Руководства, Инструкции, Бланки

Должностная Инструкция Начальника Централизованной Бухгалтерии img-1

Должностная Инструкция Начальника Централизованной Бухгалтерии

Рейтинг: 4.4/5.0 (1644 проголосовавших)

Категория: Инструкции

Описание

Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников муниципального казенного учреждения - централизованной бухгалтерии по муниципальным

Постановление администрации г. Тулы от 18.10.2013 N 3444 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников муниципального казенного учреждения - централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям города Тулы"

Документ по состоянию на февраль 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 27.07.2013 N 2397 "О реорганизации муниципальных казенных учреждений - централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям Зареченского района, централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям Центрального района, централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям Пролетарского района, централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям Привокзального района, централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям Советского района, центра технического надзора, эксплуатации, материально-технического обеспечения зданий и сооружений муниципальных учреждений образования города Тулы "Медиацентр", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:

1. Утвердить Положение об условиях оплаты труда работников муниципального казенного учреждения - централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям города Тулы (приложение 1).

2. Утвердить примерное штатное расписание муниципального казенного учреждения - централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям города Тулы (приложение 2).

3. Финансовому управлению администрации города Тулы осуществлять финансирование расходов на обеспечение деятельности учреждения - централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям города Тулы в пределах бюджета 2013 года по разделу "Образование".

4. Признать утратившими силу пункты 4, 5, 6, 7 Постановления администрации города Тулы от 20.01.2012 N 116 "О создании путем учреждения муниципальных казенных учреждений - централизованных бухгалтерий по муниципальным образовательным учреждениям, в отношении которых управление образования выполняет функции и полномочия учредителя".

5. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".

6. Опубликовать данное Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".

7. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ

Приложение 1
к Постановлению
администрации города Тулы
от 18.10.2013 N 3444

I. Общие положения

Настоящее Положение об условиях оплаты труда работников муниципального казенного учреждения - централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям города Тулы (далее - Положение) разработано в целях упорядочения оплаты труда и определяет условия и порядок оплаты труда работников муниципального казенного учреждения - централизованной бухгалтерии по муниципальным образовательным учреждениям города Тулы (далее - централизованной бухгалтерии).

1. Заработная плата работников централизованной бухгалтерии состоит из:

- должностного оклада (оклада);

- ежемесячной надбавки к должностному окладу (окладу) за особые условия труда;

- ежемесячного денежного поощрения;

- премии по результатам работы;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет (руководителям и специалистам);

- иных выплат, предусмотренных настоящим Положением.

2. Финансирование оплаты труда работников централизованной бухгалтерии осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Тула.

3. Размеры и условия оплаты труда работников централизованной бухгалтерии определяются постановлением администрации города Тулы.

4. Работники централизованной бухгалтерии по условиям оплаты труда подразделяются на руководителей, специалистов и технический персонал.

5. Годовой фонд оплаты труда работников централизованной бухгалтерии состоит из средств на выплату должностных окладов (окладов) и средств, направляемых на выплату (в расчете на год):

5.1. для руководителей и специалистов:

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда - в размере двенадцати должностных окладов;

- ежемесячного денежного поощрения - в размере восьми должностных окладов;

- премии по результатам работы - в размере двух должностных окладов;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере четырех должностных окладов;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет - в размере трех должностных окладов;

5.2. для технического персонала из:

- ежемесячной надбавки к окладу за особые условия труда - в размере двенадцати должностных окладов;

- ежемесячного денежного поощрения - в размере шести окладов;

- премии по результатам работы - в размере двух окладов;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере четырех окладов;

6. Должностные оклады (оклады) работников централизованной бухгалтерии устанавливаются на основании настоящего Положения (приложение).

7. Наниматель вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами, предусмотренными настоящим Положением.

