Руководства, Инструкции, Бланки

Epc Контракт Образец Скачать img-1

Epc Контракт Образец Скачать

Рейтинг: 4.2/5.0 (1683 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Stuart Legal LLC Moscow

EPC контракты: главное – не ошибиться с датой!

Понятие «EPC контракты » появилось в терминологии российских юристов относительно недавно. Аббревиатура EPC (Engineering Procurement Construction) пришла к нам вместе с иностранными заказчиками подрядов, а также банками, участвующими в процессе проектного финансирования. У российского бизнеса появилась еще одна форма заключения контрактов помимо привычного строительного подряда. Однако у ЕРС-контракта есть свои правовые нюансы, на которые необходимо обращать внимание. Я постараюсь рассказать о них.

EPC-контракты, прежде всего, используются в международных инфраструктурных проектах или как часть проектов в области государственно-частного партнерства и привлекательны для всех участников инфраструктурного проекта. Для заказчика EPC-контракт удобен принципом ‘turnkey responsibility" подрядчика, подрядчику EPC-контракт выгоден возможностью установления более высокой цены за полную интегрированную цепочку услуг, а также оптимизацией прибыли за счет технологии производства работ, а кредитные организации, в свою очередь, рады возможности опосредованно, а иногда и прямо влиять на условия EPС-контракта, являясь игроком, без которого часто не возможна реализация инфраструктурного проекта.

Для российского суда при условии, что контракт заключен по российскому праву, он представлет собой смешанный договор, содержащий в себе условия нескольких договоров: возмездного оказания услуг, в случае с EPC-контрактом, услуг по проектированию (инжинирингу); поставки оборудования; договора строительного подряда.

Следовательно, при составлении EPC-контракта сторонам необходимо прописывать существенные условия для каждого из указанных выше договоров для исключения риска признания EPC-контракта незаключенным. Определение существенных условий договора возмездного оказания услуг и договора поставки не вызывают столь бурной дискуссии у юристов, и не являются предметом спора в судах, в отличие от определения существенных условий договора строительного подряда.

Анализ судебной практики свидетельствует, что одной из наиболее распространённых причин признания договора строительного подряда незаключенным является неправильное формулирование сторонами договорных условий о сроках начала и завершения работ. Основной ошибкой сторон является привязка отсчета сроков к наступлению какого-либо события. Безусловно, сейчас многие возразят, сославшись на постановление Президиума ВАС РФ от 18.05.2010 № 1404/10. но вернемся к нему позже.

Основная причина признания договоров строительного подряда незаключенными заключается в нарушении требования статьи 190 ГК РФ, в соответствии с которой начало течения срока определяется:

1) указанием на календарную дату;
2) указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (и не зависит от воли сторон)

Суд признал договоры, содержащие следующие формулировки при определении срока выполнения работ, незаключенными:

«Через (количество дней) после уплаты аванса»:

  • ФАС ВСО от 21.11.2006 № А10-2341/06-Ф02-6101/06-С2.
  • ФАС ПО от 28.07.2005 № А55-17774/04-38.
  • ФАС УО от 11.09.2006 № Ф09-7902/06-С4.

«Через (количество дней) после предоставления подготовленной площадки и оплаты аванса»:

  • ФАС ЗСО от 21.03.2005 № Ф04-625/2005(8720-А46-24).
  • ФАС ПО от 07.04.2005 № А65-20055/04-сг2-2.

«Начало работ определяется по мере готовности объекта»:

  • ФАС УО от 18.04.2006 № Ф09-2768/06-С4

Безусловно, в судебной практике есть исключения, где формулировки о сроке выполнения, работ, привязанные к какому-либо событию, признавались судами как допустимые. В частности, позиция ФАС МО в постановлении от 04.05.2006 № КГ-А40/3365-06 следующая: «Договором подряда установлено срок монтажных и наладочных работ, выполняемых подрядчиком, составляет 5 (пять) недель с момента подписания представителями сторон акта приемки оборудования в монтаж. В соответствии со ст. 190 ГК РФ, установленный законом, иными нормативными актами или сделкой срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями или часами. Срок может также исчисляться событиями, которые должны неизбежно наступить. Условия договора позволяют определить сроки, в течение которых должны быть выполнены работы, предусмотренные договором».

Поддержал ФАС МО и ФАС ЗСО в постановлении от 26.04.2006 № Ф04-2322/2006(21934-А46-38), признав допустимой формулировку «Работы выполняются 4,5 месяца (без учета экспертизы проекта и его согласования) после оплаты первого аванса согласно п. 3.2. договора, выдачи технического задания и получения необходимых сведений от заказчика».

Казалось бы, точку в этом вопросе поставил Президиум ВАС РФ в упомянутом мной выше постановлении от 18.05.2010 № 1404/10, рассматривая спор, где срок о выполнении работ был указан следующим образом: «Работы должны быть выполнены в течение 16 (шестнадцати) рабочих недель с момента получения подтверждения с завода о приемке заказа в производство и получения Подрядчиком авансового платежа: 4 (четырех) недель после начала работ по замене купе кабин лифтов».

Несмотря на то, что подобное положение договора противоречит ГК РФ об определении гражданско-правовых сроков, Президиум ВАС указал, что: «требования гражданского законодательства об определении периода выполнения работ по договору подряда как существенного условия этого договора установлены с целью недопущения неопределенности в правоотношениях сторон. Если начальный момент периода определен указанием на действие стороны или иных лиц, в том числе на момент уплаты аванса, и такие действия совершены в разумный срок, неопределенность в определении срока производства работ устраняется. Следовательно, в этом случае условие о периоде выполнения работ должно считаться согласованным, а договор — заключенным».

Позиция Президиума ВАС в вышеуказанном постановлении, конечно, может использоваться сторонами в ходе переговоров при согласовании сроков, как неоспоримый довод в пользу привязки сроков начала работ к неким событиям, но автор придерживается мнения, что данные формулировки все еще несут для сторон риски признания договора строительного подряда незаключенным. Во-первых, практика долгое время не было единообразной, а это всегда плохо для сторон спора. Позиция судов понятна — они придерживаются буквального толкования статьи 190 ГК РФ, позицию сторон договора также можно понять: если привязывать начала работ четко к календарным датам, то подрядчик порой должен будет приступить к работам до получения аванса, хотя ничто ему потом не помешает воспользоваться 328 и 719 статьями ГК РФ и заявить о приостановлении встречных обязательств до момента получения денежных средств от подрядчика, но это также чревато потерей времени при реализации проекта. Иногда привязка сроков работ к определенной дате очень удобно подрядчику, в частности, когда срок работ отсчитывается от момента сдачи подрядчику строительной площадки, подготовка которой полностью зависит от заказчика.

Таким образом, формулировке о сроках выполнения работ следует уделять особое внимание. Наиболее безопасной, по мнению автора, формулировкой о сроках выполнения работ, является следующая:

«Подрядчик обязан приступить к началу выполнения Работ в течение (указать количество) рабочих дней с даты передачи ему Заказчиком по соответствующему акту Строительной площадки, но не позднее (указать дату). Датой передачи Строительной площадки будет являться дата подписания акта приема-передачи Строительной площадки обеими Сторонами без замечаний».

Автор: Елена Стюарт, партнер инфраструктурной/ГЧП практики Stuart’s Legal

Другие статьи

ЕРС-контракт (инжиниринг, поставки, строительство) (договор на строительство - под ключ - ) - бланк 2016, скачать в doc

ЕРС-контракт (инжиниринг, поставки, строительство) (договор на строительство "под ключ")

ЕРС-контракт (инжиниринг, поставки, строительство)

(договор на строительство "под ключ")

г. [вписать нужное] [число, месяц, год]

[Полное наименование юридического лица], в дальнейшем именуемое Заказчик, в лице [должность, фамилия, имя, отчество], действующего на основании [Устава, положения, доверенности], с одной стороны, и [полное наименование юридического лица], именуемое в дальнейшем EPC-подрядчик, в лице [должность, фамилия, имя, отчество], действующего на основании [Устава, положения, доверенности], с другой стороны, а вместе именуемые Стороны, заключили настоящий Контракт о нижеследующем:

1. Предмет контракта

1.1. По настоящему Контракту ЕРС-подрядчик выполняет за твердую и паушальную цену основной объем работ инвестиционно-строительного проекта и принимает на себя все риски его осуществления с момента передачи готового объекта Заказчику (включая выполнение гарантийных обязательств), по которым он несет финансовую ответственность перед Заказчиком.

1.2. Инвестиционно-строительный проект представляет собой комплекс работ по проектированию и возведению [наименование объекта недвижимости] (далее по тексту - Объект), расположенного по адресу [вписать нужное], в соответствии с согласованной Сторонами проектно-сметной документацией.

1.3. Заказчик обязуется создать все необходимые условия для выполнения строительных работ, принять их результат и произвести оплату стоимости выполненных работ, обусловленную настоящим Контрактом.

1.4. EPC-подрядчик обязуется полностью завершить строительство и сдать готовый Объект Заказчику в срок, установленный графиком производства и финансирования работ (далее по тексту - График), являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Заказчик вправе:

2.1.1. Осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их производства (графика), качеством предоставленных EPC-подрядчиком материалов, а также правильностью использования EPC-подрядчиком материалов Заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность EPC-подрядчика.

