В честь великого праздника - Дня Победы - выкладываю в свободном доступе образец жалобы в Европейский Суд по правам человека по пенсионному спору отно

Образец жалобы в Европейский Суд по правам человека по пенсионному спору относительно военных пенсионеров.

Как известно, Верховный Суд РФ и исполнительная власть не желают пересматривать размер военных пенсий исходя из реальной фактической стоимости продовольственного пайка, применяемой при расчете размера пенсии, — а применяют компенсацию пропайка в размере 20 руб. в сутки.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал на неправмерность применения норм бюджетного законодательства, регламентирующих размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка в пенсионных правоотношениях.

Однако, суды отказываются учитывать данные решения КС РФ и восстаналивать права военных пенсионеров на основании конституционного требования судебной защиты прав.В целях влияния на судебный произвол судов РФ по данному вопросу необходимо обращаться в ЕСПЧ — жалуясь не нарушение судами пенсионных прав, а произвольность и неомтивированность судебных решений.

Для обоснования позиции по жалобы были учтены следующие решения Европейского Суда:

CASE OF VAN DE HURK v. THE NETHERLANDS (Application no. 16034/90) JUDGMENT 19 April 1994
CASE OF RUIZ TORIJA v. SPAIN (Application no. 18390/91) JUDGMENT 09 December 1994
CASE OF HIRO BALANI v. SPAIN (Application no. 18064/91) JUDGMENT 09 December 1994
CASE OF GARC

Как подать жалобу в Европейский суд: подробная инструкция

Eвропейский суд по правам человека (ЕСПЧ, Страсбургский суд) – это международный судебный орган, который рассматривает жалобы частных лиц, организаций и государств на нарушение Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на все государства, ратифицировавшие Конвенцию .

ЕСПЧ располагается в Страсбурге (Франция). Жалобы в ЕСПЧ сегодня рассматривают 47 судей – по числу стран-участников Конвенции. Судьи независимы и не являются представителями интересов отдельных государств. Они рассматривают поступившие в суд жалобы и выносят по ним постановления, которые ратифицировавшие Конвенцию страны обязаны выполнять.

Жалобы могут подавать как частные лица, таки организации и даже целые государства. Ответчиком же может быть только государство, ратифицировавшее Конвенцию. При этом нарушение должно быть совершено органом власти. Жалобы на физических лиц или компании Страсбургский суд не рассматривает.

Пожаловаться в ЕСПЧ может только то лицо, которое непосредственно стало жертвой нарушения, или законный представитель этого лица. Просто так подать жалобу от лица других граждан нельзя.

Также вы не можете подать в ЕСПЧ общую жалобу на законы страны, которые кажутся вам несправедливыми, если в отношении вас лично государство не нарушило нормы, прописанные в Конвенции.

Обратиться в ЕСПЧ можно только в связи с нарушениями норм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конвенция охраняет, в частности, право на жизнь, право на свободу мысли и совести, право на справедливое судебное разбирательство, право на уважение частной жизни, право на свободные выборы, право на свободу передвижения и др.
Запрещены Конвенцией пытки, рабство, принудительный труд, бесчеловечное обращение, незаконный арест, смертная казнь, дискриминация, высылка из страны и т.д.

Читайте также: Участницы Pussy Riot написали жалобу в Европейский суд по правам человека >>

Важно понимать, что Страсбургский суд – это последняя инстанция, которая может помочь восстановить нарушенные права. Поэтому в ЕСПЧ человек может обратиться только после того, как его претензии рассмотрят судебные органы на национальном уровне. Для обращения в ЕСПЧ нужно как минимум обжаловать решение суда в вышестоящих инстанциях, а нередко и дойти до Верховного или Конституционного суда. Должно иметь место действительное нарушение Конвенции, а если решение национального суда вам просто не нравится, жаловаться в ЕСПЧ бессмысленно.

Поскольку Россия в 1998 году ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и часть протоколов к ней, она признала юрисдикцию ЕСПЧ и обязалась выполнять принятые им постановления. Однако некоторые протоколы РФ не ратифицировала. Судьей ЕСПЧ от России в октябре 2012 года был избран Дмитрий Дедов.

В последние годы наметилась напряженность в отношениях между Россией и ЕСПЧ. В частности, президент РФ Дмитрий Медведев в 2010 году заявил, что Россия не передавала ЕСПЧ ту часть своего суверенитета, которая позволила бы Страсбургскому суду менять российское законодательство.

В том же году глава Конституционного суда Валерий Зорькин высказал похожую позицию и заявил, что ЕСПЧ руководствуется исключительно Конвенцией и не берет в расчет конституции других стран, и России не обязательно исполнять те решения, которые идут в разрез с Конституцией РФ.

В Страсбургский суд нужно отправить письмо с изложением жалобы, и вам пришлют формуляр суда, который необходимо будет заполнить. Формуляр есть на сайте ЕСПЧ, поэтому можно скачать его и сразу отправить его в заполненном виде.

Адрес Европейского суда по правам человека:
The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
F-67075 Strasbourg cedex

Приезжать в Страсбург лично не надо.
Срок подачи жалобы ограничен – это сделать можно только в течение 6 месяцев после того, как было вынесено последнее судебное решение на национальном уровне.

Жалоба должна быть составлена на одном из официальных языков ЕСПЧ (английском или французском) или на официальном языке государства, которое ратифицировало Конвенцию. То есть на русском языке формуляр тоже можно заполнить. Писать надо разборчиво.

В формуляре вы должны кратко написать о предмете жалобы и правах, которые вы считаете нарушенными, и о средствах правовой защиты, которые вы использовали. Также нужно будет указать свое имя и фамилию, адрес, национальность, государство-ответчика и другие личные данные, а также приложить документы по вашему делу, например, судебные решения.

Если вы хотите отправить жалобу анонимно, вы должны проинформировать ЕСПЧ о причине, по которой вы не хотите разглашать свое имя. Оправданна ли эта просьба или нет, решит председатель ЕСПЧ.

О том, принята ли ваша жалоба к рассмотрению или отклонена, вас уведомят письменно. Многие жалобы отсеиваются уже на этом этапе из-за того, что не удовлетворяют изложенным в Конвенции требованиям или были поданы неправильно. Если ЕСПЧ признал жалобу неприемлемой, то это решение обжалованию не подлежит, и повторно обращаться в Страсбургский суд бессмысленно.

Изначально ЕСПЧ решает, приемлема ли жалоба, и удовлетворяет ли она требованиям Конвенции. Явно неприемлемые жалобы сразу же отклоняет единоличный судья. Если жалоба принята, и по делам данного типа уже существует установленная судебная практика, решение выносит Комитет из трех судей. В других случаях дело может быть рассмотрено Палатой из семи судей. Палата сначала доводит суть жалобы до сведения государства-ответчика, потом предоставляет обеим сторонам возможность сделать свои замечания по делу и выносит решение большинством голосов. Иногда назначаются слушания. В исключительных случаях стороны могут в течение трех месяцев после вынесения решения Палатой из семи судей ходатайствовать о рассмотрении дела Большой Палатой из 17 судей. Большая Палата пересматривает дело и выносит окончательное решение.

Нет, Страсбургский суд рассматривает жалобы бесплатно. Это сделано для того, чтобы обратиться в ЕСПЧ могли малоимущие граждане или те, кто находится в труднодоступной местности. На первом этапе рассмотрения адвокат вам не нужен, однако его услуги обязательно понадобятся, когда ЕСПЧ уведомит о вашей жалобе правительство государства-ответчика. Расходы на адвоката и переписку ЕСПЧ оплачивать вам не обязан, однако может в отдельных случаях предоставить вам финансовую помощь.

Часто от момента подачи до начала рассмотрения проходит не меньше года. Это связано, что в ЕСПЧ поступает огромное количество жалоб из всех стран Европы. Если жизни или здоровью заявителя угрожает опасность, жалобу могут рассмотреть в срочном порядке.

Есть вопрос в рубрику «Вопрос-ответ»? Задайте его прямо сейчас!

Образец жалобы в страсбургский суд

Уважаемые граждане России! Профессор Ульрих Зоммер, один из ведущих адвокатов в области защиты прав человека в Европейском суде, готов предложить Вам свои профессиональные услуги и высококвалифицированную помощь в вопросах обращения в Европейский суд в Страсбурге. Европейский суд в Страсбурге и Россия — мнение европейского адвоката «По моим наблюдениям, граждане России относятся довольно скептически к органам правосудия, […]

?

форма заявления в страсбурский суд
образцы бланков в странсбурский суд по защите прав
жалоба в страсбургский суд образец
образец заполнения искогого заявления в страсбурский суд по гражданским делам
форма жалобы в страсбургский суд
образец иска в страсбургский суд
заявление в страсбургский суд образец
образец искового заявления о дискриминации в сфере труда
образец заявления в страсбургский суд
страсбургский суд форма заявления
образец жалобы в европейский суд с формой заполнения
форма иска в Страсбург
образцы исковых заявлений в страбуркии суд
образец жалобы в страсбургский суд
страсбургский суд образцы жалоб

образец жалобы в страсбургский суд
образец жалобы в европейский суд с формой заполнения
образец заявления в страсбургский суд
образец написания жалобы в европейский суд
образец жалобы в Страсбургский суд
как написать заявление в страсбургский суд
форма жалобы в страсбургский суд
заявление в страсбургский суд образец
образец заполнения в страсбургский суд
форма заявления в страсбургский суд
страсбургский суд образцы жалоб
образец искового заявления о дискриминации в сфере труда
как написать исковое заявление в стразбурский суд
образец жалобы в стасбургский суд
форма искового заявления в страсбургский суд скачать бесплатно

Формуляр жалобы в Европейский суд по правам человекаЮридическая консультация в Ростове-на-Дону - Адвокат Краковский Александр Константинович

Опубликован новый формуляр жалобы в ЕСПЧ. Его можно скачать с официального сайта ЕСПЧ.

СКАЧАТЬ: Формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека

Новый формуляр представлен в формате PDF, в котором он и должен заполняться, если это делается на компьютере. Другими словами, в его версии в формате Microsoft Word больше нет необходимости. Обратите внимание, что при открытии файла в браузере (во всяком случае, в некоторых) в него нельзя вставлять текст, набранный в другой программе. Поэтому если Вы хотите сделать это, используйте отдельные программы для работы с файлами формата PDF.

Под изложение фактов дела в новом формуляре отводится порядка 13 тысяч знаков (около 7 стандартных страниц по 1800 знаков на странице). Для обоснования нарушения в новом формуляре можно использовать всего порядка 3,5 тысяч знаков (около 2 стандартных страниц). При этом к жалобе можно приложить дополнительные листы с более подробным описанием ее предмета (факты дела, обоснование нарушений и удовлетворения жалобы правилам о шестимесячном сроке и необходимости исчерпания внутренних средств правовой защиты; ранее предметом жалобы называлось то, что заявитель просил от ЕСПЧ). Размер такого дополнения не должен превышать 20 страниц (статья 47 § 2 (b) Регламента ЕСПЧ). В этот объем не включаются копии документов и судебных решений. Соответствующие поля жалобы заполняются гарнитурой «Calibri» кегль 11 (при этом в Инструкции по заполнению нового формуляра жалобы указано, что дополнение к нему должно быть выполнено шрифтом размера не менее 12 пунктов в основном тексте и 10 пунктов в сносках). Если использовать шрифт формуляра жалобы на дополнительных листах, то это дает порядка 65 тыс. знаков (36 стандартных страниц), если учитывать отдельное требование о полях в 3,5 см. Дополнительные страницы должны быть последовательно пронумерованы. Текст на них должен быть разделен на пронумерованные абзацы.

Доверенность на подачу жалобы теперь интегрирована в сам формуляр.

Прямо в жалобе теперь следует выбрать, с кем будет вестись переписка: заявителем (одним из них, если их несколько) или его (их) представителем.

Согласно Инструкции по заполнению нового формуляра жалобы, если жалоба подается двумя и более заявителями, информация о каждом из них предоставляется на отдельном листе. Каждому из них следует присвоить порядковый номер.

При этом если заявитель или представитель подает жалобу от имени двух или более заявителей, чьи жалобы основаны на различных фактах, то на каждого заявителя необходимо заполнить отдельный формуляр жалобы, предоставив всю требуемую информацию. Каждый формуляр должен сопровождаться документами, относящимися к жалобе именно этого заявителя. Раньше таких требований не было.

Кроме того, если заявителей больше пяти, то представитель обязан, помимо формуляра и документов, заполнить и приложить к жалобе таблицу со сведениями о каждом заявителе. Если интересы заявителей представляет адвокат, таблица должна быть направлена в Суд в электронном виде (на CD-ROM или флэш-карте). Пример таблицы опубликован на официальном сайте ЕСПЧ.

Для обработки больших групп жалоб или заявителей Секретариат Суда может потребовать у заявителей или представителей представить текст жалобы или документы в электронном или каком-либо другом виде.

Обратите внимание, что невыполнение требований Секретариата ЕСПЧ в отношении способа и формы подачи коллективных жалоб или жалоб от больших групп заявителей может привести к тому, что Суд не примет эти жалобы к рассмотрению (см. статью 47 § 5.2 Регламента Суда).

Также обратите внимание, что если в формуляре жалобы отсутствует необходимая информация или к нему не приложены необходимые документы, то досье по жалобе заведено не будет, а сами присланные документы не будут сохранены. Податель жалобы получит письмо-уведомление об этом и сможет подать новую жалобу с копиями всех необходимых решений, в т.ч. тех, которые раньше уже направлялись в ЕСПЧ (т.к. они, повторюсь, не сохраняются). При этом подача формуляра, в котором отсутствует какая-либо необходимая информация или к которому не приложены копии каких-либо необходимых документов, теперь шестимесячный срок на обращение в ЕСПЧ не прерывает.

Отправка формуляра жалобы по факсу шестимесячный срок не прерывает.

Жалобу по-прежнему можно подавать на любом официальном языке государств — членов Совета Европы, в том числе на русском. Ее также, безусловно, можно выполнить на компьютере, а затем распечатать, хотя можно заполнить и от руки.

В жалобе теперь есть отдельный подраздел для заявителей — юридических лиц.

Дополнение от 03 января 2014 года:

Опубликована новая редакция Практической инструкции по обращению в Европейский Суд по правам человека (Practice Directions — Institution of proceedings), утвержденной Председателем ЕСПЧ, дополняющей Правила 45 и 47 Регламента ЕСПЧ и являющейся неотъемлемой частью Регламента.

В ней содержатся два требования к оформлению дополнения к новому формуляру жалобы, в котором разрешается более подробно изложить факты дела, а также обоснование нарушений и удовлетворения жалобы критериям приемлемости. Эти требования не содержатся в других опубликованных ранее документах, в том числе в Инструкции по заполнению формуляра жалобы. Хотя в принципе требования к этому дополнению сформулированы в ней. Во-первых, текст дополнения должен быть набран с полуторным межстрочным интервалом. Это сокращает объем дополнения в полтора раза относительно размера, о котором я писал ранее, то есть уменьшает его примерно до 45 тыс. знаков (25 стандартных страниц по 1800 знаков). Во-вторых, текст дополнения должен быть поделен на разделы с заголовками «Изложение фактов», «Изложение имевших место нарушений Конвенции и Протоколов к ней и подтверждающих доводов», «Информация об использовании всех внутренних средств правовой защиты и соответствии жалобы шестимесячному сроку, предусмотренному пунктом 1 статьи 35 Конвенции».

Дополнение от 05 июня 2014 года:

Опубликован НОВЫЙ ФОРМУЛЯР ДОВЕРЕННОСТИ на представление интересов заявителя в ЕСПЧ для тех случаев, когда у заявителя не было представителя на момент направления в ЕСПЧ формуляра жалобы или если заявитель желает сменить представителя, указанного в ранее поданном формуляре. Доверенность можно скачать с официального сайта ЕСПЧ.

Дополнение от 11 августа 2014 года:

ЕСПЧ опубликовал форму таблицы, содержащей сведения о заявителях, которая должна быть заполнена и приложена к жалобе, если заявителей больше пяти. Это предусмотрено Инструкцией по заполнению нового формуляра жалобы. Если интересы заявителей представляет адвокат, таблица должна быть направлена в Суд в электронном виде (на CD-ROM или флэш-карте). Таблицу на русском языке можно скачать с официального сайта ЕСПЧ. Обратите внимание, что русскоязычный вариант содержательно отличается от других. В частности, в нем не требуется указывать национальные идентификационные номера / номера паспортов / удостоверений личности заявителей.

Правила заполнения таблицы интегрированы прямо в файл с ней. К ним стоит лишь добавить, что страна проживания, страна рождения и гражданство обозначаются, вероятно, в соответствии со стандартом ISO 3166-1 alpha-3 (в примере, содержащемся в таблице, приводится лишь обозначение для России — RUS).

Дополнение от 12 мая 2015 года:

ЕСПЧ опубликовал список типичных ошибок при подаче жалоб.

Жалоба в Европейский Суд по правам человека

Европейский Суд по правам человека. Порядок обращения и подача жалобы.

Комиссия по правам человека при Президенте РБ, разработала удачное, емкое и понятное методическое пособие, разъясняющее порядок правила обращения в ЕСПЧ, гражданами РФ.

Какими делами занимается Суд?

- Суд вправе рассматривать только жалобы на нарушения одного или нескольких прав, закрепленных в Конвенции и Протоколах к ней;

- Жалобы, которые Суд вправе рассматривать, должны быть направлены против Государства, ратифицировавшего Конвенцию или соответствующие Протоколы;

- Предметом жалобы, направляемой в Суд, должно быть событие, за которое несет ответственность публичная власть (органы законодательной, исполнительной, судебной власти и пр.) Государства;

- Суд не принимает к рассмотрению жалобы, направленные против частных лиц или организаций;

- Суд может принимать жалобы к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все доступные средства внутренней правовой защиты, и не позднее 6 месяцев после принятия окончательного решения;

- Шестимесячный срок отсчитывается с момента получения Гражданином или его адвокатом окончательного решения, вынесенного в процессе обычного обжалования;

Как обратиться в Европейский Суд?

- Официальными языками Суда являются английский и французский, но Гражданин может обратиться в Секретариат Суда на официальном языке Государства, ратифицировавшего Европейскую Конвенцию (для граждан РФ- на русском языке).

- Любая корреспонденция, относящаяся к жалобе Гражданина, должна направляться по адресу: The Registar European Court of Human Rights Council of Europe F - 67075 STRASBOURG GEDEX FRANC -Франция.

- При получении первого письма Гражданина Секретариатом Суда Гражданину будет направлен ответ с указанием на то, что на его имя заведено предварительное досье (№ которого надлежит указывать во всей последующей корреспонденции), и бланк формуляра к жалобе.

- В тексте жалобы должно быть отражено следующее: краткое изложение фактов, на которых строится жалоба Гражданина, а также существо жалобы; указание на конкретные права, гарантированные Конвенцией, которые гражданин полагает нарушенными; перечень уже задействованных средств правовой защиты; перечень официальных решений, принятых по делу Гражданина, с указанием даты каждого решения суда или иного органа власти, принявшего решение, а также краткое изложение существа решения. Необходимо приложить к жалобе полные фотокопии этих решений (документы не возвращаются, поэтому следует в Суд представлять только копии, а не подлинники).

- Формуляр жалобы должен быть написан лично Гражданином или его представителем;

- Процедура рассмотрения дела в Суде является бесплатной;

Заполнение формуляра жалобы. Раздел 1 (стороны)

Указываются данные о заявителе. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, род занятий, постоянный адрес заявителя и адрес проживания в настоящее время, телефон. При наличии представителя указывается его фамилия, имя, отчество, род занятий и адрес. Также указывается Государство, против которого направлена жалоба.

Раздел 2 ( Изложение фактов)

Заявитель должен ясно и четко изложить факты, являющиеся предметом его жалобы. Попытаться изложить события в той последовательности, в которой они имели место. Указать точные даты. Если жалобы касаются нескольких вопросов (например, ряда различных судебных разбирательств), он должен описать каждый из них в отдельности.

Раздел 3 ( Изложение имевшего ( - ших) место, по мнению заявителя, нарушения (-ий) Конвенции и/или Протоколов к ней и подтверждающих аргументов)

В этой части формуляра Гражданин должен как можно более точно разъяснить, в чем состоит его жалоба на основе Конвенции. Указать к каким положениям Конвенции он апеллирует, и объяснить, почему он считает, что изложенные им факты повлекли за собой нарушение этих положений. Если заявитель видит, что некоторые статьи Конвенции допускают вмешательства при определенных обстоятельствах в права, гарантируемые этими статьями (см. к примеру, подпункты (а) и ( f ) статьи 5 параграфа 1 и 2 статьи 8-11), то необходимо попытаться обосновать, почему заявитель считает вмешательства, против которых он выступает, неоправданными.

Раздел 4 (заявление в соответствии со статьей 35 $ 1 Европейской Конвенции)

В этой части заявитель должен изложить сведения об использованных им внутренних средствах защиты. Необходимо заполнить каждый из указанных в бланке формуляра трех пунктов (№ 16-18) этой части и указать требуемую информацию.

- в п. 16 – указать окончательное внутренне решение (дату и характер решения, орган- судебный или иной, его вынесший);

- в п. 17 – указать другие решения (список их в хронологическом порядке, даты этих решений, орган их вынесший);

- в п. 18 – указать, имелись ли еще какие-либо средства защиты, предоставляющие возможность пересмотра дела, к которым заявитель не прибегнул. Если такие средства существуют, Гражданин должен описать их. Оригиналы документов не прикладываются, а прикладываются исключительно их копии.

Раздел 5 (Изложение предмета жалобы)

В этой части Гражданин должен коротко указать, каких результатов он ожидает, подавая свою жалобу в Суд. Также должен указать общие требования по справедливому возмещению, которые он хотел бы выдвинуть, в соответствии со Статьей. 41 Конвенции.

Раздел 6 (Другие международные инстанции, где рассматривалось или рассматривается дело)

Здесь заявитель должен указать, представлял ли он когда-либо жалобы, являющиеся предметом его обращения в Европейский Суд, на рассмотрение в какие-либо другие компетентные международные инстанции. Если таковые имели место, он должен указать полностью соответствующие подробности, включая названия органа, в который он представлял свои жалобы, точные даты, сведения о разбирательствах, которые имели место, а также соответствующих решениях, которые были приняты. Представить копии этих решений и других документов.

Раздел 7 (Список документов)

К жалобе прикладываются и указываются в списке все судебные и иные решения, упомянутые в разделах, а также любые другие документы, которые, по мнению Гражданина, Суд мог бы принять в качестве доказательств, которые проясняют судебное или иное решение, а также текст самого решения. Представляются исключительно те документы, которые имеют отношение к жалобам, представленным Гражданином в Суд.

Раздел 8 (Заявление и подпись)

Жалоба подписывается заявителем или его представителем (по доверенности). Жалоба, подписанная группой лиц или неправительственной организацией, должна быть подписана лицами, уполномоченными представлять группу лиц или организацию, имеющими письменную доверенность (например, назвать судебную или иную инстанцию, в которую могла быть направлена жалоба, и объяснить, почему он не обратился за такой защитой).