II. Размер и порядок осуществления дополнительных выплат работникам централизованной бухгалтерии

8. Ежемесячная надбавка к должностному окладу (окладу) за особые условия труда (далее - надбавка) устанавливается в размере до 140 процентов должностного оклада, в том числе:

- руководителям - в размере от 20 до 140 процентов должностного оклада;

- специалистам - в размере от 10 до 90 процентов должностного оклада;

- техническому персоналу - в размере до 100 процентов оклада.

Надбавка устанавливается с учетом сложности, напряженности, высокого качества выполняемой работы в пределах фонда оплаты труда, сформированного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

Надбавка устанавливается на срок до 3 месяцев, до 6 месяцев и до одного календарного года. По истечении указанного срока надбавка может быть установлена на новый срок, ее размеры могут быть уменьшены (увеличены) или она может быть отменена полностью.

Надбавка устанавливается нанимателем персонально в пределах размеров, установленных выше, и оформляется соответствующим приказом.

Изменение размера надбавки производится в зависимости от изменения сложности, напряженности, качества выполняемой работы.

Изменение размера надбавки производится в том же порядке, что и ее установление.

Надбавка к должностному окладу (окладу) за особые условия труда выплачивается за истекший месяц одновременно с выплатой должностного оклада (оклада).

9. Ежемесячное денежное поощрение (далее - поощрение) работникам централизованной бухгалтерии устанавливается персонально приказом нанимателя в размере до 70 процентов должностного оклада (оклада) в порядке, установленном настоящим Положением.

Поощрение выплачивается в целях повышения заинтересованности работников централизованной бухгалтерии в результатах профессиональной деятельности с учетом:

- добросовестного и качественного исполнения должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, и высоких личных показателей;

- своевременности выполнения приказов, распоряжений и указаний вышестоящих руководителей;

- поддержания квалификации на уровне, достаточном для исполнения должностных обязанностей;

- строгого соблюдения трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка, установленных в централизованной бухгалтерии.

Работникам централизованной бухгалтерии размер поощрения может быть снижен до 100 процентов от установленной суммы поощрения за конкретный месяц.

Снижение размера поощрения или его лишение за неисполнение возложенных на работников централизованной бухгалтерии обязанностей производится нанимателем.

Основными общими критериями снижениями размера поощрения являются:

- нарушение должностных инструкций и других нормативных актов;

- нарушение правил внутреннего распорядка централизованной бухгалтерии;

- несвоевременное или недостоверное представление сведений по запросам вышестоящих организаций;

- недостаточный уровень исполнительской дисциплины и низкая результативность работы.

Изменение размера поощрения производится нанимателем и оформляется соответствующим приказом.

Ежемесячное денежное поощрение выплачивается за истекший месяц одновременно с выплатой должностного оклада (оклада).

10. Премия по результатам работы (далее - премия) является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда за выполнение заданий, а также конкретного личного вклада работников централизованной бухгалтерии с учетом обеспечения задач и функций централизованной бухгалтерии и исполнения должностных обязанностей.

Основными критериями премирования являются:

- результаты работы централизованной бухгалтерии;

- инициатива, творчество, применение в работе современных форм и методов организации труда;

- участие в подготовке и разработке комплекса мероприятий по выполнению заданий;

- своевременная и четкая организация деятельности по выполнению заданий.

Размер премии устанавливается работнику централизованной бухгалтерии персонально в процентах к должностному окладу (окладу) и максимальными размерами не ограничивается.

Основанием для выплаты премии является приказ нанимателя.

11. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь осуществляются в следующем порядке:

- при предоставлении работнику централизованной бухгалтерии ежегодного оплачиваемого отпуска (части ежегодного оплачиваемого отпуска) по письменному заявлению работника централизованной бухгалтерии, подаваемому нанимателю, производится один раз в год единовременная выплата в размере двух должностных окладов (окладов);

- если ежегодный оплачиваемый отпуск используется по частям, единовременная выплата выплачивается в один из периодов отпуска, о чем указывается в заявлении;

- в целях оказания социальной поддержки работнику централизованной бухгалтерии по его письменному заявлению, подаваемому нанимателю, выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов (окладов).