2.1.2. Предъявлять EPC-подрядчику требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы.

2.1.3. Вносить изменения в техническую документацию по строительству.

2.2. Заказчик обязан:

2.2.1. Предоставить EPC-подрядчику в [указать срок] с даты подписания настоящего Контракта по акту, подписанному Сторонами, на период строительства Объекта и до его завершения строительную площадку, пригодную для производства работ.

2.2.2. Передать EPC-подрядчику документацию, составленную в соответствии с требованиями строительных норм и правил и утвержденную в установленном порядке не позднее [значение] дней с даты подписания настоящего Контракта.

2.2.3. Произвести приемку и оплату работ, выполненных EPC-подрядчиком в порядке, предусмотренном настоящим Контрактом.

2.2.4. В течение [значение] дней после получения уведомления о готовности объекта приступить к осмотру и приемке выполненной работы в присутствии EPC-подрядчика, обеспечить назначение приемочной комиссии.

2.2.5. При обнаружении отступлений от Контракта, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом EPC-подрядчику.

2.2.6. В случае принятия решения о приостановлении строительства Объекта в течение [значение] дней законсервировать строительные работы, принять не завершенный строительством объект под свою охрану и оплатить работы, выполненные EPC-подрядчиком, в полном объеме до момента приостановления работ, а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ, с зачетом выгод, которые EPC-подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ.

2.2.7. Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные настоящим Контрактом.

2.3. EPC-подрядчик вправе:

2.3.1. Привлекать к исполнению своих обязательств третьих лиц - субподрядчиков.

2.3.2. Удерживать готовый объект до исполнения Заказчиком обязательства по оплате выполненных работ.

2.3.3. Не приступать к работе, а начатую работу приостановить, или отказаться от исполнения настоящего Контракта и потребовать возмещения убытков в случаях, когда нарушение Заказчиком своих обязанностей по настоящему Контракту препятствует исполнению Контракта EPC-подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение Заказчиком указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

2.3.4. При уклонении Заказчика от принятия выполненной работы продать результат работы в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 720 Гражданского кодекса РФ, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся ему платежей, внести на имя Заказчика в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 Гражданского кодекса РФ.

2.4. EPC-подрядчик обязан:

2.4.1. Выполнить своими и (или) привлеченными силами все работы в объемах и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом и Графиком, и сдать работы Заказчику в соответствии с условиями настоящего Контракта.

2.4.2. Обеспечить строительство Объекта всеми необходимыми материалами, оборудованием, деталями, конструкциями, комплектующими изделиями, строительной техникой.

2.4.3. Осуществить страхование строительных рисков.

2.4.4. Информировать Заказчика о заключении договора подряда с субподрядчиками по мере их заключения с изложением предмета договора, наименования и адреса субподрядчика.

2.4.5. Обеспечить выполнение на строительной площадке необходимых мероприятий по технике безопасности, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земельного участка в период строительства Объекта, а также установить освещение.

2.4.6. Ежемесячно не позднее [вписать нужное] числа месяца, следующего за отчетным, представлять Заказчику акты о выполненных работах и справки о стоимости выполненных работ и затрат.

2.4.7. Согласовать с органами государственного надзора порядок ведения работ на объекте и обеспечить соблюдение его на строительной площадке; своевременно устранять замечания технического надзора Заказчика, авторского надзора, федеральных и городских контролирующих служб.

2.4.8. Нести расходы по содержанию объекта до передачи его в управление эксплуатирующей организации, которая должна обеспечить его коммунальное обслуживание.

2.4.9. Обеспечить содержание и уборку строительной площадки и прилегающей к ней территории.

2.4.10. Заключить договор об охране строящегося объекта с организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность.

2.4.11. В [вписать нужное] срок со дня подписания акта о приемке в эксплуатацию Объекта по настоящему Контракту освободить строительную площадку от принадлежащих ему строительных машин и оборудования, транспортных средств, инструментов, приборов, инвентаря, строительных материалов, изделий, конструкций и временных сооружений.

2.4.12. Обеспечить бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта в течение гарантийного срока.

3. Сроки выполнения работ

3.1. Стороны установили следующие сроки строительства:

Начальный срок выполнения работ - [число, месяц, год].

Конечный срок выполнения работ - [число, месяц, год].

Срок сдачи Объекта в эксплуатацию - [вписать нужное].

3.2. Указанные сроки не могут быть изменены Сторонами ни при каких обстоятельствах.

4. Стоимость работ и порядок расчетов

4.1. Стоимость работ по настоящему Контракту определяется на основании сметы и составляет [цифрами и прописью] рублей. Смета утверждается Сторонами и является неотъемлемой частью настоящего Контракта. Расчет производится Заказчиком в течение [значение] дней с момента выполнения EPC-подрядчиком всех работ по настоящему Контракту и подписания обеими Сторонами Акта сдачи-приемки Объекта путем перечисления указанной суммы на расчетный счет EPC-подрядчика.

