Общие требования к предоставлению государственных и муниципальных услуг

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ часть 3 статьи 7 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

3. В случае, если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ в часть 4 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

4. Для обработки органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ часть 5 статьи 7 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

5. Органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, организации, предоставляющие услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также работники указанных органов и организаций обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг или услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, на основании межведомственных запросов, в многофункциональный центр либо в организацию, указанную в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, может осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации. Заявитель при обращении за предоставлением государственной или муниципальной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

6. Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 настоящей статьи не распространяются на следующие документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

2) документы воинского учета;

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от г

ПОДГОТОВКИ И НАПРАВЛЕНИЯ ОТВЕТА НА МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС

ПРИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос при межведомственном информационном взаимодействии для предоставления государственных или муниципальных услуг (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня", разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения данного постановления возложить на вице-мэра, руководителя аппарата Д.И.Сангадеева.

Мэр г. Южно-Сахалинска

администрации г. Южно-Сахалинска

от 19.07.2011 № 1272

ПОДГОТОВКИ И НАПРАВЛЕНИЯ ОТВЕТА НА МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС

ПРИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Порядок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных или муниципальных услуг с использованием межведомственного информационного взаимодействия структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных муниципальных учреждений с органами государственной власти Сахалинской области и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - "Порядок"), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- Межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

- Исполнитель, получивший запрос - структурное подразделение администрации города Южно-Сахалинска или подведомственное муниципальное учреждение, которым направлен запрос;

- Орган (организация), направивший запрос - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, направившие запрос в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги заявителю.

3. Настоящий Порядок регулирует действия Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, и его должностного лица по приему межведомственного запроса, формированию и направлению ответов на межведомственный запрос в орган (организацию), направивший межведомственный запрос. Ответ на межведомственный запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены органом (организацией), направившим межведомственный запрос, или информацию об отсутствии соответствующих документов и информации. При выявлении отсутствия правовых оснований у органа (организации), направившего межведомственный запрос, запрашивать соответствующие документы или информацию (в том числе, при направлении межведомственного запроса, оформленного ненадлежащим образом; при межведомственном запросе документа или сведений о лице, предоставление которых требует получения согласия такого лица, если согласие отсутствует или не было приложено к межведомственному запросу; при направлении межведомственного запроса документов или информации, предоставление которых не является необходимым согласно действующему законодательству для предоставления услуги заявителю), ответ на межведомственный запрос содержит отказ в предоставлении соответствующих документов или информации.

4. Исполнитель, которому направлен межведомственный запрос, обязан принять его и зарегистрировать.

5. Днем получения межведомственного запроса является соответственно дата поступления в распоряжение Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, почтового отправления, в котором содержится межведомственный запрос (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении межведомственного запроса, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

6. Прием и регистрация межведомственных запросов осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота, установленными локальным актом соответствующего Исполнителя, в сроки, не превышающие установленные настоящим Порядком.

7. Межведомственный запрос может быть получен в электронном виде.

8. Межведомственный запрос должен быть зарегистрирован в день его поступления в распоряжение Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос. Межведомственный запрос, полученный с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), регистрируется в установленном порядке, предусмотренной единой СМЭВ.

9. Зарегистрированный межведомственный запрос передается уполномоченному должностному лицу Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота, установленными локальным актом Исполнителя, в срок, не превышающий один рабочий день.

10. Исполнитель, которому направлен межведомственный запрос, предоставляет документы или информацию в соответствии с настоящим Порядком только в случае, если такие документы или информация предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление соответствующей государственной или муниципальной услуги, в качестве требуемых для предоставления услуги. В случае, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами предусмотрено предоставление документов и информации только при наличии согласия лица на предоставление такой информации, должностное лицо Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, проверяет наличие соответствующего согласия, приложенного к межведомственному запросу. Указанное в настоящем пункте согласие формируется и прикладывается к межведомственному запросу в установленном Порядке.

11. Должностное лицо Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, осуществляет следующие действия:

- устанавливает правовые основания направления межведомственного запроса;

- устанавливает перечень документов и информации, которая запрошена;

- устанавливает состав сведений, изложенных в межведомственном запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов или информации;

- устанавливает факт наличия таких документов и информации в распоряжении органа местного самоуправления, которому направлен межведомственный запрос;

- устанавливает непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и информации;

- принимает необходимые действия для получения запрашиваемых документов и информации с целью направления их органу (организации), направившим межведомственный запрос, при наличии соответствующих правовых оснований;

- формирует ответ на межведомственный запрос.

12. При рассмотрении межведомственного запроса должностное лицо органа Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, в случае необходимости взаимодействует с органом (организацией), направившей межведомственный запрос, используя контактную информацию, указанную в межведомственном запросе.

13. При выявлении отсутствия правовых оснований для направления межведомственного запроса у органа (организации), направившей межведомственный запрос, должностное лицо Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, указывает это обстоятельство в ответе на межведомственный запрос, отказывает в предоставлении запрошенных документов и информации (полностью или частично) и мотивирует свое решение, указывая на соответствующее положение нормативного правового акта.

14. Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, в связи с тем, что в соответствии с нормативными правовыми актами такие документы или информация должны находиться в распоряжении другого Исполнителя, то в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, указывается обоснование отсутствия такого документа (информации), в том числе указание на положение нормативного правового акта, а также указывается информация об Исполнителе, у которого должен находиться запрашиваемый документ или информация (при наличии такой информации).

15. Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, в ответе на запрос указывается это обстоятельство, указывается обоснование отсутствия такого документа (информации), в том числе указание на положение нормативного правового акта (если документ или информация не должен находится в распоряжении данного Исполнителя).

16. Если указанные в межведомственном запросе сведения о заявителе, объектах и обстоятельствах недостаточны для предоставления документа или информации, то в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, а также перечисляются конкретные сведения, которые необходимы для предоставления документа или информации.

17. Необоснованный отказ в предоставлении документов и информации в соответствии с настоящим Порядком не допускается. Должностные лица, виновные в необоснованном (незаконном) отказе в предоставлении документов и информации в соответствии с настоящим Порядком, несут ответственность в соответствии с законодательством.

18. Документы и информация, запрошенные органом (организацией), направившим межведомственный запрос, находящиеся в распоряжении Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, включаются в ответ на межведомственный запрос в виде оригиналов документов, либо надлежаще заверенных копий оригиналов документов и информационного сообщения.

19. Ответ на межведомственный запрос формируется в виде документа на бумажном носителе, электронного документа или электронного образа документа, сформированного на бумажном носителе (копия сканированного документа, хранящаяся в информационной системе), или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП) уполномоченного лица Исполнителя.

20. От имени Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос, ответ на межведомственный запрос подписывает, в том числе квалифицированной электронной подписью, уполномоченное должностное лицо Исполнителя, которому направлен межведомственный запрос.

21. Ответ на межведомственный запрос, сформированный в виде документа на бумажном носителе, заверяется печатью (штампом) администрации города Южно-Сахалинска или иного Исполнителя с правом юридического лица, которому направлен межведомственный запрос.

22. Сформированный ответ на межведомственный запрос направляется в орган (организацию), направившим межведомственный запрос, одним из следующих способов:

- курьером, под расписку;

- с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- электронной почтой с использованием ЭЦП.

23. Способ направления ответа на межведомственный запрос определяется Исполнителем, которому направлен межведомственный запрос, исходя из способа направления межведомственного запроса, а также иных обстоятельств, по согласованию с органом (организацией), направившим межведомственный запрос.

24. Если Исполнитель, которому направлен межведомственный запрос, и орган (организация), направивший межведомственный запрос, подключены к единой СМЭВ, то ответ на межведомственный запрос направляется с использованием единой СМЭВ.

25. Использование единой СМЭВ осуществляется в установленном Порядке.

26. При направлении ответа на межведомственный запрос с использованием единой СМЭВ, ответ на межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Исполнителя.

27. При направлении ответа на межведомственный запрос почтовым отправлением или курьером, ответ Исполнителя на межведомственный запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью руководителя и заверяется печатью (штампом) администрации города Южно-Сахалинска или иного Исполнителя с правом юридического лица, оказывающего услугу, в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.

28. Течение срока ответа на межведомственный запрос начинается со дня поступления межведомственного запроса Исполнителю. Исполнитель, которому направлен межведомственный запрос, обязан дать ответ на полученный межведомственный запрос в установленные сроки. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней с момента поступления требования Исполнителю, которому направлен межведомственный запрос.

29. Если Исполнитель, которому направлен межведомственный запрос, не направил ответ на межведомственный запрос в установленный законодательством срок, должностное лицо, виновное в непредставлении документов и информации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

30. Днем направления ответа на межведомственный запрос является соответственно дата отправления почтового отправления, дата, указанная в расписке о получении ответа на межведомственный запрос, дата, зарегистрированная в единой СМЭВ.

31. Должностные лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Исполняющий обязанности начальника

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено

Начало действия документа - 19.07.2011.

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 19.07.2011 № 1272
"Об утверждении Порядка подготовки и направления ответа на межведомственный запрос при межведомственном информационном взаимодействии для предоставления государственных или муниципальных услуг"

Постановление
Порядок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос при межведомственном информационном взаимодействии для предоставления государственных или муниципальных услуг

О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государст

О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) (с изменениями на 23 сентября 2015 года)

от 23 декабря 2011 года N 1753

(с изменениями на 23 сентября 2015 года)

1. Утвердить Порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) (далее - Порядок), согласно приложению N 1.

2. Установить, что Порядок не распространяется на получение исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, государственными учреждениями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), документов, которые являются результатом предоставления услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждаемый постановлением Правительства Санкт-Петербурга.

3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы):

3.1. Руководствоваться Порядком при подготовке запросов о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных услуг, с использованием межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственные запросы), а также ответов на межведомственные запросы.

3.2. Направлять межведомственные запросы и получать ответы на межведомственные запросы на официальные адреса электронной почты исполнительных органов в соответствии со списком согласно приложению N 2.

3.3. В месячный срок:

3.3.1. Внести изменения в регламенты исполнительных органов, учитывая требования Порядка .

3.3.2. Разработать и утвердить в качестве приложения к регламенту исполнительного органа перечень документов и информации, которые содержатся в исполнительном органе и подлежат направлению в связи с поступающими запросами.

3.3.3. Определить должностных лиц исполнительного органа, ответственных за регистрацию межведомственных запросов и направление ответов на межведомственные запросы.

3.3.4. Организовать получение в Комитете по информатизации и связи учетных записей пользователей, необходимых для обеспечения указанным в пункте 3.3.3. должностным лицам доступа к официальным адресам электронной почты, указанным в приложении N 2 .

3.3.5. Ознакомить с Порядком государственных гражданских служащих исполнительных органов, принимающих участие в предоставлении государственных услуг и подготовке ответов на межведомственные запросы.

5. Рекомендовать государственным учреждениям, государственным унитарным предприятиям, подведомственным исполнительным органам, открытым акционерным обществам со 100-процентным государственным капиталом, предоставляющим услуги заявителям либо являющимся владельцами документов (информации), необходимой для предоставления государственных услуг (далее - организации):

5.1. Руководствоваться Порядком при подготовке межведомственных запросов, а также ответов на межведомственные запросы.

5.2. Разработать и утвердить приказом руководителя организации инструкции по делопроизводству в организации (внести изменения в утвержденные инструкции по делопроизводству), учитывающие требования Порядка .

5.3. Ознакомить с Порядком работников организаций, принимающих участие в предоставлении государственных услуг и подготовке ответов на межведомственные запросы.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге соблюдать Порядок при организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 года N 630 .

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
29 декабря 2011 года
Регистрационный N 12380

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 23 декабря 2011 года N 1753

Порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)

(с изменениями на 17 октября 2012 года)

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) (далее - услуги).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

городской удостоверяющий центр - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр", осуществляющее управление криптографическими ключами и сертификатами ключей подписей в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2006 N 773 "Об удостоверяющем центре" ;

МАИС ЭГУ - Межведомственная автоматизированная информационная система предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде, созданная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2010 N 736 ;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 октября 2012 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 октября 2012 года N 1113 .

органы (организации), которым направлен межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных услуг, с использованием межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственные запросы) - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы), органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге (далее - органы местного самоуправления), государственные учреждения, подведомственные исполнительным органам, государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, открытые акционерные общества со 100-процентным государственным капиталом, участвующие в предоставлении услуг, которым поступил межведомственный запрос;

орган (организация), направивший межведомственный запрос - исполнительные органы, органы местного самоуправления, государственные учреждения, государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, подведомственные исполнительным органам, открытые акционерные общества со 100-процентным государственным капиталом, участвующие в предоставлении услуг, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, территориальные органы внебюджетных фондов Российской Федерации, направившие межведомственный запрос в связи с предоставлением услуги заявителю;

иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством.

1.3. Настоящий Порядок регулирует действия должностных лиц исполнительных органов и подведомственных этим органам организаций, участвующих в предоставлении услуг (далее - органы (организации), оказывающие услуги), по формированию и направлению межведомственных запросов, а также подготовке и направлению ответа на межведомственный запрос в исполнительные органы, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации, участвующие в предоставлении услуг, а также действия указанных лиц, направивших межведомственный запрос, по получению ответов на межведомственные запросы.

1.4. При предоставлении услуги заявителю органы (организации), оказывающие услуги, направляют межведомственный запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении услуг, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и нормативными правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами находятся необходимые для предоставления услуги заявителю документы и информация (далее - органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация).

1.5. От имени органов (организаций), оказывающих услуги, межведомственные запросы подписывают, в том числе электронной подписью, сертификат ключа которой изготовлен городским удостоверяющим центром (далее - электронная подпись), уполномоченные должностные лица органов (организаций), оказывающих услуги, в соответствии с административным регламентом предоставления услуги, либо должностные лица, уполномоченные руководителями органов (организаций), оказывающих услуги.

1.6. Должностные лица органов (организаций), оказывающих услуги, вправе запрашивать в соответствии с настоящим Порядком документы и информацию, необходимые для предоставления услуг, либо при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлении услуг, либо в целях ведения базовых государственных информационных ресурсов Санкт-Петербурга в целях предоставления услуг.

2.1. Межведомственный запрос органами (организациями), оказывающими услуги, в соответствии с настоящим Порядком документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением услуг, не допускается, а должностные лица, направившие необоснованный межведомственный запрос, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;

наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;

наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или регламентом предоставления услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

2.3. Органы (организации), оказывающие услуги, получившие запросы заявителей о предоставлении государственной услуги в электронном виде посредством МАИС ЭГУ, в случае отсутствия в электронном деле заявителя документов, предусмотренных административными регламентами предоставления соответствующих услуг, обязаны в течение одного рабочего дня со дня получения электронного дела заявителя сформировать и направить межведомственный запрос в орган (организацию), в котором находятся документы или информация.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 октября 2012 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 октября 2012 года N 1113 .

Межведомственные запросы в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, территориальные органы внебюджетных фондов Российской Федерации, органы (организации) субъектов Российской Федерации оформляются и направляются в соответствии с настоящим Порядком.

3.1. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса в органы (организации), представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.

3.2. Органы (организации), которым направлен межведомственный запрос, обязаны принять и зарегистрировать его в порядке, установленном в органах (организациях) или в соответствии с регламентом исполнительного органа (инструкцией по делопроизводству организации, утвержденной приказом руководителя организации). Днем получения межведомственного запроса является соответственно дата поступления в органы (организации), которым направлен межведомственный запрос, зарегистрированная в СМЭД. Если межведомственный запрос поступил иным способом, не противоречащим законодательству, прием и регистрация его осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота, установленными локальным актом соответствующих органов (организаций), в сроки, не превышающие сроков, установленных настоящим Порядком.

3.3. Зарегистрированный межведомственный запрос передается для исполнения уполномоченному должностному лицу органа (организации), которому направлен межведомственный запрос, в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота, установленными регламентом исполнительного органа (инструкцией по делопроизводству организации, утвержденной приказом руководителя организации), в срок, не превышающий одного рабочего дня.

3.4. Орган (организация), которому направлен межведомственный запрос, обязан дать ответ на полученный межведомственный запрос в сроки, установленные настоящим Порядком.

3.5. Должностное лицо органа (организации), которому направлен межведомственный запрос, осуществляет следующие действия:

устанавливает правовые основания направления межведомственного запроса;

устанавливает перечень документов и информации, которая запрошена;

устанавливает состав сведений, изложенных в межведомственном запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов или информации;

устанавливает факт наличия таких документов и информации в распоряжении органа (организации), которому направлен межведомственный запрос;

устанавливает непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и информации;

принимает необходимые действия для получения запрашиваемых документов и информации в целях направления их органу (организации), направившему межведомственный запрос, при наличии соответствующих правовых оснований;

формирует ответ на межведомственный запрос.

3.6. При рассмотрении межведомственного запроса должностное лицо органа (организации), которому направлен межведомственный запрос, в случае необходимости взаимодействует с органом (организацией), направившим межведомственный запрос, используя контактную информацию, указанную в межведомственном запросе.

3.7. При выявлении отсутствия правовых оснований для направления межведомственного запроса у органа (организации), направившего межведомственный запрос, должностное лицо органа (организации), которому направлен межведомственный запрос, указывает это обстоятельство в ответе на межведомственный запрос, отказывает в представлении запрошенных документов и информации (полностью или частично) и мотивирует свое решение, указывая на соответствующее положение нормативного правового акта.

3.8. Если запрашиваемый документ и (или) информация не находятся в распоряжении органа (организации), которому направлен межведомственный запрос, в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, указывается обоснование отсутствия такого документа и (или) информации, в том числе указание на положение нормативного правового акта (если документ и (или) информация не должен находиться в распоряжении такого органа), а также орган (организация), в котором данный документ и (или) информация могут находиться.

3.9. Если указанные в межведомственном запросе сведения о заявителе, объектах и обстоятельствах недостаточны для представления документа и (или) информации, то в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, а также перечисляются конкретные сведения, которые необходимы для представления документа и (или) информации.

3.10. Для обработки должностными лицами органов (организаций), оказывающих услуги, персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов (организаций), в целях предоставления таких персональных данных в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация, не требуется получение согласия заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных" .

3.11. Запрос заявителя в органы (организации), оказывающие услуги, о предоставлении услуги приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в таких органах (организациях) в целях предоставления соответствующей государственной или муниципальной услуги.

4.1. В случае, когда для предоставления услуги необходимо представление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени указанных лиц (их законных представителей) и отражающие согласие указанных лиц (их законных представителей) на обработку персональных данных таких лиц.

4.2. В случае, когда для предоставления услуги необходимо направление межведомственных запросов в несколько органов о предоставлении документов и информации о лицах, не являющихся заявителями, необходимо получение согласия от каждого из указанных лиц на обработку его персональных данных каждым из органов.

4.3. В случае, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами предусмотрено представление документов и информации только при наличии согласия лица на представление такой информации или обработку иным образом его персональных данных, к межведомственному запросу прилагается соответствующее согласие в виде электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица или электронной копии документа на бумажном носителе. При направлении межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, к межведомственному запросу прикладывается документ (согласие) на бумажном носителе, (оригинал согласия) или копия согласия на бумажном носителе, заверенная подписью уполномоченного должностного лица и печатью (штампом) органа (организации), направляющего межведомственный запрос.

5.1. Направление межведомственных запросов осуществляется следующими способами:

по электронной почте;

иными способами, не противоречащими законодательству.

5.2. Орган (организация), оказывающий услугу, определяет способ направления межведомственного запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Порядком и административным регламентом предоставления услуги.

5.3. При направлении межведомственного запроса с использованием СМЭД межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

5.4. При формировании межведомственного запроса в электронном виде в случае, предусмотренном в пункте 4.3 настоящего Порядка, дополнительно к межведомственному запросу прикладывается документ, содержащий согласие лица на представление сведений или обработку иным образом его персональных данных, в виде электронного документа или электронного образа документа, оформленного на бумажном носителе, подписанного электронной подписью ответственного должностного лица, направившего межведомственный запрос.

5.5. Днем направления межведомственного запроса считается дата документа с межведомственным запросом, зарегистрированная в СМЭД, либо дата отправки документа с межведомственного запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении межведомственного запроса.

6.1. Ответ на межведомственный запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены органом (организацией), оказывающим услугу, либо уведомление об отсутствии соответствующих документов и информации, либо уведомление о направлении межведомственного запроса не по подведомственности.

6.2. Ответ на межведомственный запрос формируется в виде электронного документа, либо электронного образа документа, оформленного на бумажном носителе, либо иным способом, предусмотренным законодательством.

6.3. От имени органов (организаций), которым направлен межведомственный запрос, ответы на межведомственные запросы подписывают, в том числе электронной подписью, уполномоченные должностные лица органов (организаций), которым направлен межведомственный запрос.

6.4. Способ направления ответа на межведомственный запрос определяется органом (организацией), которому направлен межведомственный запрос, исходя из способа направления межведомственного запроса, а также иных обстоятельств по согласованию с органами (организациями), направившими межведомственный запрос.

6.5. При направлении ответа на межведомственный запрос с использованием СМЭД, ответ на запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

6.6. Ответ на межведомственный запрос направляется органами (организациями), в распоряжении которых находятся документы и информация, в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами, в том числе - административными регламентами предоставления услуги.

6.7. Если органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация, не направили ответ на межведомственный запрос в установленный законодательством срок, органы (организации), оказывающие услуги, принимают меры для привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в непредставлении документов и информации.

6.8. Если в поступившем ответе на межведомственный запрос содержится уведомление, что орган (организация), в который направлялся межведомственный запрос, в соответствии с действующим законодательством не располагает запрашиваемой информацией или документом (межведомственный запрос направлен не по подведомственности), то должностные лица органов (организаций), оказывающих услуги, направляют межведомственный запрос в органы (организации), указанные в поступившем уведомлении, или органы (организации), в распоряжении которых в соответствии с действующим законодательством находится запрашиваемый документ или информация.

6.9. Днем получения ответа на межведомственный запрос, направленный посредством СМЭД, является соответственно дата поступления в распоряжение органа (организации), направившего межведомственный запрос, дата, зарегистрированная в СМЭД.

6.10. В случае поступления ответа на межведомственный запрос иным способом, предусмотренным законодательством, ответ на межведомственный запрос регистрируется в установленном порядке.

6.11. При получении ответа на межведомственный запрос, должностные лица органов (организаций), оказывающих услуги, приобщают полученный ответ к делу, открытому в связи с поступлением запроса от заявителя о предоставлении услуги, а при отсутствии дела - приобщают поступивший ответ к документам, представленным заявителем.

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 23 декабря 2011 года N 1753

(с изменениями на 23 сентября 2015 года)

О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) (с изменениями на 23 сентября 2015 года)