Размер единовременной выплаты и материальной помощи определяется исходя из должностных окладов (окладов), установленных на день выплаты.

Оказание материальной помощи в целях социальной поддержки в сроки, не совпадающие с предоставлением очередного оплачиваемого отпуска, производится на основании письменного заявления работника централизованной бухгалтерии, подаваемого нанимателю, с указанием необходимости этих выплат.

Работникам централизованной бухгалтерии, принятым и (или) уволенным в течение календарного года (не отработавшим полного календарного года) выплата материальной помощи и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производятся пропорционально числу отработанных календарных месяцев в данном календарном году (месяц считается полностью отработанным, если работник отработал в данном календарном месяце половину или больше половины рабочих дней).

12. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается руководителям и специалистам в следующих размерах:

В стаж работы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет руководителям и специалистам, включается:

- время работы в централизованной бухгалтерии, обслуживающей образовательные учреждения;

- время работы в органах исполнительной власти всех уровней и органах местного самоуправления, организациях на должностях, связанных с направлением деятельности централизованной бухгалтерии;

- иные периоды работы, опыт и знания по которым необходимы для выполнения обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

Включение в стаж иных периодов работы производится в соответствии с Положением об исчислении стажа работы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, утвержденным локальным актом централизованной бухгалтерии.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменения ее размера.

Назначение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет производится на основании приказа нанимателя.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

13. В пределах фонда оплаты труда, определенного пунктом 5 настоящего Положения, водителям может устанавливаться надбавка за классность:

- имеющим 2-й класс - в размере 10 процентов оклада в месяц;

- имеющим 1-й класс - в размере 25 процентов оклада в месяц.

III. Размер и порядок осуществления компенсационных выплат работникам централизованной бухгалтерии

14. Работникам централизованной бухгалтерии производятся доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

15. За работу в ночное время (в период с 22.00 до 06.00) осуществляется доплата в размере 35 процентов оклада, рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время.

16. В случае привлечения работника к работе в выходной день или нерабочий праздничный день работа оплачивается в размере одинарной части должностного оклада (оклада) за день или час работы сверх должностного оклада (оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной части должностного оклада (оклада) за день или час работы сверх должностного оклада (оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

IV. Иные выплаты работникам централизованной бухгалтерии

17. При наличии экономии по фонду оплаты труда, исчисляемой ежеквартально нарастающим итогом с начала года, может проводиться дополнительное поощрение сотрудников централизованной бухгалтерии на основании приказа нанимателя.

18. В пределах фонда оплаты труда в индивидуальном порядке могут быть рассмотрены заявления работников на выплату им материальной помощи в случаях заболевания, смерти близких родственников и по иным причинам. Основанием для указанной выплаты является приказ нанимателя.

V. Отпуск работников централизованной бухгалтерии

19. Работникам централизованной бухгалтерии устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью двадцать восемь календарных дней.

20. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска руководителям и специалистам централизованной бухгалтерии предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за полный рабочий год в централизованной бухгалтерии, но не более 14 календарных дней за работу в условиях ненормированного рабочего дня.

21. Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда централизованной бухгалтерии.

Приложение
к Положению об условиях оплаты труда
работников муниципального казенного
учреждения - централизованной бухгалтерии
по муниципальным образовательным
учреждениям города Тулы

Должностные оклады (оклады) работников централизованной бухгалтерии

Приложение 2
к Постановлению
администрации города Тулы
от 18.10.2013 N 3444

ПРИМЕРНОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДА ТУЛЫ Календарь

Видео

Другие статьи

Централизованные бухгалтерии: организационно-правовые вопросы

Централизованные бухгалтерии: организационно-правовые вопросы

Начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля Финансового управления администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края

Право руководителя учреждения передавать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии закреплено подп. “в” п. 2 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете*. Право получателя бюджетных средств передать полномочие по ведению бюджетного учета иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии) закреплено также в ст. 162 БК РФ. О плюсах создания централизованных бухгалтерий, основах их деятельности пойдет речь в статье.