Поскольку основной объем работы ЕРС-подрядчик выполняет собственными силами, настоящий Контракт не предусматривает специального вознаграждения за организацию и управление работами привлекаемых субподрядчиков.

4.2. Датой оплаты работ по настоящему Контракту считается дата списания денежных средств с лицевого счета Заказчика.

4.3. Цена Контракта включает в себя все расходы, связанные со строительством Объекта, в том числе вознаграждение EPC-подрядчика, стоимость строительно-монтажных работ по возведению Объекта и компенсацию издержек EPC-подрядчика.

4.4. Затраты EPС-подрядчика до сдачи Объекта Заказчику покрываются за счет его собственных средств и полученных им кредитов банка.

4.5. По настоящему Контракту стоимость работ определяется в качестве твердой и паушальной и в дальнейшем пересмотру не подлежит.

4.6. Любое превышение стоимости работ, оборудования или материалов по сравнению с ценой, оговоренной настоящим Контрактом, относится на EPC-подрядчика.

5. Гарантии качества

5.1. EPC-подрядчик гарантирует достижение Объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации Объекта в соответствии с настоящим Контрактом на протяжении гарантийного срока.

5.2. Гарантийный срок на выполненные работы устанавливается в течение [значение] месяцев с момента подписания Акта о сдаче-приемке Объекта.

5.3. Если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, допущенные по вине EPС-подрядчика, то он обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения EPС-подрядчик обязан направить своего представителя не позднее [значение] дней с момента получения письменного извещения Заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов.

5.4. Указанные гарантии не распространяются на случаи преднамеренного повреждения Объекта со Стороны Заказчика и третьих лиц, а также на случаи нарушения правил эксплуатации Заказчиком или третьими лицами.

5.5. При отказе EPС-подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов Заказчик составляет односторонний акт на основе квалифицированной экспертизы, осуществляемой им за свой счет с последующим отнесением затрат на EPС-подрядчика.

6. Приемка завершенного строительством объекта

6.1. EPC-подрядчик в течение [значение] дней с момента завершения строительства Объекта уведомляет Заказчика о готовности его к сдаче.

6.2. Приемка Заказчиком Объекта осуществляется в течение [значение] дней с момента получения уведомления о его готовности.

6.3. Перед приемкой объекта EPС-подрядчик в присутствии уполномоченного представителя Заказчика производит предварительное испытание смонтированного оборудования.

6.4. Сдача результата работ EPС-подрядчиком и приемка его Заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

6.5. Заказчик вправе отказаться от приемки объекта в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования и не могут быть устранены EPC-подрядчиком или Заказчиком.

7. Ответственность Сторон

7.1. Все нарушения отдельных пунктов настоящего Контракта рассматриваются совместно Сторонами с целью достижения разумного урегулирования вопросов.

7.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. По настоящему Контракту ЕРС-подрядчик несет полную ответственность за превышение (экономию) сметной стоимости Объекта.

7.4. EPС-подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество используемых им материалов, а также за обнаружившуюся невозможность использования материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если не докажет, что невозможность использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает другая Сторона.

7.5. В случаях, когда работа выполнена EPС-подрядчиком с отступлением от Контракта, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в настоящем Контракте использования Заказчик вправе по своему выбору потребовать от EPС-подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков.

7.6. В случае просрочки выполнения EPС-подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней) в размере [значение] рублей.

7.7. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства по оплате выполненных работ, EPС-подрядчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней) в размере [значение] рублей.

Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

7.8. Уплата штрафных санкций не освобождает виновную Сторону от возмещения убытков в полном объеме и выполнения обязательств по настоящему Контракту.

7.9. Все споры, вытекающие из условий настоящего Контракта, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности урегулирования спорных вопросов путем переговоров они будут рассматриваться Арбитражным судом [вписать нужное] в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Страхование объекта строительства

8.1. EPC-подрядчик в счет цены настоящего Контракта обязуется заключить договор комплексного страхования строительно-монтажных рисков и ответственности (в том числе за причинение вреда третьим лицам) при проведении строительных и монтажных работ на Объекте.

8.2. EPC-подрядчик обязан представить Заказчику доказательства заключения им договора комплексного страхования строительно-монтажных рисков и ответственности при проведении строительных и монтажных работ (копию страхового полиса) с указанием данных о страховщике, размере страховой суммы, определенной как стоимость строительно-монтажных работ, выполняемых EPC-подрядчиком по настоящему Контракту.

9.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Контракту, если оно явилось следствием природных явлений, действий внешних объективных факторов и прочих обстоятельств непреодолимой силы, на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Контракта.

9.2. Если в результате обстоятельств непреодолимой силы строительству был нанесен значительный, по мнению одной из Сторон, ущерб, то эта Сторона обязана уведомить об этом другую в [вписать нужное] срок, после чего Стороны обязаны обсудить целесообразность дальнейшего продолжения строительства и принять дополнительное соглашение с обязательным указанием новых сроков, порядка ведения и стоимости работ, которое с момента его подписания становится неотъемлемой частью настоящего Контракта, либо инициировать процедуру расторжения Контракта.

9.3. Если, по мнению Сторон, работы могут быть продолжены в порядке, действовавшем согласно настоящему Контракту до начала действия обстоятельств непреодолимой силы, то срок исполнения обязательств по настоящему Контракту продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия.

10. Разрешение споров

10.1. Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего Контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров, и возникшие договоренности в обязательном порядке фиксируются дополнительным соглашением Сторон (или протоколом), становящимся с момента его подписания неотъемлемой частью настоящего Контракта.

10.2. При возникновении между Сторонами спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин и невозможности урегулирования этого спора переговорами по требованию любой из Сторон должна быть назначена экспертиза.

Расходы на экспертизу несёт Сторона, требовавшая назначения экспертизы. В случае установления нарушений EPC-подрядчиком условий Контракта или причинной связи между действиями EPC-подрядчика и обнаруженными недостатками расходы на экспертизу, назначенную Государственным заказчиком, несет EPC-подрядчик. В случае, если экспертиза назначена по соглашению между Сторонами, расходы несут обе Стороны поровну.

10.3. Если, по мнению одной из Сторон, не имеется возможности разрешить возникший между Сторонами спор в соответствии с условиями настоящего Контракта, то он разрешается в Арбитражном суде [вписать нужное] в установленном порядке.

10.4. Претензионный срок по настоящему Контракту составляет [значение] дней с даты получения претензии.

11. Прочие условия

11.1. Все изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны должным образом уполномоченными на то представителями обеих Сторон.

11.2. Все приложения к настоящему Контракту, подписанные Сторонами, являются его неотъемлемыми частями.

11.3. Стороны обязуются информировать друг друга об изменениях реквизитов и других сведений, касающихся исполнения настоящего Контракта.

11.4. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

11.5. Контракт вступает в силу с даты его подписания и действует до [вписать нужное], а в части исполнения гарантийных обязательств - до истечения срока таковых.

11.6. Вся корреспонденция по настоящему Контракту направляется Сторонами путем почтовых отправлений по почтовым адресам, указанным в настоящем Контракте. Каждая из Сторон обязана обеспечить получение ею корреспонденции по указанному ею в настоящем Контракте почтовому адресу. Сторона считается надлежаще уведомленной при оправке в ее адрес, указанный в Контракте, письменного обращения другой Стороны.

12. Реквизиты и подписи сторон

[вписать нужное] [вписать нужное]

[вписать нужное] [вписать нужное]

Советы офисному сотруднику:
  • Как совмещать работу в офисе и здоровый образ жизни
    Не секрет, что офисный труд негативно сказывается и на физическом, и на психическом состоянии работника. Фактов, подтверждающих и то и то, существует довольно много.
  • Как понять, что коллектив вас не уважает
    На работе каждый человек проводит значительную часть своей жизни, поэтому очень важно не только то, чем он занимается, но и то, с кем ему приходиться общаться.
  • Офисные хроники или как противостоять сплетням
    Сплетни в рабочем коллективе – вполне обыденное явление, причем не только среди женщин, как это принято считать.
  • Как нужно разговаривать с начальником: антисоветы
    Предлагаем вам ознакомиться с антисоветами, которые подскажут, как не надо разговаривать с начальником офисному работнику.
Информация о документе:

Юридический центр Форс-мажор, Адвокат Александр Безрученко

Материалы
  • Tweet
  • Профилирующие варианты договоров при реализации строительных инвестиционных проектов ЕРС и ЕРСМ на территории Российской Федерации

    За последние 20 лет на просторах России обосновались крупные строительные компании из ближнего и дальнего зарубежья отхватив крупный сегмент промышленного и гражданского строительства, и договоры генерального подряда эти компании навязывают в своей редакции в коих обязательно присутствуют принятые в Европе аббревиатуры и термины – разберём все скрытые ловушки договоров по управлению строительством

    При исполнении своих договорных обязательств связанных с внешней экономической деятельностью стороны в договорах ВЭД защищены правилами ИНКОТЕРМС 2010 и если формально выполнять условия договора, то негативных последствий быть не должно, однако в строительстве взаимные обязательства и ответственность сторон нужно «прописывать» более глубоко и раскрыто иначе арбитражного процесса не избежать и вот по чему: в европейской строительной практике существуют различные договорные варианты регулирования отношений в области строительства между заказчиком и подрядчиком (генеральным подрядчиком). Самое главное и сложное в управлении строительством это проектирование, поставка, строительство следовательно и договоры на выполнение таких работ должны быть максимально жизнеспособными, рассмотрим варианты:

    1) Вариант договора EPCS (engineering, procurement, construction supervision – инжиниринг, поставка, контроль над строительством) – преподнесёт вам как подрядчику сложные разграничения договорных обязательств, и приблизительную стоимость договора;

    2) Если у вас договор EPCM – английская аббревиатура (engineering, procurement, construction management – управление инжинирингом, поставками, строительством)- готовьтесь к большому количеству субподрядчиков, а также к безотзывному аккредитиву в банке;

    3) При варианте договора PCM (project construction management – управление строительством) готовьтесь к большому количеству контролирующих подрядчиков – технический надзор, авторский надзор, входной контроль качества ТМЦ;

    4) договор EPC – англ. аббревиатура (engineering, procurement, construction – инжиниринг, поставки, строительство) наиболее близок по своей правовой природе к договорам генерального подряда в РФ;

    В России все выше приведённые термины понятия лаконично скомпонованы в договоре генерального подряда и отношения сторон регулируются ГК ЗФ, однако заказчик строительства либо инвестор строительства в праве предложить вам свои условия договора, соответственно необходимо быть готовым к «сюрпризам» и следовательно, необходимо подчеркнуть отсутствие единообразия в классификации строительных контрактов. Так, если в отношении ЕРС все сходятся во мнении, что это договор с твердой ценой и сроками, по которому подрядчик берет на себя все обязанности и все риски в отношении создания объекта (договор генерального подряда), то остальные договорные варианты часто смешиваются (сложный договор в ГК РФ), как между собой, так и с договором ЕРС. Вышеуказанные договорные типы, как и, собственно, термины, выработаны в результате коммерческой деятельности предприятий и не имеют нормативно-правового закрепления, будь то международный или национальный уровень. В силу ряда негативных факторов (сложность исполнения проекта и неадаптированность к конкретной национальной правовой системе РФ) правила ФИДИК используются крайне редко - Положения “Условий субдоговора на сооружение объектов гражданского строительства” были разработаны Международной федерацией инженеров-консультантов (ФИДИК) и рекомендуются для применения совместно с "Условиями контракта на сооружение объектов гражданского строительства" (4-е издание 1987 г. переизданное с дополнительными исправлениями и дополнениями в 1992 г.). Настоящие "Условия" с незначительными изменениями также могут применяться в случаях, когда Субподрядчик был назначен Заказчиком. Кроме того, комплект договоров с правилами ФИДИК из числа вышеназванных включает только форму договора ЕРС.

    Однако в тех случаях, когда заказчик желает нанять подрядчика для выполнения полного цикла работ и минимизировать свои риски, чаще всего используются договорные варианты ЕРС или ЕРСМ (договор генерального подряда).

    Для договора ЕРС свойственны но не обязательны следующие характеристики:

    В договорах ЕРС как правило определяется твердая сумма договора, которая в большинстве случаев может являться паушальной. Следует отметить, что определение суммы в качестве твердой и паушальной не исключает того обстоятельства, что в процессе проектирования может появиться также и локальная смета. Любое превышение стоимости работ, оборудования или материалов по сравнению с договорной ценой возлагается на подрядчика по договору EPC. Исключением является изменения в техническом задании, объеме или составе работ, инициированные заказчиком, события форс-мажора, неисполнение заказчиком своих договорных обязательств, предусмотренных договором EPC;

    В части ответственности сторон, в договорах ЕРС паритета нет - предел ответственности ограничен размером договорной цены, хотя встречаются случаи, когда такой предел ограничен процентом от общей суммы договора ЕРС;

    Рассматривая существенные условия и встречные обязательства в договорах ЕРС - становится очевидным факт того, что подрядчик обладает полной самостоятельностью в осуществлении строительного процесса, а заказчик/инвестор имеет минимум полномочий по управлению ЕРС-подрядчиком или субподрядчиками, в основном заказчик осуществляет надзорные и проверочные мероприятия;

    Обратной стороной медали в договорах ЕРС является то, что, большинство рисков по договору, включая риски непредвиденных затрат и издержек, относятся на EPC-подрядчика, что является «платой» за самостоятельность при реализации генподрядных полномочий.

    Договор ЕРС часто используется в тех случаях, когда заказчик не располагает собственным строительным подразделением для управления строительством или по иным причинам не желает вмешиваться в такое управление и принимать на себя соответствующие риски, так-же возможно организационно-правовая форма компании заказчика не вправе осуществлять такого рода деятельность (НИИ, Унитарные предприятия, и прочие). Более того договор ЕРС является одной из основных договорных форм в проектах, которые финансируются с помощью банков или иных финансовых структур, так как банки, предоставляя кредит, стремятся к тому, чтобы заемщик брал на себя как можно меньшее количество рисков. Как правило при участии банка в финансировании строительства к договору генерального подряда добавляется договор банковской гарантии и понятия безотзывного аккредитива и это обстоятельство зачастую «дисциплинирует» подрядчика по договору строительного подряда.

    Следует отметить, что зачастую подрядчики неохотно соглашаются на заключение договоров ЕРС. Обычно это вызвано одним или несколькими из числа нижеуказанных обстоятельств:

    Не понятны и непривычны применяемые термины, непрозрачность условий, в которых будет реализовываться проект, неопределенность в объеме и/или составе работ, отсутствие четких рамок взаимной договорной ответственности;

    Россия государство с высокой степенью экономических и политических рисков, более того в РФ объективно огромные проблемы со специалистами высокой квалификации, отсутствие профессиональной рабочей силы и ИТР также не добавляют сторонам оптимизма.

    Недоразвитость строительной отрасли в целом и в сегменте строительно-монтажных, проектных организаций в частности и, как следствие, привлечение значительного количества субподрядчиков.

    В указанных случаях генеральный подрядчик не желает нести все риски по реализуемому проекту, включая риски, связанные с возможностью нарушения субподрядчиками своих обязательств, а также ответственность перед заказчиком/инвестором в неограниченном размере, либо в размере общей стоимости договора EPC, с учетом того, что собственно вознаграждение генерального подрядчика обычно составляет 5-15% от общей цены договора EPC и по этой причине генеральный подрядчик «зеркалит» и транслирует на субподрядчика договорные условия в части сроков и штрафов.

    Контракт/договор EPCM (Engineering, Procurement, Construction Management) имеет следующие разновидности:

    1. Договор типа ЕРСМ-подрядчик выступает только как лицо, оказывающее заказчику услуги по управлению строительным проектом и стоимость таких услуг от 5% до 20%(генподрядные услуги). Большинство договоров с подрядчиками заказчик заключает от своего имени и самостоятельно несет риски неисполнения обязательств подрядчиками своих обязательств. Большинство рисков по такому варианту договора EPCM, включая риски превышения планируемой стоимости проекта в сторону удорожания, срыв сроков сдачи всего объекта строительства и отдельных этапов - лежат на заказчике.

    2. Договор типа ЕРСМ, по своей модели близок к договору генерального подряда применяемого в РФ, основанный на принципе «затраты плюс вознаграждение» - “cost plus fee”. В данной конструкции подрядчику возмещаются абсолютно все затраты, связанные со строительством объекта, а также выплачивается вознаграждение в виде согласованного процента прибыли, а в случае участия банка в реализации строительного проекта у вас может появится договорное условие performance bond — перфоманс бонд. Возможен вариант премирования оговоренной в договоре суммой после сдачи объекта в эксплуатацию.

    В договорах варианта ЕРСМ-подрядчик выступает как генеральный подрядчик, т.е. заключает договоры с субподрядчиками от своего имени и несет ответственность перед заказчиком за неисполнение субподрядчиками своих договорных обязательств. Однако общий размер ответственности EPCM-подрядчика ограничен суммой его собственного вознаграждения либо частью такого вознаграждения, кроме случаев, когда неисполнение обязательств ЕРСМ-подрядчика вызвано его виной в форме умысла или халатной неосторожности. По правилам договоров ЕРСМ твердой суммой является только вознаграждение самого генерального подрядчика, а объём затрат, связанных со строительством объекта, является приблизительной или ориентировочной суммой. Договор, как правило, содержит менее жесткие для ЕРСМ-подрядчика (в сравнении с договором ЕРС) положения в отношении соблюдения графика выполнения работ. Заказчик имеет значительное количество полномочий по участию в управлении проектом: он может утверждать или отклонять субподрядчиков, контролировать и проверять работу подрядчиков и субподрядчиков, предъявлять к ним обоснованные письменные требования. Субподрядчики, как правило, выбираются на тендерной основе или по знакомству.

    3. Договор ЕРСМ по модели генерального подряда с индикативной ценой (ЕРСМ target price) - договор, основанный на том же принципе «затраты плюс вознаграждение», но с указанием предельной, «индикативной» величины расходов – «Индикативная цена- это цена, ниже которой товар не может быть продан при экспорте. Под индикативными понимаются цены на товары, которые отвечают ценам, сложившимся или складывающимся на соответствующий товар на рынке экспорта или импорта на момент осуществления экспортной (импортной) операции с учетом условий поставки и условий осуществления расчетов, определенных в соответствии с действующим законодательством. Разрабатываются и утверждаются индикативные цены в Минэкономики, а также уполномоченными им организациями. Определяются индикативные цены по результатам анализа информации, полученной от таможенных, финансовых, статистических госорганов, банковских, информационных организаций и из других источников». Таким образом стоимость договора складывается из двух составляющих: 1- вознаграждение подрядчика по договору ЕРСМ, которое он получает за управление проектом в соответствии с условиями договора; 2- непосредственные расходы и затраты на производство работ, затраты на материалы и оборудование напрямую связанные со строительством объекта. При этом твердой суммой зафиксировано только вознаграждение самого EPCM-подрядчика не взирая на то, что в ГК РФ сумма договора является существенным условием договора.

    Сумма прямых расходов индикативна – их величина может быть выше указанной в договоре, так и ниже данной величины. В случае если подрядчик превысит затраты оговоренные условиями договора - такие затраты взыскиваются из вознаграждения подрядчика. Однако возможны варианты при которых заказчик и подрядчик разделяют между собой риск превышения согласованной суммы прямых расходов. В случае достижения подрядчиком экономии без ущерба для качества выполненных работ, ЕРСМ подрядчик получает вознаграждение или бонус в части от такой экономии. Договором может предусматриваться «допустимый перерасход» - размер превышения фактических расходов над их индикативной величиной, в рамках которого вычеты из вознаграждения ЕРСМ-подрядчика не производятся, но и бонус в таком случае не выплачивается. Заказчик имеет примерно те же полномочия по участию в управлении проектом, что и в модели ЕРСМ по принципу «затраты плюс вознаграждение». Кроме того, в целях достижения максимальной экономии предполагается, что весь объем работ или существенная их часть не будет передаваться одному субподрядчику. Общий размер ответственности ЕРСМ-подрядчика ограничен суммой его собственного вознаграждения, кроме случаев, когда неисполнения обязательств EPCM подрядчика вызвано его виной в форме умысла или грубой неосторожности. Данная договорная модель представляет собой компромисс между договором ЕРСМ, основанным на принципе «затраты плюс вознаграждение» и договором ЕРС. В некоторых случаях такую модель называют «EPC Target price» Вышеизложенные варианты отношений между контрагентами договора ЕРСМ могут быть усложнены следующими обстоятельствами – если присутствует безотзывный аккредитив, банкиры обязательно применят Овердрафт (от английского слова overdraft – то есть перерасход или сверх планируемого) – это разновидность краткосрочного кредитования расчетного счета предприятия или организации при перерасходе запланированного бюджета строительства.

    Договор ЕРС, как и договор ЕРСМ являются договорными моделями идентичными Российским договорам генерального подряда и выполняют функции при которых подрядчик возлагает на себя полный цикл работ - проектирование, контроль за выполнением поставок оборудования, материалов и ТМЦ, и естественно контроль за выполнением строительно-монтажных работ. В случае если заказчик принимает на себя часть договорных обязательств по поставкам, то для таких вариантов договорных отношений существуют контракты типа: ЕС – Engineering & Construction (инжиниринг и строительство), ЕР – Engineering & Procurement, EPCS – Engineering, Procurement & Construction Supervision (инжиниринг, поставки и контроль над строительством). Проекты, в которых выполнение части договорных обязательств заказчик возлагает на себя, либо по своему усмотрению распределяет вышеперечисленные функции между подрядчиками и субподрядчиками (проектно-сметную документацию изготавливает один подрядчик, поставки ТМЦ осуществляет другой подрядчик, производит монтаж третий подрядчик, а технический надзор осуществляется четвёртым подрядчиком – вариантов масса) могут в совокупности стоить дешевле, чем реализация аналогичного проекта полностью одним генеральным подрядчиком по условиям договора ЕРС. Однако необходимо отметить факт того, что обратной стороной такого варианта договорных отношений в строительстве - является повышение рисков заказчика/инвестора, в части стоимости проекта.

    В любом случае старайтесь, при заключении договора с иностранными генеральными подрядчиками настаивать на применении - «Правил формирования и применения твердых договорных цен в строительстве разработанных Межрегиональной общественной организацией «Союз инженеров-сметчиков» и утверждены Правлением Союза (постановление от «27» марта 2008 г. № 2-1/ПС) в этом случае термины и их значения будут толковаться в соответствии с действующим законодательством РФ.

    В любом случае, и при любом из вариантов сотрудничества помните – всё начинается с договора, и всё заканчивается договором.