая неразбериха в том, кто и за что отвечает. А.Лысенко рекомендует запастись терпением и подождать.

“Рабочая группа сейчас этим всем занимается. Есть координационный центр, куда входят представители всех силовых ведомств. Нужно немного подождать. Механизмы отрабатываются и в ближайшее время все будет нормально. Все делается для того, чтобы этот пропускной режим был надежным”, - рассказал он.

На вопрос о том, зачем вообще устанавливается такой строгий режим, спикер АТО говорит, что из зоны АТО шел поток людей на территорию Украины, и не только переселенцев, но и диверсантов.

“Нужно было сразу принять решение, чтобы остановить этот поток, где часто проходили люди, у которых было специальное задание. Сейчас его приостановили и ситуация сразу выравнялась по сравнению с тем, что было. Хотя, мы понимаем, что это неудобно для местного населения”, - сказал Андрей Лысенко.

Это военное обоснование. Но Донбасс – это не только война. Вместе с боевиками на оккупированных территориях останутся изолированными украинские граждане и украинские патриоты, у которых не было возможности покинуть родной дом.

Работать пропускной режим, по словам спикера АТО, будет до тех пор, пока есть угроза. О какой именно угрозе идет речь, уточнять не стал.
http://www.ostro.org/general/society/articles/462002/

Пропускной контроль перенесён ещё на месяц!

Информация для получения пропуска изложена ниже, чтобы не потерять сохраняйте к себе на стену!

Что необходимо для перевозки грузов через линию соприкосновения:

Через линию соприкосновения пропускать будут лишь гуманитарные грузы и грузы юр. лиц, которые зарегистрированы на территории, подконтрольной силам АТО и остальной территории Украины с наличием соответствующих документов на груз, а именно:

- платежное поручение на уплату налога на добавленную стоимость (НДС) с отметкой банка, которые зарегистрирован на территории Украины, по налоговой накладной (№ ___, дата, по договору _____, дата за конкретную партию поставки);
- товарно-транспортная накладная;
- расходная накладная;
- заверенной копии свидетельства налогоплательщика, зарегистрированного в фискальных органах Украины, или выписки из реестра налогоплательщика НДС;
- заверенная копия сертификата соответствия;
- заверенная копия договора купли-продажи.

Обратите внимание! Для перевозки угля дополнительно нужна справка производителя добытого угля.

Что необходимо для пересечения линии соприкосновения физ. лицами:

Пропуск физ. лиц будет производиться в соответствии с пропускным режимом с пропуском и соответствующими документами, а именно:

- для граждан Украины - наличие любого документа, определенного законами Украины «О гражданстве Украины» либо «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины»;
- для лиц, которые не достигли 16-летнего возраста - с соблюдением требований Правил пересечения государственной границы гражданами Украины (постановление КМУ от 27.01.1995 № 57) и пропуском;
- для иностранцев и лиц, не имеющих гражданства - по паспортным документам и пропускам.

Что необходимо для получения пропуска:

1. Заявление, в котором нужно указать ФИО полностью, паспортные данные, место регистрации, причины пересечения линии соприкосновения, маршрут следования, идентификационный код.

2. Ксерокопии документов, которые подтверждают данные, приведенные в заявлении.

3. Ксерокопии документов, которые подтверждают степень родства (для лиц, планирующих посещать родственников в/вне зоны АТО).

Что будет с физ. лицами и грузами, которые будут задержаны:

Грузы и лица, которые не подлежат пропуску, будут направлены в фильтрационные зоны, которые созданы рядом с местами расположения координационных групп, где оперативными группами, во главе с представителями Государственной фискальной службы Украины по ним, примутся решения о дальнейшем тщательном осмотре и изучении документов.

Если в наличии не будет всех необходимых документов либо при обнаружении груза, который запрещен, работниками оперативных групп будет составлен соответствующий акт об изъятии (конфискации) такого груза.

Порядок получения пропусков:

Для того, что бы получить пропуск, необходимо направить в соответствующую координационную группу документы:

- для получения пропуска на выезд с территории, которая контролируется украинской властями - почтовым отправлением в адрес координационной группы, либо путем передачи документов через блокпост на соответствующем направлении движения;
- для получения пропуска на въезд на территорию, которая контролируется украинскими властью - нужно передать соответствующие документы через контрольный пункт въезда-выезда в секторе, через который предполагается следование.

Документы (пакеты с документами), поступающие в координационных группы, регистрируются в журнале.

После получения и регистрации заявления, документы проверяются и передаются для принятия решения соответствующим сотрудникам по функциональным направлениям (МВДУ, НГУ, ГПСУ, ГФСУ, СБУ).

Принятие решения о выдаче пропусков оформляется протоколом, который подписывается членами координационной группы, координационного центра, пропуск изготавливается и заполняется по форме, определенной Временным порядком.

Расположение и контакты координационных групп:

Координационные группы при штабах секторов располагаются:
- В секторе «Б» - в помещении Великоновоселковского РО ГУ МВД Украины в Донецкой области;
- В секторе «С» - в помещении Дебальцевского ГО ГУ МВД Украины в Донецкой области;
- В секторе «М» - в помещении Мариупольского ГУ ГУМВД Украины в Донецкой области.

Контактные телефоны должностных лиц координационного центра и групп:

- Координационный центр при штабе АТО:
Тел. 092 318 05 08, 067 334 07 95, эл. адрес: kc_sarmat@ukr.net

- Координационная группа сектора «Б»:
Тел. 092 314 12 56, 092 314 05 69, эл. адрес: shtabvnovosilka@yandex.ua

- Координационная группа сектора «C»:
Тел. 067 334 24 04, эл. адрес: dub0207@yandex.ua

- Координационная группа сектора «M»:
Тел. 092 314 02 44, 067 684 58 76, эл. адрес: marmu@mail.ua

Телефоны для справок:

отдел работы с обращениями граждан ДонОГА (6264) 3-04-53
"горячая линия" ДонОГА 0-800-507-506
"горячая линия" КабМин Украины 0-800-507-309