Почему создаются централизованные бухгалтерии

При организации бухгалтерского учета в учреждении основной проблемой всегда была, а с реформированием бюджетной сферы стала еще более актуальной нехватка квалифицированных бухгалтерских кадров. Особенно остро эта проблема ощущается в сельских районах и поселениях. Кроме того, автоматизация учетного процесса, без которой невозможно выполнить требования Минфина России по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета, требует дополнительных затрат: на компьютерное оборудование, соответствующее программное обеспечение, на оплату консультационных услуг разработчика программного обеспечения, абонентскую плату за пользование справочно-правовой системой. Обслуживание компьютерного парка вынуждает расширять штатное расписание как минимум на одну единицу — системного администратора.

Таким образом, стоимость ведения бухгалтерского(бюджетного) учета в учреждениях, включающая оплату труда сотрудников, расходы по начислениям на оплату труда, расходы на содержание рабочих помещений, на оснащение офисным оборудованием, на поддержку информационных баз данных и т.д. за последние годы существенно выросла.

Одним из возможных вариантов оптимизации структуры учреждения является передача функций по ведению бухгалтерского (бюджетного)учета централизованной бухгалтерии.

Основными целями создания централизованной бухгалтерии являются:

  • решение проблемы кадрового дефицита;
  • оптимизация бюджетных расходов;
  • поддержка процессов реформирования бухгалтерского (бюджетного) учета, обеспечивающая быстрый централизованный переход на обновленные условия ведения учета и формирования отчетности;
  • обеспечение достоверного учета имущества и обязательств публичного правового образования;
  • повышение качества ведения учета и составления отчетности на основе единой методологии, позволяющей стандартизировать учетные процедуры от момента создания первичного документа до формирования отчетности;
  • автоматизация бухгалтерского(бюджетного) учета на основе современных программ и технологий, унификация требований к программному обеспечению;
  • снижение уровня коррупции в учреждениях и повышение эффективности управления.
Сфера применения

Передача функций по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета централизованным бухгалтериям целесообразна, прежде всего, при наличии в определенном публичном правовом образовании значительного количества учреждений, принадлежащих к одной сфере деятельности, имеющих каждое в отдельности небольшой объем финансово-хозяйственных операций(например, образовательные учреждения, учреждения культуры).

Однако эту форму организации учета можно применить ко всей бюджетной сфере публичного правового образования(поселения или муниципального района). В этом случае создается межведомственная централизованная бухгалтерия, которая обслуживает все учреждения (или большинство учреждений) независимо от их сферы деятельности, выполняя таким образом функцию учетного центра муниципального образования. При этом подлежат ликвидации существующие ведомственные централизованные бухгалтерии, бухгалтерские службы в администрации муниципального образования, в бюджетных учреждениях.

Правовая основа создания централизованной бухгалтерии

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 ; 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон № 402-ФЗ) и п. 5 Инструкции № 157н, руководитель субъекта учета вправе ведение бухгалтерского учета и составление на его основе отчетности передать в соответствии с законодательством Российской Федерации по договору (соглашению) другому учреждению, организации (централизованной бухгалтерии).

Таким образом, субъект Российской Федерации вправе принять решение о создании специализированного учреждения (централизованной бухгалтерии), предметом и целями деятельности которого является осуществление ведения бухгалтерского учета, формирования отчетности созданных субъектом Российской Федерации учреждений (в т.ч. бюджетных и автономных). Данные разъяснения так же даны в письме Минфина России от 11.03.2016 N 02-07-05/13954, от 18.02.2016 № 02-07-05/9219.

Как правило, централизация бухгалтерского учета осуществляется на основании документов, принятых соответствующим органом государственной власти или местного самоуправления. В соответствии со ст. 162 БК РФ централизованные бухгалтерии создаются в организационно-правовой форме"учреждение".

Учредителем централизованной бухгалтерии выступает орган государственной власти, а на муниципальном уровне — администрация муниципального образования. Работа учетного центра осуществляется на основании устава, утвержденного учредителем (решением представительного органам муниципального образования).

Централизованная бухгалтерия подведомственна, подотчетна и подконтрольна учредителю, является юридическим лицом, соответственно обладает всеми правами и обязанностями юридического лица, определенными ГК РФ. Она имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет, открытый в финансовом органе, печать, штамп со своим наименованием, бланки и другие реквизиты, отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учетного центра несет собственник имущества.

Деятельность централизованной бухгалтерии осуществляется также на основании следующих распорядительных документов, утвержденных ее руководителем (при необходимости — согласованных с учредителем):

  • штатное расписание;
  • положение по оплате труда работников учреждения, разработанное в соответствии с Примерным положением обо плате труда работников учреждений, подведомственных органу государственной власти (местного самоуправления);
  • положение о предоставлении платных услуг по ведению бухгалтерского учета;
  • должностные инструкции работников и др.
Следует учесть!

Централизованная бухгалтерия на основании договора на бухгалтерское обслуживание может оказывать платные услуги по ведению учета и формированию отчетности сторонним организациям, не являющимся участниками бюджетного процесса данного публичного правового образования (своего рода аутсорсинг), например учреждениям, финансовое обеспечение которых осуществляется из другого бюджета. Расходные кассовые ордера, расчетно-платежные ведомости в этом случае подписывают руководитель обслуживаемого учреждения и руководитель учетного центра (в части оформления второй подписи).

Персонал централизованной бухгалтерии группируется в отделы по функциональному признаку, например, отдел учета бюджетных обязательств, отдел учета расчетов по заработной плате, отдел учета нефинансовых активов, отдел учета доходов и продуктов питания, отдел аналитики и отчетности.

Договорные отношения с обслуживаемыми учреждениями

Ведение бухгалтерского учета и формирование отчетности осуществляется централизованной бухгалтерией на основе заключаемых с учреждениями типовых договоров на бухгалтерское обслуживание. Договоры являются безвозмездными, в этом случае финансовое обеспечение централизованной бухгалтерии осуществляется за счет средств бюджетав пределах утвержденной бюджетной сметы получателя бюджетных средств.

Обязательным является определение в договоре прав и обязанностей каждой из сторон. В договоре также должен быть предусмотрен порядок предоставления информации руководителю обслуживаемого учреждения.

Учитывая, что современные централизованные бухгалтерии призваны стать своеобразными методическими центрами, где руководитель и работники обслуживаемого учреждения смогут получить необходимые консультации, в договоре желательно закрепить конкретного, согласованного сторонами работника централизованной бухгалтерии, ответственного за обслуживание данного учреждения.

В соглашении должна быть прописана ответственность централизованной бухгалтерии по исполнению обязательств по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, хранению документов, осуществлению внутреннего контроля за правильностью совершения хозяйственных операций и (или) по оформлению первичных учетных документов, по своевременности сроков формирования бюджетной (бухгалтерской) и налоговой отчетности, по подготовке платежных документов и иных функций, предусмотренных переданными полномочиями. В соглашение следует включить требования к уровню квалификации работников централизованной бухгалтерии, осуществляющих ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление отчетности по переданным полномочиям, в соответствии с требованиями, установленными Законом № 402-ФЗ и приказом Министерства труда Российской Федерации от 22.12.2014 N 1061н " Об утверждении профессионального стандарта " Бухгалтер". При определении состава функций, передаваемых централизованной бухгалтерии от учреждения, необходимо учитывать, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена передача функций иному учреждению, в том числе централизованной бухгалтерии, по принятию и исполнению обязательств учреждения в результате его финансово-хозяйственной деятельности, а также передача планово-экономических функций. При этом создание централизованных бухгалтерий не предполагает осуществление ими наличных денежных расчетов в интересах учреждения.

Любая схема взаимоотношений между централизованной бухгалтерией и обслуживаемым учреждением предполагает передачу только функций, связанных с ведением бухгалтерского и налогового учета и составлением отчетности. Все функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, а также административные функции осуществляются самими обслуживаемыми учреждениями.

За обслуживаемым казенным учреждением сохраняются полномочия получателя бюджетных средств, следовательно, оно должно самостоятельно контролировать:

  • соответствие заключаемых договоров лимитам бюджетных обязательств;
  • соответствие совершаемых финансово-хозяйственных операций действующему законодательству;
  • расходование средств в соответствии с утвержденными сметами;
  • наличие и движение имущества;
  • использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с нормативами и сметами.

За обслуживаемым главным распорядителем бюджетных средств сохраняются соответствующие полномочия:

  • ведение бюджетной росписи;
  • составление и утверждение бюджетных смет получателей бюджетных средств, смет доходов и расходов от приносящей доход деятельности;
  • доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных получателей;
  • осуществление перемещений ассигнований и лимитов бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств;
  • доведение предельных объемов финансирования до подведомственных получателей.

Главные администраторы доходов бюджета также самостоятельно выполняют возложенные на них полномочия:

  • контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, взыскание задолженности по ним;
  • возврат доходов;
  • уточнение вида и принадлежности платежа;
  • доведение до подведомственныхучреждений правовых актов о наделении их полномочиями администраторов доходов бюджета и порядке осуществления ими указанных полномочий, в т. ч. о передаче части полномочий по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет в части их поступлений от приносящей доход деятельности;
  • информационное сотрудничество с территориальным управлением Федерального казначейства в системе электронного документооборота (СЭД);
  • формирование всех первичных документов, являющихся основанием для отражения поступлений главным администраторам доходов бюджета, и передача их в установленные сроки для отражения на счетах бухгалтерского учета и формирования бюджетной отчетности централизованной бухгалтерии;
  • ведение кассового плана.

Руководитель обслуживаемого учреждения сохраняет право:

  • принимать кадровые решения (прием и увольнение работников, повышение окладов, установление надбавок и доплат, разрешение на совмещение и совместительство, атакже на заключение договоров гражданско-правового характера с лицами, не являющимися работниками учреждения, при наличии лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации);
  • Заключать хозяйственные договоры (кроме случаев, когда действующим порядком предусмотрена централизованная поставка отдельных видов материальных запасов),принимать другие бюджетные обязательства;
  • получать в установленном порядке авансы на хозяйственные и другие нужды; разрешать выдачу авансов и заработной платы работникам учреждения;
  • расходовать в соответствии с установленными нормами материалы, продукты питания и другие материальные ценности на нужды учреждения; утверждать авансовые отчеты подотчетных лиц, документы по инвентаризации, акты о списании пришедших в ветхость и негодность основных средств и других материальных ценностей в соответствии с действующим законодательством;
  • решать другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
Важный нюанс

Учитывая требования Закона о бухгалтерском учете и особенности централизации учета ответственными за организацию и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета являются:

Показатели качества работы

Работа специалистов централизованной бухгалтерии характеризуется показателями качества оказания услуг по ведению учета и составлению отчетности. В качестве таких показателей могут использоваться:

На основании перечня показателей качества предоставляемых услуг, установленных положением по оплате труда, производятся выплаты стимулирующего характера работникам централизованной бухгалтерии за достигнутые результаты работы.

Дальнейшими направлениями совершенствования деятельности централизованной бухгалтерии могут быть установление удаленного информационного доступа обслуживаемых учреждений к базе учетного центра; расширение перечня оказываемых учетным центром платных услуг.

  • за организацию бухгалтерского (бюджетного) учета в централизованной бухгалтерии - руководитель централизованной бухгалтерии;
  • за формирование учетной политики и исполнение распорядительных документов, определяющих особенности реализации учетной политики в обслуживаемых учреждениях, за ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, своевременное представление полной и достоверной отчетности - главный бухгалтер централизованной бухгалтерии;
  • за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций - руководители обслуживаемых учреждений.
    • отсутствие обоснованных жалоб от потребителей услуг;
    • полное выполнение обязательств по договорам о предоставлении услуг (своевременность расчетов и выплат, отсутствие просроченной кредиторской и дебиторской задолженности и т. д.);
    • качество и своевременность предоставления отчетности;
    • отсутствие выявленных проверками нарушений по основной деятельности, фактов искажения отчетности, не целевого и неэффективного использования бюджетных средств.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

Типовой договор о бухгалтерском обслуживании централизованной бухгалтерией муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования администр

Типовой договор о бухгалтерском обслуживании централизованной бухгалтерией муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации муниципального района

«___» _________ 20__ г

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Сказка» (сокращенное название МБДОУ Детский сад «Сказка»), именуемое в дальнейшем «Учреждение», в лице Иванова И. И. действующего на основании Устава, с одной стороны, и Муниципальное казенное учреждение Централизованная бухгалтерия Управления образования администрации муниципального района (название района) (сокращенное название МКУ ЦБ), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице руководителя Петровой Н. И. действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Учреждение передает, а Исполнитель принимает полномочия по ведению бухгалтерского учета исполнения плановых назначений, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности (далее – ПФХД) Учреждения по бюджетным средствам и средствам, полученным из внебюджетных источников, в том числе имущества Учреждения, его финансовых обязательств и их движения, а также хозяйственных операций, осуществляемых Учреждением в процессе организации всех видов деятельности, предусмотренных Уставом Учреждения.

1.2. Организация и ведение бухгалтерского учета осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ, регламентирующим ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности.

1.3. Первичные учетные документы подписываются руководителем Учреждения или уполномоченным им лицом. Все бухгалтерские документы, связанные с исполнением ПФХД, подписываются руководителем Учреждения и главным бухгалтером Исполнителя или уполномоченными ими лицами.

2. Обязанности сторон

2.1. Учреждение обязано:

2.1.1. Оформлять все проводимые Учреждением хозяйственные операции оправдательными документами, служащими первичными документами (основанием) для ведения бухгалтерского учета. Списки должностных лиц, на которых возлагается обязанность составления первичных документов и которым предоставляется право их подписи, представляются Исполнителю.

2.1.2. Своевременно представлять Исполнителю первичные учетные документы, необходимые для выполнения возлагаемых на него обязанностей (копии выписок из приказов и распоряжений, относящихся непосредственно к исполнению ПФХД, а также договоры, акты выполненных работ, табели учета рабочего времени и другие первичные документы).

Представление первичных документов регламентируется графиком документооборота, составляемым и утверждаемым Исполнителем.

Материально ответственным и другим должностным лицам Учреждения вручаются выписки из графика документооборота.

2.1.3. Выполнять требования Исполнителя по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению Исполнителю необходимых документов и сведений.

2.1.4. Оказывать содействие Исполнителю в выполнении им функций, предусмотренных Уставом Исполнителя и настоящим договором.

2.2. Исполнитель обязан:

2.2.1. Планировать бюджетные и внебюджетные финансовые показатели:

– разрабатывать совместно с руководителем Учреждения плановые показатели;
– составлять ПФХД;
– представлять руководителю Учреждения необходимые сведения об исполнении ПФХД в сроки, установленные главным бухгалтером Исполнителя по согласованию с руководителем Учреждения.

2.2.2. Производить своевременную оплату расходов и необходимые расчеты, возникающие в процессе исполнения ПФХД Учреждения с организациями и отдельными физическими лицами:

– по начислению и выплате в установленные сроки заработной платы рабочим и служащим, стипендий, пособий;
– по содержанию и оснащению Учреждения.

2.2.3. Организовать ведение бухгалтерского, налогового и статистического учета операций в соответствии с требованиями законодательства РФ.

2.2.4. Составлять и представлять в установленные сроки и в установленном порядке бухгалтерскую, статистическую, налоговую, публичную финансовую и иную предусмотренную законодательством отчетность и проводить анализ исполнения плановых показателей для руководителя Учреждения.

2.2.5. Представлять руководителю Учреждения оперативную информацию о ходе выполнении плановых объемных (сетевых) показателей и другие сведения, необходимые для принятия управленческих решений.

2.2.6. Контролировать правильное и экономное расходование средств в соответствии с целевым назначением по утвержденному ПФХД, с учетом внесенных в него в установленном порядке изменений, а также сохранность денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.

2.2.7. Осуществлять предварительный контроль за соответствием заключаемых Учреждением договоров плановым назначениям, предусмотренным ПФХД; за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций.

2.2.8. Участвовать в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременно и правильно определять результаты инвентаризации и отражать их в учете.

2.2.9. Проводить инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

2.2.10. Проводить инструктаж работников Учреждения по вопросам оформления первичных учетных документов и обеспечивать их необходимыми бланками.

2.2.11. Контролировать использование выданных доверенностей на получение имущественно-материальных и других ценностей.

2.2.12. Хранить документы (первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, отчетности, а также ПФХД и расчеты к нему и т. п.) как на бумажных, так и на электронных носителях информации в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

3.1. Руководитель Учреждения в пределах плановых назначений, предусмотренных в ПФХД, имеет право:

– заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
– осуществлять расходы в пределах плановых назначений;
– расходовать в соответствии с установленными нормами материалы, продукты питания и другие материальные ценности на нужды Учреждения;
– утверждать авансовые отчеты подотчетных лиц, документы по инвентаризации, акты о списании пришедших в негодность основных фондов (средств) и других материальных ценностей в соответствии с действующим законодательством;
– решать другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

3.2. Исполнитель имеет право:

– запрашивать информацию, необходимую для представления внешним пользователям;
– требовать своевременного и правильного оформления Учреждением первичных документов;
– требовать от Учреждения представления материалов (планов, отчетов, справок и т. п.), необходимых для выполнения работ, входящих в компетенцию Исполнителя;
– не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые нарушают действующее законодательство и установленный порядок приема, оприходования, хранения и расходования денежных средств, оборудования, материальных и других ценностей.

4. Ответственность сторон

4.1. Руководитель Учреждения несет полную ответственность за законность совершаемых операций и правильность их оформления.

4.2. За несвоевременное, некачественное оформление и составление документов, задержку передачи их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за недостоверность содержащихся в документах данных, а также за составление документов, отражающих незаконные операции, несут ответственность должностные лица учреждения, составившие и подписавшие эти документы.

4.3. Исполнитель несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской, статистической, налоговой и иной отчетности.

5. Прочие условия

5.1. Ведение бухгалтерского учета по настоящему договору осуществляется Исполнителем безвозмездно.

5.2. Ни одна из сторон не имеет права передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьей стороне без письменного согласия другой стороны.

5.3. По мере необходимости стороны могут вносить изменения и дополнения, которые оформляются в виде приложений к настоящему договору.

5.4. В случае разногласий между Исполнителем и руководителем обслуживаемого Учреждения по осуществлению отдельных хозяйственных операций первичные учетные документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя Учреждения, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

6. Срок действия договора

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и может быть расторгнут в случаях, предусмотренных законодательством.

6.2. За нарушение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

7. Юридические адреса, банковские реквизиты сторон: