Рейтинг: 5.0/5.0 (1675 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
Проект "Федерального закона О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращению с ним и сотрудничеству в этой области и протоколов к этому Соглашению" является ответной мерой РФ на действия США направленные на изменение военно-стратегического баланса, расшатывание экономики РФ и нарушение прав российских граждан.
Законопроект "О профилактике семейно-бытового насилия" разработан в целях совершенствования законодательства в сфере создания правового механизма реализации предпринимаемых государством экономических, социальных и политических мер в области борьбы с насилием в семейно-бытовой сфере. Его правовой оснойвой является Конституция РФ, а также Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
С целью расширения возможностей депутатов, избранных по одномандатным округам законопроектом "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предусматривается рост числа работающих на общественных началах помощников депутатов, избранных в одномандатных округах. Законопроектом предлагается увеличение их численности до 60 человек.
Дата размещения статьи: 04.10.2016
Подписка на журналы (Семина Л.)
Несмотря на появление различных справочно-правовых баз и других предлагаемых на сегодняшний день информационных систем, многие учреждения до сих пор пользуются подписными периодическими изданиями, в частности журналами. Наряду с бумажным форматом изданий теперь зачастую используются их электронные версии. Подписка на электронные издания сокращает время и средства на их доставку. Учреждения культуры выписывают журналы не только для работы специалистов различных структурных подразделений (бухгалтеров, кадровиков, юристов и т.д.), но и для комплектации библиотечного фонда. Об особенностях заключения и оплаты договора подписки, отражения расходов на подписку в бухгалтерском и налоговом учете расскажем в данной статье.
Условия договора подписки
Подписка на периодическое печатное издание. В соответствии с п. 3 Правил распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 N 759 (далее - Правила N 759), договор подписки на периодическое печатное издание заключается подписчиком с распространителем. В таком договоре оговариваются следующие условия:
- наименование и объем печатного издания;
- цена подписки экземпляра печатного издания, которая складывается из цены экземпляра этого издания, выпускаемого в течение указанного в договоре подписного периода, и цены услуг по оформлению и исполнению договора подписки, в том числе цены доставки печатного издания подписчику, если доставка предусмотрена в договоре подписки;
- доставка издания. В случае включения таких условий в договор распространитель обязуется обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды);
- периодичность выхода издания;
- подписной период. Подписчик может оформить подписку на периодические печатные издания с очередного подписного периода на весь указанный в каталогах подписной срок или его часть, а также с перерывом срока;
Распространитель присваивает периодическим печатным изданиям подписные индексы, издает каталоги с указанием этих индексов и согласно таким каталогам обеспечивает прием подписки на периодические печатные издания (п. п. 4, 8 Правил N 759).
При оформлении подписки распространитель обязан выдать подписчику документ, удостоверяющий факт приема подписки, содержащий реквизиты распространителя, подписной период, наименование периодического печатного издания, его подписной индекс, адрес получения, фамилию подписчика и цену подписки (п. 8 Правил N 759).
Стоит отметить, что подписчик может отказаться от исполнения договора подписки до передачи очередного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, при этом подписчику выплачивается цена подписки недополученных экземпляров (п. 12 Правил).
Как правило, поступление очередного экземпляра печатного издания сопровождается оформленной накладной, подтверждающей его отгрузку (поставку).
Подписка на периодическое электронное издание. Договор подписки на электронные издания, как правило, заключается напрямую с издательством и по сути представляет собой договор возмездного оказания информационных услуг.
Согласно условиям такого договора издательство (исполнитель) обеспечивает подписчику (заказчику) доступ к архивным и текущим номерам электронных версий журналов, размещаемых на интернет-сайте издательства, с возможностью их скачивания в электронном формате.
В отличие от договора подписки на печатное издание, по договору подписки электронных изданий ежемесячно исполнитель (издательство) направляет заказчику акт оказанных услуг, подтверждающий факт предоставления информационных услуг в виде доступа к очередным электронным изданиям.
Заключение договора подписки в соответствии с законодательством о контрактной системе
При заключении договора подписки на журналы казенные и бюджетные учреждения обязаны руководствоваться Федеральным законом N 44-ФЗ <1>.
<1> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Согласно Федеральному закону N 44-ФЗ поставщик товара (исполнитель услуг), с которым заказчик заключает контракт (договор), должен определяться путем проведения торгов, за исключением случаев закупки товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (исполнителя).
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) перечислены в ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ. Среди них конкретно закупки, предусмотренные договорами подписки на периодические издания, не поименованы.
Вместе с тем на основании пп. 4, 5 п. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ учреждения культуры вправе осуществлять любые закупки у единственного поставщика, в том числе закупки по договорам подписки, при следующих условиях:
- сумма закупки не превышает 100 000 руб. При этом годовой объем закупок по подписке не должен превышать 2 млн руб. или не должен превышать 5% совокупного годового объема закупок заказчика и составлять более 50 млн руб.;
- сумма закупки не превышает 400 000 руб. При этом годовой объем закупок по подписке не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика и составлять более 20 млн руб.
Стоит отметить, что при оформлении подписки на журнал за счет средств от приносящей доход деятельности или средств грантов бюджетное учреждение вправе заключить такой договор в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ <2>, если у него имеется положение о закупках, принятое с учетом положений данного Федерального закона. Также Федеральный закон N 223-ФЗ применяют при заключении договоров автономные учреждения. Данный Закон дает право учреждениям при разработке положения о закупках самостоятельно устанавливать какие-либо ограничения по проведению (непроведению) торгов при осуществлении закупок. Тем самым при формировании перечня закупок, осуществляемых без проведения торгов (то есть у единственного поставщика (исполнителя)), учреждения вправе включить в указанный перечень закупки по договорам подписки.
<2> Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Аванс по договору подписки
Как правило, договор подписки предусматривает 100%-ную предоплату. Выясним, могут ли государственные (муниципальные) учреждения осуществлять авансовые платежи по договорам подписки в размере 100%.
Казенные учреждения. Поскольку казенные учреждения являются получателями бюджетных средств, они обязаны при установлении размеров авансов в государственных (муниципальных) контрактах учитывать правила осуществления авансовых платежей, определенные Постановлением N 1563 <3>. Положениями пп. "а" п. 29 данного Постановления установлено, что получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) вправе предусматривать авансовые платежи по договорам (государственным контрактам) (за исключением договоров (государственных контрактов), условиями которых предусматривается обязательство по выполнению работ (оказанию услуг), их этапов продолжительностью не более одного месяца после оплаты договора (государственного контракта), этапа его исполнения) до 30% суммы договора (государственного контракта), но не более 30% ЛБО, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации РФ, если иное не установлено федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ, после подтверждения выполнения работ (оказания услуг), предусмотренных указанными договорами (государственными контрактами), (их этапов) в объеме произведенных платежей.
<3> Постановление Правительства РФ от 27.12.2014 N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Таким образом, получатели средств федерального бюджета вправе заключать договоры (государственные контракты) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств, условиями которых предусматривается обязательство по выполнению работ (оказанию услуг), их этапов продолжительностью не более одного месяца.
Из вышеизложенного следует, что получатели средств федерального бюджета вправе устанавливать в договорах (государственных контрактах) о выполнении работ и оказании услуг авансовые платежи в размере до 100% суммы договора (государственного контракта) при условии, что продолжительность выполнения работ или оказания услуг по указанным договорам (государственным контрактам) либо этапов их исполнения будет составлять не более одного месяца. Примером такого договора может являться договор (государственный контракт) о подписке на печатные издания и об их приобретении. Такие разъяснения приводит Минфин в Письмах от 06.04.2015 N 02-03-11/19217, от 19.03.2015 N 02-03-11/15046. При этом финансисты отмечают, что уплата аванса за продукцию почтового издания на следующий месяц может быть осуществлена только после получения указанной продукции за отчетный месяц.
Иными словами, к примеру, казенное учреждение оформило годовую подписку на ежемесячный печатный журнал. Согласно приведенным выше разъяснениям Минфина оплатить вперед по данному договору оно может не больше полной стоимости одного журнала. В следующем месяце уплачивается аванс за очередной номер журнала. И так каждый месяц. Произвести предоплату в полной сумме годовой подписки казенное учреждение не вправе.
Бюджетные (автономные) учреждения. Поскольку бюджетные и автономные учреждения не являются участниками бюджетного процесса и получателями бюджетных средств, нормы п. 29 Постановления N 1563 на них не распространяются. То есть в отношении таких учреждений не установлено требование об осуществлении санкционирования в части размера авансового платежа.
Размеры авансовых платежей регулируются условиями договоров, заключаемых бюджетными (автономными) учреждениями в соответствии с законодательством РФ, ответственность за исполнение которых бюджетные и автономные учреждения несут самостоятельно (Письмо Минфина России от 29.07.2014 N 02-01-07/37190).
Исходя из законодательства, регулирующего особенности правового положения бюджетных и автономных учреждений, учредитель учреждения должен контролировать вопросы авансов при заключении учреждением соответствующих договоров, поскольку несет персональную ответственность за просроченную кредиторскую задолженность, в том числе по обязательствам, возникающим из заключенных договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг.
Таким образом, бюджетные (автономные) учреждения вправе установить по договорам подписки на периодические журналы аванс в размере 100% всей суммы подписки на полугодие (год).
Бюджетный (бухгалтерский) учет
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, расходы на подписку периодических и справочных изданий, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки, отражаются по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ. При этом форма изданий (бумажная или электронная) в данном случае значения не имеет.
Для отражения расходов в бюджетном (бухгалтерском) учете применяются следующие счета:
- 0 401 20 226 "Расходы на прочие работы, услуги";
- 0 109 00 226 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг" (в части прочих работ, услуг).
Периодические издания, поступившие по договору подписки для комплектации библиотечного фонда, учитываются на забалансовом счете 23 "Периодические издания для пользования" в условной оценке: один объект - один рубль (п. 377 Инструкции N 157н <4>).
<4> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Для учета остальных периодических изданий Инструкцией N 157н специального счета не предусмотрено, но учреждения могут ввести дополнительный забалансовый счет для отражения таких объектов в целях контроля их сохранности.
Рассмотрим на примерах порядок отражения расходов на подписку в бюджетном (бухгалтерском) учете.
Пример 1. Казенное учреждение оформило на II полугодие 2015 г. подписку на бухгалтерский журнал, который выпускается ежемесячно. Стоимость одного номера журнала составляет 700 руб. Сумма подписки на полугодие - 4200 руб. Журнал используется в работе специалистами финансовой службы.
С учетом разъяснений по уплате авансовых платежей, приведенных в Письмах Минфина от 06.04.2015 N 02-03-11/19217, от 19.03.2015 N 02-03-11/15046, а также положений Инструкции N 162н <5> операции отразятся в бюджетном учете следующим образом.
<5> Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.
Пример 2. Автономное учреждение оформило годовую подписку на электронный журнал "Руководитель автономного учреждения". Согласно условиям договора подписки на электронные версии журнала издательство обеспечивает учреждению доступ к номерам электронных версий журнала, очередной номер которого размещается на интернет-сайте издательства, с возможностью их скачивания в электронном формате. Договором предусмотрено внесение учреждением 100%-ной предоплаты. Стоимость годовой подписки составила 6900 руб. (575 руб. в месяц). Оплата договора произведена за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, с лицевого счета, открытого в ОФК. Расходы на оплату подписки отнесены к общехозяйственным расходам.
В бухгалтерском учете автономного учреждения в соответствии с Инструкцией N 183н <6> отражается следующая корреспонденция счетов.
<6> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н.
Перечислена предоплата по договору подписки на электронную версию журнала
Отражены расходы на подписку журнала на основании направленного изданием акта оказанных информационных услуг в виде предоставления электронной версии журнала (ежемесячно)
Налоговый учет расходов на подписку
Вправе ли учреждение, осуществляющее расходы на подписку периодических изданий за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, учесть такие расходы при исчислении налога на прибыль?
Согласно п. 1 ст. 252 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить полученные доходы на сумму произведенных расходов при условии, что эти расходы экономически обоснованны, документально подтверждены и произведены для деятельности, направленной на получение дохода. К примеру, если периодическая литература, приобретенная по подписке, не используется в деятельности учреждения, следовательно, она не соответствует требованиям ст. 252 НК РФ и расходы на ее подписку не могут быть учтены при расчете налога на прибыль.
При соблюдении условий, установленных ст. 252 НК РФ, расходы на подписку могут быть включены в состав прочих расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль на основании:
- пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ (если речь идет о подписке на печатные журналы);
- пп. 14 п. 1 ст. 264 НК РФ как расходы на информационные услуги (если речь идет о подписке на электронные версии журналов).
При налоговом учете расходов на подписку следует иметь в виду, что суммы перечисленных авансов (предоплаты) по договорам подписки не признаются расходами в налоговом учете (п. 14 ст. 270 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 272 НК РФ при использовании метода начисления расходы, принимаемые для целей налогообложения, признаются таковыми в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и (или) иной формы их оплаты. Расходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором эти расходы возникают исходя из условий сделок.
В данном случае датой осуществления расходов признается дата расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров или дата предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов, либо последнее число отчетного (налогового) периода - последний день месяца в течение срока подписки (пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ).
Исходя из вышеизложенного расходы на подписку не могут быть признаны в налогом учете единовременно. Такие расходы признаются по мере получения печатных журналов (накладных на них), актов об оказании информационных услуг (при подписке на электронные версии журналов) или на последнее число месяца в течение срока подписки.
При заключении, оплате договоров подписки на журналы и отражении расходов на подписку в бухгалтерском и налоговом учете необходимо учитывать следующие особенности:
- расходы на оплату договоров подписки на периодические издания, в том числе электронные, относятся на подстатью 226 КОСГУ;
- казенные и бюджетные учреждения, осуществляющие подписку на сумму менее 100 000 руб. (для учреждений культуры - на сумму менее 400 000 руб.) за счет бюджетных средств (средств субсидий), вправе заключать договоры (контракты) с единственным поставщиком (исполнителем) при соблюдении прочих ограничений, предусмотренных пп. 4, 5 п. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ;
- казенное учреждение может перечислить аванс за подписку издания на следующий месяц только после получения издания за отчетный месяц;
- журналы, приобретаемые для пополнения библиотечного фонда, необходимо отражать в бухгалтерском (бюджетном) учете на забалансовом счете 23;
- в налоговом учете расходы на подписку могут быть включены в состав прочих расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, при условии, что они отвечают требованиям, установленным п. 1 ст. 252 НК РФ.
Договор N ____ подписки на периодическое печатное издание
"___" __________ ____ г.
Распространитель периодических печатных изданий _______________________ в лице ____________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Агентство", с одной стороны, и гр.___________________________, паспорт ________________, зарегистрирован по адресу: ______________________, именуемый в дальнейшем "Подписчик"', с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Агентство обязуется оказать Подписчику услуги по подписке и доставке периодических изданий (далее - "Издания") согласно прилагаемому Заказу Подписчика (Приложение N ____), являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора, а Подписчик обязуется своевременно оплатить стоимость услуг и принять доставленные издания. Стоимость услуг по подписке и доставке периодических изданий включает в себя стоимость изданий, упаковки, доставки, разгрузки-погрузки изданий, налоги, сборы и другие обязательные платежи.
1.2. На каждое издание оформляется карточка подписного издания (Приложение N ______).
1.3. Для целей настоящего Договора под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год (абз. 4 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации").
1.4. Издания должны соответствовать требованиям, установленным ГОСТ 7.5-98. СИБИД. Журналы, сборники, информационные издания. Издательское оформление публикуемых материалов. ГОСТ 7.23-96. СИБИД. Издания информационные. Структура и оформление, "СанПиН 1.1.998-00, Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к журналам для взрослых. Санитарные правила и нормы" (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 08.11.2000), ГОСТ 5773-90. Издания книжные и журнальные. Форматы ГОСТ 4.482-87. Система показателей качества продукции. Издания книжные и журнальные. Издательско-полиграфическое оформление и полиграфическое исполнение. Номенклатура показателей.
2. Порядок исполнения Договора
2.1. Наименование изданий, период подписки, стоимость и количество изданий, необходимых Подписчику, определяются Сторонами на основании Заказа Подписчика (Приложение N ___), являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.
2.2. Подписчик размещает Заказ на подписку на периодические издания до __ числа предподписного месяца.
2.3. Подписчик имеет право дополнять представленный им ранее Заказ в течение срока действия настоящего Договора при условии предварительного согласования дополнительного Заказа с Агентством.
2.4. В случае несоблюдения Подписчиком сроков представления Заказа, указанных в п. 2.2 настоящего Договора, Агентство имеет право полностью отказать в его исполнении либо исполнить частично.
2.5. Сторонами согласованы следующие условия доставки изданий:
2.5.1 Доставка газет, печатающихся в г. _______, осуществляется в день выхода или в день, согласованный с Подписчиком.
2.5.2 Доставка газет, печатающихся в другом городе, осуществляется на следующий день поступления издания на склад Агентства или в день, согласованный с Подписчиком.
2.5.3. Доставка иных изданий Подписчику осуществляется в течение пяти дней с момента их поступления на склад Агентства от Поставщиков.
2.5.4. Доставка изданий осуществляется силами и транспортом Агентства в рабочие дни в сопровождении описи доставляемых изданий по следующему адресу: _______________________________.
2.6. Подписчик обязуется при изменении адреса доставки изданий не позднее чем за __ рабочих дня уведомить Агентство об изменении адреса доставки.
2.7. Агентство при получении уведомления Подписчика об изменении адреса доставки обязуется в течение __ рабочих дней произвести переадресацию доставки изданий, а Подписчик в течение этого срока не имеет права предъявлять Агентству претензии, связанные с недоставкой изданий.
3. Порядок расчетов
3.1. Стоимость услуг по настоящему Договору в соответствии с Приложением N ___ составляет _______ (_____________________________________) рублей. НДС не облагается.
Оплата по настоящему Договору осуществляется на условиях ___% предоплаты за подписку не позднее, чем до __ числа месяца, предшествующего началу подписного периода (вариант в случае заключения договора позже этого срока: в течение ___ дней с момента подписания настоящего Договора).
3.2. Форма оплаты по договору - _______________________________.
3.3. В случае прекращения выпуска какого-либо издания стоимость оплаченных, но фактически не полученных Подписчиком экземпляров данного издания, возвращается Подписчику в течение __ дней с момента поступления денег за аннулированное издание на расчетный счет Агентства.
3.4. По окончании оказания услуг Агентство направляет Подписчику акт сдачи-приемки оказанных услуг. Подписчик обязан подписать акт либо направить Агентству мотивированный отказ в срок _________ в следующем порядке: _______________________________________________.
4. Ответственность Сторон
4.1. Агентство полностью освобождается от ответственности за нарушение сроков доставки, недоставку или неполную доставку изданий, заказанных Подписчиком в следующих случаях:
4.1.1. Неправильное указание Подписчиком адреса доставки, в соответствии с п. 2.5.4 настоящего Договора.
4.1.2. Неуведомление Агентства Подписчиком об изменении адреса доставки.
4.1.3. Нарушение Подписчиком сроков оплаты, установленных в п. 3.1 настоящего Договора.
4.1.4. Прекращение выпуска какого-либо издания, заказанного Подписчиком.
4.2. Если Подписчику не предоставлена возможность получить при заключении Договора подписки информацию о периодическом печатном издании, он вправе потребовать от Агентства возмещения убытков за необоснованное уклонение от заключения Договора подписки, а если Договор заключен - в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченных средств и возмещения других убытков.
При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу Подписчика вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о периодическом печатном издании Подписчик вправе требовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном ст. 14 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
4.3. При получении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид Подписчик вправе по своему выбору потребовать:
а) соразмерного уменьшения цены экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
б) замены на экземпляр (экземпляры) аналогичного издания;
в) замены на экземпляр (экземпляры) другого периодического печатного издания;
г) возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица;
д) возврата цены подписки.
Замена экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид должна быть произведена в течение 7 дней с даты предъявления соответствующего требования.
При отсутствии в указанный период необходимого экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания его замена производится в течение месяца с даты предъявления указанного требования.
Агентство обязано по поступлении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания доставить его подписчику, потребовавшему замены.
Требования подписчика, предусмотренные подпунктами "а", "г" и "д" данного пункта настоящего Договора, должны быть удовлетворены Агентством в течение 10 дней с даты предъявления соответствующего требования.
4.4. За каждый день нарушения сроков удовлетворения требований Подписчика, предусмотренных п. 4.3 настоящего Договора, Агентством выплачивается неустойка в размере 1 процента цены подписки.
4.5. При несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания Подписчик вправе предъявить к Агентству требование о его доставке или возврате цены доставки.
Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору:
а) назначить новый срок доставки;
б) потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица;
в) потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
г) расторгнуть Договор подписки;
д) согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.
За каждый день просрочки срока доставки, установленного настоящим Договором, или нового срока доставки, назначенного Подписчиком, Агентством выплачивается неустойка в размере 3 процентов цены доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания до даты доставки или предъявления Подписчиком иных требований, предусмотренных настоящим пунктом. При невозможности определить цену доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания неустойка взимается исходя из цены подписки этого экземпляра (экземпляров).
Сумма неустойки, взыскиваемой Подписчиком в связи с нарушением срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, не может превышать цену его доставки, а если она не определена - цену подписки этого экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания на дату ее взыскания.
4.6. Агентство обязано удовлетворить в 10-дневный срок следующие требования Подписчика:
а) уменьшить цену подписки не доставленного в срок экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
б) возместить расходы на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица;
в) возвратить цену подписки недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
г) возместить убытки, причиненные расторжением Договора подписки.
За каждый день просрочки выполнения указанных в настоящем пункте требований выплачивается неустойка в размере и порядке, предусмотренных п. 4.5 настоящего Договора.
4.7. Убытки, причиненные Подписчику вследствие получения экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, либо получения периодического печатного издания с нарушением срока доставки, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки.
4.8. Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают Агентство от исполнения обязательств перед Подписчиком.
4.9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение иных условий настоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, под которыми понимаются: _________________________ (запретные действия властей, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары или другие стихийные бедствия).
5.2. В случае наступления этих обстоятельств Сторона обязана в течение _____ дней уведомить об этом другую Сторону.
5.3. Документ, выданный _________________________ (уполномоченным государственным органом и т.д.), является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.
5.4. Если обстоятельства непреодолимой силы продолжают действовать более _____, то каждая Сторона вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке.
6. Срок действия, изменение и досрочное расторжение Договора
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до __________, а в части оплаты - до полного урегулирования всех расчетов между Сторонами.
6.2. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью Договора.
6.3. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон либо по требованию одной из Сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
7. Разрешение споров
7.1. Все споры, связанные с заключением, толкованием, исполнением и расторжением настоящего Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
7.2. В случае недостижения соглашения в ходе переговоров, указанных в п. 7.1 настоящего Договора, заинтересованная Сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом. Претензия должна быть направлена с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование ее отправления (заказной почтой, телеграфом и т.д.) и получения, либо вручена другой Стороне под расписку.
7.3. К претензии должны быть приложены документы, обосновывающие предъявленные заинтересованной Стороной требования (в случае их отсутствия у другой Стороны), и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего претензию. Указанные документы представляются в форме надлежащим образом заверенных копий. Претензия, направленная без документов, подтверждающих полномочия лица, ее подписавшего, считается непредъявленной и рассмотрению не подлежит.
7.4. Сторона, которой направлена претензия, обязана рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заинтересованную Сторону в течение ___ (_____) рабочих дней со дня получения претензии.
7.5. В случае неурегулирования разногласий в претензионном порядке, а также в случае неполучения ответа на претензию в течение срока, указанного в п. 7.4 настоящего Договора, спор передается в суд по месту нахождения ответчика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Заключительные положения
8.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
8.2. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
8.3. К Договору прилагаются:
- Заказ на подписку (Приложение N ____).
- Карточка подписного издания (Приложение N ______).
Правила распространения периодических печатных изданий по подписке
Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2001 г. N 759
"Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке"
В связи с Федеральным законом от 17 декабря 1999 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила распространения периодических печатных изданий по подписке и ввести их в действие с 1 января 2002 г.
2. Признать утратившим силу с 1 января 2002 г. постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 1997 г. N 976 "Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 32, ст.3788).
Председатель Правительства
Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", регулируют отношения между подписчиками и редакциями, издателями, распространителями, вытекающие из договора подписки на периодические печатные издания.
2. Для целей настоящих Правил используемые понятия означают следующее:
"редакции, издатели" - организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере изготовления периодических печатных изданий;
"подписчик" - гражданин, имеющий намерение приобрести или приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
"периодическое печатное издание" - газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже 1 раза в год;
"прием подписки на периодическое печатное издание" - оформление договора подписки на периодическое печатное издание;
"распространитель периодических печатных изданий по договору подписки" - редакция или издатель, выполняющие функции по распространению периодических печатных изданий, другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях;
"подписка на периодические печатные издания" - форма распространения периодических печатных изданий, включающая в себя ряд технологических операций, в том числе прием подписки на указанные издания, и, если это предусмотрено в договоре подписки, их доставка.
II. Порядок оформления, изменения и расторжения договора подписки на периодическое печатное издание
3. Договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.
Цена подписки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания (далее именуется - цена подписки) складывается из цены экземпляра (экземпляров) этого издания, выпускаемого в течение указанного в договоре подписного периода, и цены услуг по оформлению и исполнению договора подписки, в том числе цены доставки периодического печатного издания подписчику, если доставка предусмотрена в договоре подписки.
4. Распространитель периодических печатных изданий по договору подписки (далее именуется - распространитель) представляет подписчику следующую информацию:
а) наименование периодического печатного издания;
б) описание его основных потребительских свойств;
и) другая необходимая информация.
7. Вся информация доводится до сведения подписчиков в наглядной и доступной форме на русском языке и дополнительно, по усмотрению распространителя, на государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации, и родных языках народов Российской Федерации.
8. Распространитель обеспечивает прием подписки на периодические печатные издания согласно каталогу периодических печатных изданий. При оформлении подписки распространитель обязан выдать подписчику документ, удостоверяющий факт приема подписки (далее именуется - подписной документ), содержащий реквизиты распространителя, подписной период, наименование периодического печатного издания, его подписной индекс, адрес получения, фамилию подписчика и цену подписки.
9. При заполнении подписных документов подписчик руководствуется установленными образцами, а распространитель проверяет правильность указанных подписчиком наименования и подписного индекса издания, подписного периода и цены подписки. Распространитель освобождается от ответственности при искажении подписчиком адреса получения.
10. Подписчик может оформить подписку на периодические печатные издания с очередного подписного периода на весь указанный в каталогах подписной срок или его часть, а также с перерывом срока.
11. Распространитель не вправе без согласия подписчика оказывать дополнительно за плату услуги (хранение периодических печатных изданий, заполнение подписных документов вместо подписчика, переадресовка периодических печатных изданий по подписке, прием подписки на дому и др.).
Подписчик вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены - потребовать от распространителя возврата уплаченных сумм за услуги, предоставленные дополнительно без его согласия.
12. Подписчик может отказаться от исполнения договора подписки до передачи очередного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, при этом подписчику выплачивается цена подписки недополученных экземпляров.
13. Распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).
14. При задержке выхода в свет экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания или изменении его объема редакция, издатель за свой счет сообщают об этом в средствах массовой информации, а также информируют распространителя и подписчика.
ГАРАНТ:О рассмотрении жалобы о признании недействительным пункта 15 настоящих Правил см. решение Верховного Суда РФ от 13 февраля 2002 г. N ГКПИ02-84
15. Редакция, издатель, распространитель имеют право увеличить цену подписки при существенном возрастании цены издания и цены доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, а также стоимости оказываемых третьими лицами услуг и предложить подписчику осуществить доплату до новой цены, если такое увеличение цены подписки нельзя было предусмотреть при заключении договора подписки. При несогласии подписчика доплатить до новой цены подписки распространитель вправе расторгнуть договор подписки в судебном порядке.
III. Ответственность редакции, издателя, распространителя и подписчика
16. Если подписчику не предоставлена возможность получить при заключении договора подписки информацию о периодическом печатном издании, он вправе потребовать от распространителя возмещения убытков за необоснованное уклонение от заключения договора подписки, а если договор заключен - в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченных средств и возмещения других убытков.
Распространитель, не представивший подписчику полной и достоверной информации о периодическом печатном издании, несет за недостатки, возникшие после передачи периодического печатного издания подписчику вследствие отсутствия у него такой информации, ответственность, предусмотренную пунктом 18 настоящих Правил.
При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу подписчика вследствие непредставления ему полной и достоверной информации о периодическом печатном издании подписчик вправе требовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 Федерального закона "О защите прав потребителей".
17. Подписчик вправе предъявить требования в отношении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, а также в отношении недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания или доставленного с нарушением срока (периода) доставки по своему усмотрению к редакции, издателю либо к распространителю.
Все требования подписчика рассматриваются при предъявлении им подписного документа. В случае если с требованием обращается не сам подписчик, а его доверенное лицо, то должна предъявляться доверенность.
При отсутствии у подписчика подписного документа распространитель предпринимает меры по его восстановлению.
Требования подписчика подлежат обязательной регистрации в пункте приема подписки.
18. При получении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, подписчик вправе по своему выбору потребовать:
а) соразмерного уменьшения цены экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
б) замены на экземпляр (экземпляры) аналогичного издания;
в) замены на экземпляр (экземпляры) другого периодического печатного издания;
г) возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица;
д) возврата цены подписки.
19. Подписчик вправе предъявить указанные в пункте 18 настоящих Правил требования, если недостатки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания обнаружены в разумный срок, но в пределах 2 лет с даты его передачи подписчику, если более длительные сроки не установлены законом или договором.
20. Замена экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, должна быть произведена в течение 7 дней с даты предъявления соответствующего требования к редакции, издателю, распространителю.
При отсутствии в указанный период необходимого экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания его замена производится в течение месяца с даты предъявления указанного требования.
Распространитель обязан по поступлении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания доставить его подписчику, потребовавшему замены.
21. Требования подписчика, предусмотренные подпунктами "а". "г" и "д" пункта 18 настоящих Правил, должны быть удовлетворены редакцией, издателем, распространителем в течение 10 дней с даты предъявления соответствующего требования.
22. За каждый день нарушения сроков, предусмотренных пунктами 20 и 21 настоящих Правил, выплачивается неустойка в размере 1 процента цены подписки.
23. При несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки.
24. Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору:
а) назначить новый срок доставки;
б) потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица;
в) потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
г) расторгнуть договор подписки;
д) согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.
25. Не доставленный в срок экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания, вышедший вовремя в свет, по предъявлении подписчиком соответствующего требования должен быть доставлен в срок, назначенный подписчиком, с учетом времени получения распространителем периодического печатного издания от редакции, издателя.
За каждый день просрочки срока доставки, установленного договором подписки, или нового срока доставки, назначенного подписчиком, выплачивается неустойка в размере 3 процентов цены доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания до даты доставки или предъявления подписчиком иных требований, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил. При невозможности определить цену доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания неустойка взимается исходя из цены подписки этого экземпляра (экземпляров).
Сумма неустойки, взыскиваемой подписчиком в связи с нарушением срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, не может превышать цену его доставки, а если она не определена - цену подписки этого экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания на дату ее взыскания.
26. Распространитель обязан удовлетворить в 10-дневный срок следующие требования подписчика:
а) уменьшить цену подписки не доставленного в срок экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
б) возместить расходы на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица;
в) возвратить цену подписки недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
г) возместить убытки, причиненные расторжением договора подписки.
27. За каждый день просрочки выполнения указанных в пункте 26 настоящих Правил требований выплачивается неустойка в размере и порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящих Правил.
28. Убытки, причиненные подписчику вследствие получения экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, либо получения периодического печатного издания с нарушением срока доставки, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки.
29. Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают редакцию, издателя, распространителя от исполнения обязательств перед подписчиком.
30. Редакция, издатель, распространитель несут ответственность за недостатки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если подписчик докажет, что эти недостатки возникли до его передачи подписчику или по причинам, возникшим до этого момента.
31. Редакция, издатель освобождаются от ответственности за задержку выхода или невыход в свет экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если они докажут, что это произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
32. Распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.
33. При оформлении подписки на условии получения периодических печатных изданий непосредственно у распространителя подписчик несет ответственность за их получение в установленный договором срок. При невыполнении этого условия подписчик компенсирует распространителю убытки, связанные с хранением периодических печатных изданий до их получения.
34. Распространитель несет ответственность за разглашение персональных данных о подписчиках, содержащихся в подписных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Редакция, издатель, распространитель за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подписки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы, а также другие федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в пределах своей компетенции.
С 1 января 2002 г. вводится новый порядок регулирования отношений между подписчиками и редакциями, издателями, распространителями, вытекающих из договора подписки на периодические печатные издания. Основные изменения коснулись порядка оформления, изменения и расторжения договора подписки. В частности, устанавливается обязанность распространителя представлять подписчику информацию не только о наименовании издания, но и об условиях подписки, фирменном наименовании редакции, месте получения дополнительной информации и т.д. Также устанавливается право редакции, издателя, распространителя увеличить цену подписки при существенном возрастании цены издания и цены доставки, а также стоимости оказываемых третьими лицами услуг. В этом случае подписчику может быть предложено осуществить доплату до новой цены, если такое увеличение цены подписки нельзя было предусмотреть при заключении договора подписки. При несогласии подписчика доплатить до новой цены подписки распространитель вправе расторгнуть договор подписки в судебном порядке.
Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2001 г. N 759 "Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке"
Правила распространения периодических печатных изданий по подписке вводятся в действие с 1 января 2002 г.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 6 ноября 2001 г. N 218-219, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 ноября 2001 г. N 45, ст. 4271
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!
