Описание

Об организационном обеспечении регионального центра обработки информации (РЦОИ), Приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

от 18 апреля 2012 года N 392

Об организационном обеспечении регионального центра обработки информации (РЦОИ)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства образования, культуры и науки РК от 11.04.2013 N 420.
____________________________________________________________________

В соответствии с Порядком проведения единого государственного экзамена. утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 г. N 2451 (зарегистрирован в Минюсте РФ от 31.01.2012 г. регистрационный N 23065), с целью организационного проведения единого государственного экзамена на территории Республики Калмыкия в 2012 году

Положение о региональном центре обработки информации (приложение N 1);

Должностные инструкции работников РЦОИ (приложение N 2);

Список ответственных лиц, привлекаемых к подготовке, проведению и обработке материалов ЕГЭ в РЦОИ (приложение N 3);

Регламент обработки материалов ЕГЭ в РЦОИ (приложение N 4).

2. Возложить функции РЦОИ на Бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Центр оценки качества образования".

3. Назначить Пугаеву И.Б. директора Бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Центр оценки качества образования", руководителем РЦОИ.

4. Пугаевой И.Б. директору БУ РК "ЦОКО":

Ознакомить с должностными инструкциями и регламентом работы привлекаемых лиц.

Предупредить привлекаемых лиц об ответственности за нарушения требований нормативных правовых актов по проведению ЕГЭ и ненадлежащее выполнение специальных полномочий, возложенных на них, в письменной форме.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на Кавкишеву И.Д. заместителя Министра.

Заместитель Председателя Правительства

Республики Калмыкия – Министр образования,

культуры и науки Республики Калмыкия Л.Б. Васильева

Приложение N 1 к приказу МОК и Н РК от "___" ______ 2012 г. N ____

Положение о региональном центре обработки информации

Настоящий документ разработан в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами по подготовке и проведению ЕГЭ:

- Приказ Рособрнадзора от 26 12.2008 N 2249 "О закреплении за ФГУ "Федеральный центр тестирования" полномочий по осуществлению организационного и информационно-технологического обеспечения организации и проведения ЕГЭ";

- Приложение к письму Рособрнадзора от 05.01.2010 N 07-19/10-01 "Методические рекомендации по организации и проведению единого государственного экзамена в труднодоступных и отдаленных местностях и в общеобразовательных учреждениях, расположенных за пределами Российской Федерации";

- Приложение к письму Рособрнадзора от 05.03.2010 N 02-52-3/10-ин. "Методические рекомендации по организации и проведению единого государственного экзамена (ЕГЭ) для лиц с ограниченными возможностями здоровья";

- Письмо Рособрнадзора от 09.04.2009 N 01-74/10-0 1 "О формах и правилах заполнения бланков ЕГЭ".

1.1. РЦОИ является организационной структурой, осуществляющей организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ в Республике Калмыкия.

1.2. РЦОИ в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Минобрнауки РФ, Рособрнадзора и МОК и Н РК. В части информационного и организационно-технологического обеспечения РЦОИ также следует указаниям ФЦТ, осуществляющего организационно-технологическое обеспечение ЕГЭ на федеральном уровне.

1.3. РЦОИ создается и функционирует на базе Бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Центр оценки качества образования". Местонахождение РЦОИ: 358003, г.Элиста, 2 микр. N 41.

1.4. В период организации и проведения ЕГЭ РЦОИ осуществляет:

· обеспечение деятельности по эксплуатации РИС и взаимодействию с ФИС в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;

· технологическое и информационное взаимодействие с ППЭ, в том числе проведение автоматизированного распределения участников ЕГЭ и организаторов по аудиториям ППЭ;

· обработку экзаменационных работ участников ЕГЭ;

· технологическое и информационное взаимодействие с уполномоченной организацией;

· информационное обеспечение работы ГЭК, предметных комиссий, конфликтной комиссии Республики Калмыкия, МОК и Н РК, образовательных учреждений, органов местного самоуправления в части организации и проведения ЕГЭ.

1.5. ФЦТ предоставляет ПО для формирования и ведения РИС ЕГЭ, проведения автоматизированного распределения участников и организаторов ЕГЭ по аудиториям ППЭ, а также для обработки результатов ЕГЭ.

2.1. РЦОИ проводит формирование РИС в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.01. 2012 г. N 36 "Об утверждении Порядка формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем единого государственного экзамена".

2.2. РИС предоставляется ФЦТ, ведение РИС осуществляется на региональном уровне, информационный обмен между ФИС и РИС происходит в сроки, установленные действующей нормативно-правовой базой.

Процесс формирования РИС состоит из этапов сбора РИС и планирования экзаменов.

Для постоянного мониторинга данных, переданных из РИС в ФИС используется "Система мониторинга проведения ЕГЭ".

2.3. РЦОИ взаимодействует с МОУО и МОК и Н РК в соответствии с организационной схемой подготовки и проведения ЕГЭ принятой в Республике Калмыкия.

2.4. РЦОИ обеспечивает информационно-технологическое взаимодействие с пунктами регистрации участников ЕГЭ на всех этапах подготовки и проведения ЕГЭ, в дополнительные сроки осуществляет взаимодействие с ФБС с целью проверки сведений об участниках ЕГЭ.

2.5. РЦОИ обеспечивает приемку и учет ЭМ в РИС с применением станции приемки.

2.6. Автоматизированное распределение участников и организаторов ЕГЭ по аудиториям ППЭ, осуществляется централизованно в РЦОИ:

- информация об автоматизированном распределении участников и организаторов ЕГЭ по аудиториям ППЭ и другая необходимая информация для проведения ЕГЭ формируется в РЦОИ с целью последующей передачи на бумажных носителях в виде списков и форм ППЭ, в том числе машиночитаемых, и запечатывается в конверты (См. СбФ);

- передача материалов в ППЭ производится вместе с ЭМ уполномоченным ГЭК.

3.1. Приемка ЭМ из ФЦТ в РЦОИ осуществляется с применением станции приемки и проводится ответственным за приемку ЭМ сотрудником РЦОИ. Функциональным назначением станции приемки является автоматизация процессов приемки и выдачи материалов. Станция приёмки формирует акт приемки-передачи материалов и предоставляет информацию о комплектности коробок с ЭМ.

3.1.1. Приемка экзаменационных материалов

Для осуществления учета поступивших ЭМ ответственному за приемку ЭМ необходимо:

- отсканировать штрих-коды на коробках с ЭМ с помощью ручных сканеров в день получения ЭМ, при необходимости ввести штрих-коды с клавиатуры;

- проверить комплектность материалов;

- распечатать акт приёмки-передачи в 2-х экземплярах.

3.1.2. Раздача экзаменационных материалов

Для раздачи коробок, пакетов и индивидуальных комплектов с бланками ЕГЭ в ППЭ необходимо:

- установить параметры раздачи в программе станции приемки (выбрать экзамен и ППЭ или ввести данные об административно-территориальной единице);

- отсканировать штрих-коды выдаваемых материалов (коробки, пакеты, или индивидуальные комплекты);

- распечатать акт приемки-передачи в 2-х экземплярах.

3.1.3. Возврат экзаменационных материалов

Для регистрации возвращаемых материалов необходимо:

- установить параметры возврата в программе станции приемки (выбрать экзамен и ППЭ, откуда возвращаются материалы),

- выбрать статусы возвращаемых материалов:

· не использовано (индивидуальные комплекты);

· с полиграфическими дефектами;

- отсканировать штрихкоды возвращаемых материалов (пакеты, индивидуальные комплекты);

- распечатать акт приемки-передачи в 2-х экземплярах.

4. Подготовка к обработке бланков ЕГЭ в РЦОИ

4.1. РЦОИ осуществляет обработку бланков ЕГЭ по всем общеобразовательным предметам. При этом обработку бланков ЕГЭ по русскому языку и математике РЦОИ завершает не позднее шести календарных дней после проведения соответствующего экзамена (включая проверку ответов на задания экзаменационной работы с развернутым ответом ПК); по остальным общеобразовательным предметам - не позднее четырех календарных дней после проведения соответствующего экзамена; по экзаменам, проведенным в дополнительные сроки - не позднее трех календарных дней после проведения соответствующего экзамена.

4.2. Руководитель РЦОИ обеспечивает готовность РЦОИ к проведению обработки материалов ЕГЭ в соответствии с "Должностной инструкцией руководителя РЦОИ" (Приложение N 2).

4.3. Не позднее, чем за неделю до начала обработки материалов ЕГЭ, председатель ПК по соответствующему общеобразовательному предмету передает руководителю РЦОИ расписание работы членов ПК для назначения в РИС экспертов на проверку работ, включая допуск членов ПК к третьей проверке. Количество экспертов, допущенных к третьей проверке, должно составлять не более 25% от общего количество экспертов.

4.4. Председатель ПК согласует с руководителем РЦОИ график работы экспертов ПК, проводящих экспертизу пустых бланков.

4.5. Не позднее, чем за сутки до начала обработки материалов ЕГЭ, администратор проектов РЦОИ обеспечивает настройку аппаратно-программного комплекса к обработке бланков.

4.6. Приемка использованных ЭМ от уполномоченного ГЭК проводится ответственным за приемку сотрудником РЦОИ по акту приемки-передачи, составляемому на основании машиночитаемой формы ППЭ?13?02 (см. Сбф), в соответствии с "Должностной инструкцией ответственного за приемку ЭМ" (Приложение N 2).

4.7. Обработка машиночитаемых форм ППЭ, регистрационных бланков, бланков ответов N 1, бланков ответов N 2, в том числе дополнительных бланков ответов N 2 проводятся непосредственно в РЦОИ. Полученные файлы должны быть незамедлительно загружены в РИС.

Информация о количестве и составе материалов, поступающих на обработку, содержится в машиночитаемой форме ППЭ-13-02 и является необходимой для проведения обработки регистрационных бланков и бланков ответов N 1 .

4.8. Принятые ЭМ направляются на обработку и хранение в соответствии с требованиями приемки и обработки материалов.

4.9. Дополнительно сканируются машиночитаемые формы, заполняемые общественными наблюдателями (форма ППЭ 18 МАШ).

4.10. В случае удаления с экзамена участника ЕГЭ в связи с нарушением установленного порядка проведения ЕГЭ уполномоченный ГЭК должен предоставить в ГЭК и РЦОИ акт об удалении участника ЕГЭ, подписанный уполномоченным ГЭК, руководителем ППЭ, ответственным организатором в аудитории, общественным наблюдателем.

4.11. В случае досрочного завершения экзамена участником ЕГЭ по объективным причинам уполномоченный ГЭК составляет акт о досрочном завершении экзамена по объективным причинам, который в тот же день направляется в ГЭК и РЦОИ для учета при обработке бланков ЕГЭ.

4.12. При передаче в РЦОИ бланков ЕГЭ удаленного участника и участника ЕГЭ, не завершившего экзамен по объективным причинам, проводится сверка по их количеству с информацией, внесенной в машиночитаемую форму ППЭ 13-02 МАШ.

4.13. В случае подачи апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ уполномоченный ГЭК передает в КК апелляцию и заключение комиссии о результатах проверки изложенных в апелляции сведений (протокол служебного расследования - форма ППЭ-03).

5. Сканирование и распознавание материалов

5.1. Оператор сканирования обеспечивает сканирование машиночитаемых форм ППЭ и бланков ЕГЭ из тех ППЭ, машиночитаемые формы которых были обработаны.

5.2. Для проведения обработки ЭМ из ППЭ администратор проекта осуществляет запуск процесса автоматизированного распознавания информации с машиночитаемых форм и бланков ЕГЭ. Распознавание проводится в фоновом режиме.

5.3. Оператор сканирования проводит сканирования полученных бланков в соответствии с "Должностной инструкцией оператора сканирования" (Приложение N 2).

5.4. Оператор проводит регистрацию в ПО отсканированного пакета бланков и передает оригинальные отсканированные бланки ответственному за хранение материалов сотруднику РЦОИ.

5.5. Приоритет обработки устанавливается бланкам ответов N 2 для обеспечения работы ПК.

6. Верификация результатов распознавания

6.1. Верификация, т.е. проверка качества распознавания, осуществляется путем сравнения на экране монитора символов, внесенных в машиночитаемую форму ППЭ, на бланк ЕГЭ или в протокол проверки с теми же символами, полученными в результате распознавания. Верификатор проверяет правильность распознавания символов в соответствии с "Должностной инструкцией верификатора" (Приложение N 2) и, в случае необходимости, вносит исправления в перечень распознанных символов.

6.2. Верификатор начинает работу по указанию администратора проекта.

6.3. В случае возникновения ситуаций, не регламентированных "Должностной инструкцией верификатора", верификатор направляет пакет электронных бланков старшему верификатору для устранения проблемы.

6.4. В случае расхождения информации с бланка регистрации с записью в РИС старший верификатор вносит необходимые (допустимые) исправления в пакет.

6.5. Старший верификатор устраняет возникающие проблемы в обработке бланков ЕГЭ и машиночитаемых форм ППЭ.

7. Проверка ответов участников ЕГЭ на задания экзаменационной работы

с развернутым ответом

7.1. Работа со станцией экспертизы начинается после завершения верификации бланков ответов N 2.

7.2. Координатор станции экспертизы фиксирует наличие возможно пустых бланков, определенных программой.

7.3. Проверка изображений предположительно пустых бланков проводится двумя экспертами ПК.

7.4. По указанию администратора проекта о начале подготовки работ для экспертизы, координатор экспертизы начинает печать рабочих комплектов для каждого из экспертов ПК, назначенных на данный экзамен в соответствии с РИС.

7.5. Рабочий комплект эксперта ПК содержит:

-обезличенные бланки-копии (форма 2-РЦОИ) с ответами участников ЕГЭ на задания экзаменационной работы с развёрнутым ответом (далее бланки-копии);

-бланк-протокол (форма 3-РЦОИ) проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ (далее бланк-протокол).

Бланк-протокол проверки экспертом ответов участников ЕГЭ на задания с развернутым ответом представляет собой таблицу, в которой указаны коды бланков-копий полученного рабочего комплекта и поля для внесения экспертом баллов за ответы.

Бланк-протокол проверки ответов участников ЕГЭ на задания с развернутым ответом является машиночитаемой формой и подлежит обязательной автоматизированной обработке.

7.6. Рабочие комплекты формируются для каждого эксперта с учетом графика работы ПК.

7.7. Руководитель РЦОИ до начала проверки экзаменационных работ передает председателю ПК критерии для оценивания развернутых ответов, полученные не позднее 15:00 по московскому времени в день проведения экзамена от ФЦТ.

7.8. Подготовленные рабочие комплекты передаются руководителем РЦОИ председателю ПК в день проведения экспертизы.

7.9. Эксперты проводят проверку экзаменационных работ и выставляют баллы в соответствующие поля бланка-протокола и с критериями оценивания развернутых ответов.

7.10. После завершения проверки экзаменационных работ каждого комплекта, заполненный бланк-протокол и бланки-копии рабочего комплекта передаются на обработку в РЦОИ.

7.11. Направление работ на третью проверку производится в автоматическом режиме станцией экспертизы.

Существенное расхождение по каждому общеобразовательному предмету определяется в критериях оценивания и закладывается в алгоритм автоматизированной обработки.

7.12. На бланке-копии работы, назначенной на третью экспертизу, в регистрационной части указываются баллы, выставленные двумя предыдущими экспертами за те ответы, которые требуют третьей проверки.

7.13. Проверка ответов участников ЕГЭ на задания экзаменационной работы с развернутым ответом считается завершенной, когда все работы были проверены экспертами необходимое количество раз, а результаты оценивания из бланков-протоколов проанализированы ПО станции экспертизы.

7.14. При проверке экзаменационных работ участников ЕГЭ возможна организация обмена экзаменационными работами участников ЕГЭ между субъектами РФ (далее – межрегиональная перекрестная проверка).

8. Завершение экзамена и получение результатов

8.1. РЦОИ завершает обработку бланков ЕГЭ, включая проверку ответов на задания экзаменационной работы с развернутым ответом предметными комиссиями:

- по русскому языку и математике - не позднее шести календарных дней после проведения соответствующего экзамена;

- по остальным общеобразовательным предметам - не позднее четырех календарных дней после проведения соответствующего экзамена;

- по экзаменам, проведенным в дополнительные сроки, - не позднее трех календарных дней после проведения соответствующего экзамена.

8.2. После завершения процесса первичной обработки бланков ЕГЭ по каждому общеобразовательному предмету администратор проектов с помощью станции Управления БД завершает процесс обработки материалов экзамена в РЦОИ. Полученные в результате обработки данные в РИС ЕГЭ автоматически передаются в ФЦТ для проведения централизованной проверки и расчета результатов в первичных и тестовых баллах.

8.3. В досрочный период проведения ЕГЭ результаты рассчитываются только в первичных баллах. В тестовые баллы результаты пересчитываются в основной период.

8.4. Централизованная проверка завершается не позднее, чем через пять рабочих дней с момента получения результатов обработки бланков ЕГЭ из всех субъектов РФ.

8.5. Результаты ЕГЭ каждого участника автоматически передаются из ФИС в РИС ЕГЭ.

8.6. РЦОИ организует формирование электронных файлов-ведомостей и распечатку ведомостей с результатами участников ЕГЭ для утверждения ГЭК и организации информирования в трехдневный срок участников ЕГЭ.

9. Обработка апелляций о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ

9.1. После рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ, КК передает в ГЭК и руководителю РЦОИ копию протокола служебного расследования апелляции о нарушении установленного Порядка проведения ЕГЭ с оформленным решением в течение двух рабочих дней.

9.2. Полученные оформленные протоколы рассмотрения апелляций руководитель РЦОИ передает ответственному за обработку апелляций и коррекций сотруднику РЦОИ.

9.3. Ответственный за обработку апелляций сотрудник РЦОИ вносит в станцию апелляций и коррекций результаты рассмотрения апелляций, включая вложения изображений необходимой апелляционной документации. Обработанные апелляции автоматически передаются на обработку в ФЦТ и регистрируются в ФИС ЕГЭ.

9.4. Результаты обработки апелляций из ФИС автоматически передаются в РИС ЕГЭ.

9.5. В случаях, требующих уточнений, ФЦТ направляет соответствующий программный запрос на данную апелляцию. В этом случае сотрудник, ответственный за обработку апелляций и коррекций в РЦОИ, предоставляет запрашиваемую информацию путем внесения ее в ПО.

9.6. В случае удовлетворения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ, результат апеллянта отменяется, и данная информация передается в РИС.

9.7. Информация о результатах рассмотрения апелляции КК передается в РЦОИ для передачи в ФЦТ в течение двух календарных дней с момента принятия решения КК.

10. Обработка апелляций о несогласии с выставленными баллами

10.1. При поступлении заявления на апелляцию (форма 1-АП) о несогласии с выставленными баллами из КК ответственный за обработку апелляций и коррекций сотрудник РЦОИ заносит информацию об апелляции на станцию апелляций и коррекций и распечатывает апелляционный комплект документов апеллянта.

10.2. Апелляционный комплект документов содержит распечатанные изображения экзаменационной работы участника ЕГЭ и их копии распознавания:

- бланки ответов N 1;

- бланки ответов N 2;

- бланки-протоколы проверки экспертами ответов на задания с развёрнутым ответом;

- протокол рассмотрения апелляции (форма 2-АП) и приложение с внесённой информацией об участнике ЕГЭ и информацией о правильности распознавания меток в бланках ответов N 1;

- заключение экспертов о правильности оценивания ответов на задания с развёрнутым ответом.

10.3. В случае необходимости дополнительно к апелляционному комплекту распечатывается вариант КИМ участника ЕГЭ.

10.4. Подготовленные материалы передаются в КК для решения спорных вопросов по правильности оценивания экзаменационных работ участников ЕГЭ.

10.5. После рассмотрения апелляции КК передает руководителю РЦОИ апелляции с оформленным решением.

- В случае внесения изменений по результатам апелляции к протоколу рассмотрения апелляции заполняется приложение, в которое вносятся все изменения, принятые решением КК.

- При отсутствии изменений, апелляция считается отклоненной, приложение к протоколу рассмотрения апелляции не заполняется.

10.6. Оформленные протоколы рассмотрения апелляций и приложения к ней председатель КК предоставляет руководителю РЦОИ, который направляет протоколы апелляций ответственному за обработку апелляций и коррекций сотруднику РЦОИ.

10.7. Ответственный за обработку апелляций и коррекций сотрудник РЦОИ вносит в станцию апелляций и коррекций результаты рассмотрения апелляций, включая вложения изображений апелляционной документации. Обработанные апелляции автоматически передаются в ФЦТ.

10.8. Результаты обработки апелляций из ФИС ЕГЭ автоматически передаются в РИС ЕГЭ.

10.9. В случаях, требующих уточнений, ФЦТ направляет соответствующий программный запрос на данную апелляцию. В этом случае сотрудник, ответственный за обработку апелляций и коррекций, предоставляет запрашиваемую информацию путем внесения ее в ПО.

10.10. В остальных случаях ФЦТ передает измененные по итогам пересчета результаты ЕГЭ в РЦОИ, который представляет их для дальнейшего утверждения ГЭК.

10.11. Информация о результатах рассмотрения апелляции КК передается в РЦОИ для передачи в ФЦТ в течение двух календарных дней с момента принятия решения КК.

11. Изменение персональных данных участников ЕГЭ

11.1. Изменение персональных данных участников ЕГЭ (фамилии, имени, отчества, реквизитов документа, удостоверяющего личность участника ЕГЭ) возможно в случаях заполнения протоколов коррекции данных в ППЭ (форма ППЭ 12-02) или на основании личного заявления участника ЕГЭ. Заполненные ведомости коррекции персональных данных участников ЕГЭ в аудитории ППЭ обрабатываются на станции апелляций и коррекций на этапе подготовки печати свидетельств о результатах ЕГЭ.

11.2. Внесенные данные автоматически направляются в ФЦТ.

11.3. В случае, когда требуются уточняющие документы или обоснования тех или иных изменений, ФЦТ направляет соответствующий программный запрос на данную коррекцию. В этом случае ответственный за обработку коррекций сотрудник РЦОИ предоставляет запрашиваемую информацию.

11.4. В остальных случаях из ФЦТ на станцию апелляций и коррекций будет направлена информация об успешном изменении данных участника ЕГЭ.

12. Распечатка и выдача свидетельств о результатах ЕГЭ

12.1. ФЦТ в соответствии с заявкой на получение бланков свидетельств направляет не менее, чем за 2 недели до завершения основных сроков ЕГЭ незаполненные бланки свидетельств.

Руководитель РЦОИ организует приемку, учёт и хранение бланков свидетельств, руководствуясь приказом Минобрнауки РФ от 2 марта 2009 г. N 68 "О порядке выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена", и назначает приказом ответственного сотрудника РЦОИ по приемке, учету и хранению свидетельств".

Порядок устанавливает общие правила выдачи свидетельства о результатах ЕГЭ и единые требования к оформлению, организации учета, хранения и выдачи бланков свидетельств о результатах ЕГЭ.

Бланки свидетельств должны храниться в специально выделенных и оборудованных помещениях, сейфах или металлических шкафах с надежными внутренними или навесными замками, позволяющих обеспечить сохранность материальных ценностей и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

12.2. После завершения основных сроков проведения ЕГЭ и получения информации о решении ГЭК об утверждении результатов ЕГЭ ФЦТ передает в РЦОИ данные для печати свидетельств.

12.3. РЦОИ проводит автоматизированное заполнение бланков свидетельств о результатах ЕГЭ с помощью станции печати свидетельств. В процессе печати свидетельств в РЦОИ программными средствами формируется отчет о распечатанных свидетельствах, который включает в себя информацию о типографских номерах бланков свидетельств, на которых были распечатаны свидетельства о результатах ЕГЭ участника ЕГЭ.

12.4. После завершения печати свидетельств, РЦОИ с помощью ПО формирует ведомости выдачи свидетельств. Свидетельства и ведомости выдачи свидетельств направляются в общеобразовательные учреждения – для организации выдачи выпускникам текущего года, или в ГЭК – для организации выдачи свидетельств иным категориям участников ЕГЭ.

12.5. Выдача дубликатов свидетельства о результатах ЕГЭ осуществляется в случае утраты или порчи (повреждения) свидетельства в течение семи дней со дня подачи письменного заявления участника ЕГЭ в МОК и Н РК, выдавшее ему свидетельство о результатах ЕГЭ. МОК и Н РК в течение двух дней с момента подачи письменного заявления запрашивает у уполномоченной организации данные для автоматизированного заполнения бланка свидетельства.

12.6. После завершения процесса выдачи свидетельств в ОУ и местах регистрации ведомости выдачи свидетельств и не выданные свидетельства до 01 сентября текущего года возвращаются в МОК и Н РК на ответственное хранение.

Приложение N 2 к приказу МОК и Н РК от "___" ______2012 г. N ____

1. Должностная инструкция руководителя РЦОИ

2. Должностная инструкция ответственного за приемку и хранение материалов

3. Должностная инструкция оператора сканирования

4. Должностная инструкция верификатора

5. Должностная инструкция координатора станции экспертизы

6. Должностная инструкция администратора проектов

7. Должностная инструкция начальника смены

В обязанности руководителя РЦОИ входит:

1. При подготовки к ЕГЭ

1.1. Обеспечить рабочее состояние помещений РЦОИ с учетом установленных требований и санитарных норм;

1.2. организовать установку, монтаж и сервисное обслуживание аппаратно-программных средств, предоставленных для обработки результатов ЕГЭ;

1.3. определить схему организации приемки и обработки экзаменационных материалов;

1.4. обеспечить обучение, инструктаж сотрудников под подпись, освоение и эксплуатацию ими предоставленных аппаратно-программных средств в соответствии с требованиями по эксплуатации оборудования, нормами информационной безопасности и рекомендациями ФЦТ по обработке бланков ЕГЭ, а также контроль над выполнением работ специалистами РЦОИ и сотрудниками, привлекаемыми к обработке бланков ЕГЭ;

1.5. организовать формирование, выверку и взаимодействие РИС с ФИС ЕГЭ в соответствии с утвержденным ФЦТ и согласованным Рособрнадзором составом и форматов данных РИС;

1.6. назначить ответственных сотрудников РЦОИ:

-ответственных за приемку экзаменационных материалов (из ППЭ);

- ответственных за хранение материалов;

- координаторов станции экспертизы;

-ответственного за обработку апелляций и коррекций;

-помощников операторов сканирования и помощников координаторов станции экспертизы;

1.7. получить в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до экзаменов параметры доступа к технологическому порталу ЕГЭ в защищенной сети передачи данных и контролировать в дальнейшем обновление настроек ПО для обработки бланков ЕГЭ (информация для обновления размещается на закрытом разделе сайта технической поддержки ФЦТ).

2. При приёме экзаменационных материалов на обработку и проведение первичной обработки:

2.1. в течение суток после проведения ЕГЭ по общеобразовательным предметам организовать получение от уполномоченных ГЭК ЭМ из каждого ППЭ и оформить соответствующие акты приемки-передачи;

2.2. обеспечить посменную, а при необходимости, круглосуточную работу сотрудников РЦОИ;

2.3. назначить для каждой смены:

-ответственного за приемку ЭМ (из ППЭ);

- начальника смены, регулирующего работу смены операторов РЦОИ;

- координатора станции экспертизы;

- помощников операторов сканирования и помощников координатора станции экспертизы;

2.4. в течение срока, определенного Порядком проведения ЕГЭ, обеспечить обработку и первичную проверку бланков ЕГЭ. Перед сканированием бланков ЕГЭ из ППЭ обрабатывается машиночитаемая форма ППЭ-13-02 МАШ, содержащая количественные данные ЭМ.

Для оперативного обеспечения ПК рабочими комплектами, можно начать обработку бланков ответов N 2 (включая дополнительные бланки ответов N 2), которые допускаются в обработку до сканирования формы ППЭ 13-02 МАШ).

3. При организация взаимодействия с ПК:

3.1. организовать получение критериев оценивания выполнения заданий с развернутым ответом в 15:00 по московскому времени в день проведения экзамена от ФЦТ;

3.2. передавать председателю ПК по мере готовности сформированные рабочие комплекты для проверки экспертами экзаменационных работ участников ЕГЭ на задания с развернутым ответом (бланков ответов N 2);

3.3. получать от председателя ПК по мере готовности результаты проверки экспертами экзаменационных работ участников ЕГЭ на задания с развернутым ответом и обеспечивать оперативную первичную обработку полученных бланков-протоколов;

3.4. обеспечить хранение бланков-копий и бланков-протоколов;

3.5. по завершении работы экспертов получить от председателя ПК критерии оценивания на задания с развернутым ответом.

4. Во время проведения первичной обработки бланков ЕГЭ и выдача результатов участников ЕГЭ:

4.1. в срок, определенный Порядком проведения ЕГЭ, обеспечить взаимодействие РИС и ФИС ЕГЭ для автоматического поступления данных с результатами первичной обработки машиночитаемых форм ППЭ и всех бланков ЕГЭ: бланков регистрации, бланков ответов N 1 и результатов проверки бланков ответов N 2;

4.2. после завершения обработки бланков регистрации в РЦОИ, обеспечить формирование и передачу в ГЭК ведомости участников ЕГЭ, не закончивших экзамен по объективной причине и удаленных с экзамена;

4.3. получить от ФЦТ информацию о результатах участников ЕГЭ по субъекту РФ;

4.4. сформировать ведомости с результатами участников ЕГЭ и передать на утверждение в ГЭК;

4.5. в случае принятия ГЭК решения об отмене результатов ЕГЭ, выставленных отдельным участникам ЕГЭ или группам участникам ЕГЭ передавать решения ГЭК в ФЦТ, используя программу "Заявки РЦОИ".

5. При организация обработки запросов КК по апелляциям:

5.1. о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ

5.1.1. получить от ответственного секретаря КК копию апелляции и заключения комиссии (далее – протокол служебного расследования - форма ППЭ-03) о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ с оформленным решением КК;

5.1.2. организовать передачу материалов апелляции в ФЦТ вне зависимости от результатов ее рассмотрения в течение двух календарных дней с момента принятия решения КК;

5.2. о несогласии с выставленными баллами по ЕГЭ

5.2.1. получить от председателя (ответственного секретаря) КК копию заявления на апелляцию (форма 1-АП) и передать её ответственному за обработку апелляций и коррекций сотруднику РЦОИ для подготовки комплекта апелляционных документов;

5.2.2. обеспечить сверку распечатанных изображений экзаменационных работ участников ЕГЭ и копий их распознавания;

5.2.3. передать председателю или ответственному секретарю КК подготовленный комплект апелляционных документов;

(Используемые варианты контрольных измерительных материалов размещаются на закрытом разделе сайта технической поддержки одновременно с критериями оценивания развернутых ответов.)

5.2.4. получить от ответственного секретаря КК протокол рассмотрения апелляции (форма 2-АП) с приложениями (если приложения заполнялись) (формы 2-АП-1 и 2-АП-2) и передать его ответственному за обработку апелляций и коррекций сотруднику РЦОИ;

5.2.5.организовать передачу материалов апелляции в ФЦТ в течение двух календарных дней с момента принятия решения КК;

6. На всех этапах:

6.1. принимать решения при возникновении нештатных ситуаций, оформляя факт возникновения такой ситуации, принятые меры по ее решению в протоколе, составленном в письменном виде;

6.2. по требованию ФЦТ предоставлять протоколы нештатных ситуаций.

7. Осуществление контроля подготовки, проведения и обработки результатов ЕГЭ с использованием Системы мониторинга

7.1 Система мониторинга размещается в сети Интернет и состоит из клиентской и серверной частей. Для работы на АРМ руководителя регионального уровня необходимо иметь доступ к сети Интернет. Доступ в систему мониторинга осуществляется через логин и пароль.

7.2 Оперативно оценивать текущее состояние этапа ЕГЭ, используя фиксированный набор показателей системы мониторинга.

7.3 Сбор данных РИС

Осуществлять контроль наполнения основных справочников РИС, включающий:

- регистрацию участников ЕГЭ;

- достаточную вместимость ППЭ;

- обеспеченность работниками ППЭ;

- обеспеченность экспертами ПК.

- количество участников ЕГЭ, выбравших обязательные предметы;

- количество участников, выбравших хотя бы один экзамен;

- среднее количество экзаменов на одного участника;

- аудиторный фонд ППЭ;

- количество обязательных работников в ППЭ;

- количество экспертов ПК;

- среднее-максимальное количество проверок на одного эксперта ПК.

7.4 Планирование проведения ЕГЭ

Осуществлять контроль организационной готовности к проведению ЕГЭ, включающий:

- назначение аудиторий ППЭ на экзамены;

- готовность ППЭ к проведению рассадки;

- количество заказанных ЭМ.

- распределено участников по ППЭ;

- аудиторный фонд ППЭ по экзаменам;

- количество ППЭ, готовых к рассадке;

- количество заказанных ЭМ.

7.5 Проведение ЕГЭ

Осуществлять контроль хода обработки бланков ЕГЭ, включающий:

- общее количество обработанных бланков ЕГЭ (в сравнении с количеством участников);

- комплектность пакетов бланков ЕГЭ;

- "территориально/организационную полноту" обработки бланков ЕГЭ (по ППЭ и аудиториям);

- завершение обработки экзамена (закрытие экзамена);

- процедуру передачи результатов ЕГЭ;

- процедуру обработки апелляций (по статусам);

- количество обработанных человеко-экзаменов;

- количество собранных работ;

- количество ППЭ, по которым начата обработка бланков ЕГЭ;

- количество аудиторий, по которым начата обработка бланков ЕГЭ;

- результаты переданы в регионы;

- количество обработанных апелляций;

8. Формирование регламентной, статистической и контрольной отчетности процессов ЕГЭ с использованием системы статистической отчётности.

8.1. Осуществлять деятельность по формированию отчетности о проведении и результатах ЕГЭ, используя основные функции системы статистической отчётности:

- формирование отчетов по фиксированным формам;

- создание новых форм отчетов и изменение существующих форм визуальными средствами;

- создание параметризируемых отчетов;

- представление отчётов в табличной форме и графическом виде (диаграммы, графики);

- экспорт отчетов в MS Word, MS Excel, HTML, PDF, TIFF, CSV, XML;

- ведение электронного архива сформированных отчетных форм;

- настройка расписания автоматического формирования отчетных форм;

- автоматическое формирование отчетных форм и их почтовой рассылки по заданному расписанию;

- автоматическое сохранение в архив системы сформированных в соответствии с расписанием отчетных форм;

- загрузка пользовательских отчетных форм (в том числе работающих с другими источниками данных);

- настройка прав доступа пользователей к отчетным формам.

8.2. Использовать систему статистической отчётности для получения информации о проведении и результатах ЕГЭ, включая следующие количественные данные:

- о проведении ЕГЭ;

- по категориям участников ЕГЭ;

- по участникам ЕГЭ с ОВЗ (специальная рассадка);

- по общественным наблюдателям, участвующим в проведении ЕГЭ;

- по апелляциям о несогласии с результатами ЕГЭ и нарушении Порядка проведения ЕГЭ;

- о выдаче свидетельств с результатами ЕГЭ;

- о зарегистрированных участниках, организованных ППЭ, назначенных работниках ППЭ;

- по результатам ЕГЭ, в т.ч.:

· количество участников по предметам и регионам;

· количество участников получивших 100 баллов, получивших оценку ниже минимального балла, средние тестовые баллы, по регионам/предметам;

· участие выпускников в ЕГЭ по нескольким предметам;

· плотность распределения участников по набранным тестовым баллам (по предметам / регионам).

В обязанности ответственного за приемку экзаменационных материалов в РЦОИ входит:

1.1. принять от уполномоченного ГЭК запечатанные спецпакеты с ЭМ (заполненными бланками ЕГЭ) и машиночитаемыми формами (ППЭ 13-02 МАШ и ППЭ 18 МАШ) по акту приемки-передачи;

1.2. осуществить проверку целостности спецпакетов, и в случае ее нарушения уполномоченный ГЭК должен составить служебную записку на имя руководителя РЦОИ, поясняющую причины нарушения целостности спецпакетов, после чего спецпакет допускается до дальнейшего этапа приемки;

1.3. спецпакеты, на которых не обнаружено нарушений целостности и по которым не были составлены служебные записки:

- бланки ЕГЭ (далее – бланки) пересчитать;

- проверить совпадение реального количества бланков с числом, указанным на сопроводительном листе к возвратному доставочному пакету (в случае несовпадения уполномоченный ГЭК должен составить соответствующую служебную записку на имя руководителя РЦОИ с указанием причин несовпадения бланков и реального количества бланков в спецпакете, после чего спецпакет допускается до дальнейшего этапа приемки);

- передать вскрытые спецпакеты с бланками начальнику смены РЦОИ.

В обязанности оператора сканирования входит:

1.1. не позднее, чем за сутки до экзамена, установить для каждой модели сканера, используемой при обработке бланков ЕГЭ и машиночитаемых форм (ППЭ-13-02 МАШ), необходимые параметры сканирования с использованием рекомендаций ФЦТ;

1.2. работы по сканированию бланков и машиночитаемых форм проводить на станции сканирования с использованием руководства оператора по работе с этой станцией и рекомендациями ФЦТ;

1.3. получить от начальника смены машиночитаемые формы, бланки для обработки и произвести сканирование;

1.4. по завершении сканирования бланков одной пачки произвести контроль результатов сканирования (сравнение числа отсканированных бланков с заявленным количеством), а также проверить качество сканирования в соответствии с требованиями ФЦТ;

1.5. регистрация бланков ответов N 1 и регистрационных бланков на этапе сканирования производится только в соответствии с данными обработанными формами (ППЭ 13-02 МАШ). Регистрация пакетов с бланками ответов N 2 не изменяется;

1.6. регистрационные бланки и бланки ответов N 1 из конкретного ППЭ обрабатываются после обработки соответствующей машиночитаемой формы (ППЭ 13-02 МАШ). Бланки ответов N 2 могут быть обработаны в произвольном порядке.

В случае возникновений нештатных ситуаций при сканировании:

1.1. если бланк застрял в сканере, то совершить следующие действия:

- открыть крышку сканера, вытащить бланк и, если бланк не испорчен, продолжить сканирование, начиная с этого бланка;

- отсканировать в режиме планшетного сканирования испорченный и непригодный к сканированию бланк;

- далее продолжить сканирование оставшихся бланков;

1.2. если качество отсканированных изображений неудовлетворительное (нечеткое, недостаточно контрастное, отсутствуют реперные точки, присутствуют полосы), то совершить следующие действия:

- проверить параметры настройки сканера, при необходимости их изменить, отсканировать пакет заново;

- обратиться к начальнику смены или непосредственно к руководителю РЦОИ, если качество отсканированных изображений не улучшилось.

В обязанности верификатора при обработке бланков входит:

1.1. проводить на станции верификации работы по верификации бланков в соответствии с руководством оператора верификации и рекомендациями ФЦТ;

1.2. провести сверку символов электронного изображения бланка с информацией, полученной в результате распознавания бланка;

1.3. внести исправления в распознанный текст, обеспечивая идентичность полученного текста с информацией бланка, если информация в поле бланка противоречит "Перечню допустимых символов", установленному ФЦТ и размещенному на сайте технической поддержки;

1.4. верификатор не имеет права вносить изменения, не предусмотренные настоящими Правилами. В случае возникновения нештатной ситуации, верификатор действует в соответствии с письменным указанием руководителя РЦОИ.

1.5. оставить в данном поле только исправленный (не зачеркнутый) символ, если при заполнении бланка участник ЕГЭ зачеркнул какой-либо символ, и внес исправление рядом;

1.6. верификация бланков регистрации:

1.6.1. внести вместо распознанного текста данные участника ЕГЭ в именительном падеже, если ФИО записаны в родительном падеже;

1.6.2. не следует исправлять орфографические ошибки в записи ФИО, т.к. они будут устранены после сверки с РИС;

1.6.3. просмотреть ФИО участника и поставить метку в соответствующее поле, если на этапе проверки правил выдается ошибка в поле "Пол" (стоит код "-1", участник ЕГЭ не заполнил соответствующее поле);

1.6.4. записывать данные свидетельства о рождении строчными латинскими буквами (т.е. I – i, V – v, X – x), если в поле "документ" они внесены римскими цифрами;

1.6.5. провести сверку с базой данных и внести соответствующие изменения в поля "серия и номер документа", поставить "1" в поле "Номер документа", если у участника не внесены данные о документе, удостоверяющем личность;

1.6.6. открыть и просмотреть изображение указанного бланка, если при закрытии пакета выдается ошибка "Участник не найден в РИС", исправить ошибку в пакете - в случае ошибки верификации, отправить этот пакет старшему верификатору - в случае несовпадения данных бланка с данными РИС.

1.7. верификация бланка ответов N 1 (область ответов на задания типа А и типа В)

1.7.1. если в одном из полей для ответов на задания типа А отмечено более чем одна метка:

- проверить правильность распознавания меток в данных полях (возможно, что случайная черта или точка в квадрате была распознана ПЭВМ как метка) – если была ошибка распознавания, то следует исправить ошибку распознавания;

- при отсутствии ошибок распознавания меток в данных полях проверить правильность распознавания полей замены ошибочных ответов (не было ли неверного распознавания полей замены ошибочных ответов на это задание);

- отменить все метки в столбце при отсутствии ошибок распознавания в полях замены ошибочных ответов;

1.7.2. если в нескольких полях для замены ошибочных ответов заменяется ответ на одно задание типа А:

- проверить правильность распознавания символов во всех полях замены ошибочных ответов;

- принять за ответ последнюю замену ответа на это задание при отсутствии ошибок распознавания, а остальные удалить;

- считать последней заменой ошибочного ответа то поле, которое находится ниже и правее (отчет сверху вниз слева направо). Для того чтобы удалить "не последние" замены, достаточно в соответствующих полях замены удалить только номер задания.

1.7.3. если участник ЕГЭ внес ответ в виде слова в поле, в котором допустимыми символами являются только цифры, необходимо изменить ответ на цифровой эквивалент (например, в бланк ответов внесен ответ "ПЯТЬ", а допустимые символы в данном поле – цифры, необходимо исправить слово "ПЯТЬ" на цифру "5");

1.7.4. если участник ЕГЭ внес ответ в виде числа в поле, в котором допустимыми символами являются только символы кириллицы, необходимо изменить ответ на словесный эквивалент (например, в бланк внесен ответ - цифра "5", а допустимые символы в данном поле – символы кириллицы, необходимо исправить цифру "5" на слово "ПЯТЬ"). В этом случае числительное должно быть внесено в именительном падеже;

1.7.5. необходимо удалить символы, обозначающие размерность, оставив только числовое значение, если участник ЕГЭ внес ответ в виде числа и его размерности, например, "5 м" или "5 метров" в поле, где допустимыми символами являются только цифры;

1.7.6. необходимо удалить недопустимые символы, если участник ЕГЭ внес ответ, используя и допустимые и недопустимые для этого поля символы;

1.7.7. необходимо удалить недопустимые символы, если нет эквивалента ответа участника ЕГЭ, который можно записать, используя допустимые для этого поля символы, если участник ЕГЭ внес ответ, используя только недопустимые символы;

1.8. верификация бланка ответов N 2:

1.8.1. оператор верификации должен остановить обработку данного пакета и обратиться к начальнику смены или непосредственно к руководителю РЦОИ в случае, если запись в бланке велась светлыми чернилами и/или в других, не предусмотренных настоящими Правилами ситуациях;

1.8.2. необходимо открыть другой бланк в верифицируемом пакете и скопировать в данный бланк соответствующую недостающую информацию при отсутствии на бланках информации о названии предмета, номере ППЭ, аудитории ППЭ;

1.8.3. пакет необходимо отправить старшему верификатору в следующих случаях:

- если номер дополнительного бланка N 2 не совпадает со штрих-кодом основного бланка N 2 либо отсутствует;

- при сообщении об отсутствии варианта (вариант "-1").

2. Во время работы верификаторам запрещается:

- пользоваться мобильными телефонами, иными средствами связи, фото и видеоаппаратурой, портативными персональными компьютерами (ноутбуками, КПК и другими);

- слушать музыку (в том числе в наушниках);

- переговариваться и отвлекать своих коллег;

- совершать иные действия, вызывающие снижение эффективности верификации (качество и скорость верификации).

В обязанности координатора станции экспертизы входит:

1. получить от руководителя РЦОИ указания по подготовке рабочих комплектов для ПК: копии бланков ответов N 2, включая дополнительные бланки ответов N 2, критерии оценивания выполнения заданий с развернутым ответом, бланки протоколов проверки экспертом ответов участников ЕГЭ на задания с развёрнутым ответом;

2. проводить на станции экспертизы все работы по просмотру возможно пустых бланков ответов N 2, подготовке рабочих комплектов для экспертов ПК в соответствии с руководством координатора станции экспертизы и рекомендациями ФЦТ;

3. обеспечить процесс просмотра возможно пустых бланков ответов N 2 (включая дополнительные бланки ответов N 2) экспертами ПК;

4. распечатать критерии оценивания заданий с развернутым ответом по всем вариантам для председателя предметной комиссии и экспертов;

5. распечатать для каждого конкретного эксперта рабочие комплекты;

6. один рабочий комплект содержит:

- бланки-копии (от 1 до 20 бланков-копий в одном рабочем комплекте);

- бланк-протокола (один бланк-протокола на один рабочий комплект);

7. отслеживать темп работы экспертов и уведомлять начальника смены/руководителя РЦОИ о ходе проведения проверки;

8. по завершении проверки подготовить для председателя ПК пакет документов о результатах работы предметной комиссии:

- количество работ, проверенных каждым экспертом;

- количество работ, отправленных на третью экспертизу;

- информацию об экспертах, показавших наибольшее количество расхождений в результатах оценивания.

В обязанности администратора проектов входит:

1. Подготовить и настроить аппаратно-программный комплекс к работе не позднее, чем за сутки до начала экзаменов.

2. Администрировать работу аппаратно-программного комплекса на протяжении всего периода проведения экзаменов и обработки бланков ЕГЭ.

3. Обеспечить передачу обработанной информации в установленном порядке в ФЦТ после завершения первичной обработки бланков и окончании проверки развернутых ответов в сроки, определенные Порядком проведения ЕГЭ.

4. После окончания каждой смены обеспечить резервное копирование базы данных, содержащей информацию с результатами первичной обработки всех бланков ЕГЭ.

В обязанности начальника смены входит:

1. Обеспечить приёмку ЭМ.

2. Обеспечить установленную маршрутизацию материалов во время обработки.

3. Отслеживать работу ответственных за приемку материалов сотрудников РЦОИ, операторов сканирования, верификации, старших верификаторов, координаторов станции экспертизы, ответственного за хранение материалов.

4. Обеспечивать выполнение операторами указаний руководителя РЦОИ по решению нештатных ситуаций.

5. По согласованию с руководителем РЦОИ (администратором проекта) принимать решения о приоритете обработки конкретных пакетов ЭМ.

6. Контролировать незамедлительный выход из РЦОИ лиц, завершивших свою работу.

Приложение N 3 к приказу МОК и Н РК от "___" _______2012 г. N ____

· обучающиеся, освоившие основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования и допущенные в установленном порядке к государственной (итоговой) аттестации (далее - выпускники текущего года); · обучающиеся образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, освоившие федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования в пределах основных профессиональных образовательных программ; · выпускники образовательных учреждений прошлых лет, имеющие документ государственного образца о среднем (полном) общем, начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании, в том числе лица, у которых срок действия ранее полученного свидетельства о результатах ЕГЭ не истек (далее - выпускники прошлых лет); · граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств.

Федеральная база свидетельств

Фамилия, имя, отчество

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный институт педагогических измерений"

Федеральная информационная система обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования